南陽拆遷補償最新標(biāo)準(zhǔn)魚池,河南農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則

河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則

為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(以下簡稱農(nóng)村土地流轉(zhuǎn))行為，維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)政策，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)則。

一、基本要求

(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須遵循"依法、自愿、有償"原則。

(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須堅持平等協(xié)商。

(三)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須堅持流轉(zhuǎn)后不改變土地的所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途;流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。

(四)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方須有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力;受讓方在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

(五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定，禁止借流轉(zhuǎn)之機打亂重分;必須保障農(nóng)戶承包地的流轉(zhuǎn)收益全部歸農(nóng)戶所有，任何組織和個人均不準(zhǔn)截留、扣繳和挪用。

二、流轉(zhuǎn)主體

(六)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。

(七)承包土地農(nóng)戶如委托發(fā)包方或他人幫助其流轉(zhuǎn)，應(yīng)提前三個月向發(fā)包方或他人遞交委托書，但最終的流轉(zhuǎn)合同仍由承包農(nóng)戶戶主或其書面委托的代理人簽字認(rèn)可。 沒有承包方本人書面委托，任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。違背農(nóng)戶意愿，由鄉(xiāng)村組織決定或以少數(shù)服從多數(shù)的辦法強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的，屬違法行為，其簽訂的流轉(zhuǎn)合同無效。

(八)流入方如將土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)征得原承包方的同意并達成書面協(xié)議。原流轉(zhuǎn)合同有約定的按原約定執(zhí)行。

三、流轉(zhuǎn)方式

(九)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式包括：互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股。

(十)互換是指在承包期內(nèi)，同一集體經(jīng)濟組織的不同農(nóng)戶為了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的需要，相互交換部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。

(十一)轉(zhuǎn)包是指在承包期內(nèi)，承包方把自己部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)交給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的行為。承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系不變。

(十二)轉(zhuǎn)讓是指在承包期內(nèi)，有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的承包方，經(jīng)發(fā)包方同意將自己部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系的行為。原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

(十三)出租是指在承包期內(nèi)，承包方把自己承包的部分或全部土地租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，并收取租金的行為。

(十四)入股是指在承包期內(nèi)，承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)的行為。

四、流轉(zhuǎn)程序

(十五)農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)其承包地的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定流轉(zhuǎn)方式;流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積;流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;流轉(zhuǎn)價格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。 2、流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面合同，由流轉(zhuǎn)雙方本人簽字蓋章; 3、流轉(zhuǎn)合同簽訂后，流出農(nóng)戶應(yīng)將流轉(zhuǎn)合同副本2份，分別交發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門存檔備查;

4、發(fā)包方收到流出農(nóng)戶遞交流轉(zhuǎn)合同副本后，應(yīng)及時將農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊，定期上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。

(十六)農(nóng)戶委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包地的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書;

2、發(fā)包方討論決定是否接受委托，將討論結(jié)果在15日內(nèi)告知委托農(nóng)戶;

3、接受委托的，發(fā)包方應(yīng)與委托農(nóng)戶簽訂委托合同，并在接受委托后15日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、地塊等基本情況，以適當(dāng)形式公布;

4、有意承接流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)在發(fā)包方公布的有效期內(nèi)，提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請; 5、接受委托的發(fā)包方，在公布時間結(jié)束后，應(yīng)及時召集已提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請人進行協(xié)商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人或其書面委托的代理人簽字認(rèn)可后正式生效。

6、流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同一式四份，流出方、流入方、發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門各留存一份，協(xié)商記錄、委托合同等資料由發(fā)包方負(fù)責(zé)保存。

(十七)委托他人流轉(zhuǎn)的在簽訂委托書后，參照農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)其承包地的程序辦理。委托中介組織流轉(zhuǎn)的，參照農(nóng)戶委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)承包地的程序辦理。

(十八)承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

(十九)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請鑒證。

五、 流轉(zhuǎn)管理

(二十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)提供由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同樣式，并對全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)情況建立完整的檔案，做到記錄清楚，查找方便，保存安全，管理科學(xué)。

(二十一)對互換、轉(zhuǎn)讓涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按照程序報請縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。

(二十二)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解和仲裁，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級農(nóng)村經(jīng)營管理部門。

(二十三)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)及時制止，依法查處，切實維護各方的權(quán)益。

上文就是河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則的內(nèi)容。主要是從流轉(zhuǎn)的基本要求，流轉(zhuǎn)主體，流轉(zhuǎn)方式，流轉(zhuǎn)程序，以及流轉(zhuǎn)管理五個方面講述。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，按照流轉(zhuǎn)程序流轉(zhuǎn)，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)管理。更多相關(guān)知識您可以咨詢圣運懷化律師！

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投稿：黃清

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