一、將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為住宅用地

工業(yè)用地轉(zhuǎn)住宅用地需符合規(guī)劃部門(mén)審批，經(jīng)土地部門(mén)簽字。土地征用、劃撥需申請(qǐng)權(quán)屬變更登記。新建項(xiàng)目需先預(yù)登記，竣工后再申請(qǐng)變更登記。出讓方式取得土地使用權(quán)需繳納出讓金后申請(qǐng)變更登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需在合同簽訂后申請(qǐng)變更登記。

法律分析

工業(yè)用地轉(zhuǎn)住宅用地要求十分嚴(yán)格，必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，需要土地部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見(jiàn)。

1、因土地征用、劃撥引起土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的,土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持土地征用、劃撥批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

新建設(shè)項(xiàng)目用地的土地使用者，在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后先辦理預(yù)登記手續(xù)，待建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，再正式申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

2、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)受讓人在繳付全部土地使用權(quán)出讓金后十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門(mén)申請(qǐng)變更土地登記。

3、因國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓引起國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共同到土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

拓展延伸

工業(yè)用地轉(zhuǎn)型：挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力

工業(yè)用地轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)關(guān)乎城市發(fā)展和土地利用的重要舉措。在挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的過(guò)程中，我們可以發(fā)現(xiàn)工業(yè)用地所蘊(yùn)藏的巨大住宅潛力。通過(guò)將工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌玫兀粌H可以有效利用城市土地資源，還能夠滿(mǎn)足人們對(duì)住房的需求。這種轉(zhuǎn)型不僅僅是簡(jiǎn)單的土地用途變更，更是一種城市更新和轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。通過(guò)改造工業(yè)遺產(chǎn)，可以保留歷史文化遺產(chǎn)，提升城市形象，同時(shí)為居民提供高品質(zhì)的居住環(huán)境。工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的成功實(shí)踐將帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力是一項(xiàng)具有重要意義的城市規(guī)劃和發(fā)展策略。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)工業(yè)用地轉(zhuǎn)型為住宅用地，我們能夠充分利用城市土地資源，滿(mǎn)足人們對(duì)住房的需求。這不僅僅是簡(jiǎn)單的土地用途變更，更是城市更新和轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。通過(guò)改造工業(yè)遺產(chǎn)，我們能夠保留歷史文化遺產(chǎn)，提升城市形象，為居民提供高品質(zhì)的居住環(huán)境。工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的成功實(shí)踐將推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的住宅潛力是一項(xiàng)具有重要意義的城市規(guī)劃和發(fā)展策略。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。

國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

前款所稱(chēng)農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

二、工業(yè)用地怎么轉(zhuǎn)為住宅用地

法律分析:

1、必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，需要土地部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見(jiàn)。

2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定，其出讓?xiě)?yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌等方式公開(kāi)進(jìn)行，工業(yè)用地原使用人和買(mǎi)受人不得自行進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。但有一個(gè)問(wèn)題就是，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)就可以了，這是一個(gè)基本的原則。

3、在實(shí)際操作中，不同的地方政府對(duì)這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同，比如規(guī)定對(duì)這類(lèi)土地必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易（招拍掛），又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場(chǎng)等等。

4、必須招拍掛需要有一定的前提，那就是土地使用權(quán)的取得方式，如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地，由于使用權(quán)已經(jīng)被買(mǎi)斷，因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng)，有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則；但如果是劃撥用地，那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)交易。

5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文：協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)同意，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。

6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

三、工業(yè)用地怎么轉(zhuǎn)為住宅用地

法律分析：1、必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，需要土地部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見(jiàn)。

2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定，其出讓?xiě)?yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌等方式公開(kāi)進(jìn)行，工業(yè)用地原使用人和買(mǎi)受人不得自行進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。但有一個(gè)問(wèn)題就是，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)就可以了，這是一個(gè)基本的原則。

3、在實(shí)際操作中，不同的地方政府對(duì)這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同，比如規(guī)定對(duì)這類(lèi)土地必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易（招拍掛），又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場(chǎng)等等。

4、必須招拍掛需要有一定的前提，那就是土地使用權(quán)的取得方式，如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地，由于使用權(quán)已經(jīng)被買(mǎi)斷，因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng)，有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則；但如果是劃撥用地，那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)交易。

5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文：協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)同意，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。

6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

h3>四、工業(yè)用地怎么轉(zhuǎn)為住宅用地

法律分析:

1、必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，需要土地部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽字意見(jiàn)。

2、如果符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定，其出讓?xiě)?yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌等方式公開(kāi)進(jìn)行，工業(yè)用地原使用人和買(mǎi)受人不得自行進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。但有一個(gè)問(wèn)題就是，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)就可以了，這是一個(gè)基本的原則。

3、在實(shí)際操作中，不同的地方政府對(duì)這一原則的理解程度和政策執(zhí)行方式都不盡相同，比如規(guī)定對(duì)這類(lèi)土地必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易（招拍掛），又如只要按經(jīng)認(rèn)可的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)交清出讓金即可進(jìn)入市場(chǎng)等等。

4、必須招拍掛需要有一定的前提，那就是土地使用權(quán)的取得方式，如果是以出讓方式取得的工業(yè)用地，由于使用權(quán)已經(jīng)被買(mǎi)斷，因此強(qiáng)制性要求招拍掛的做法不妥當(dāng)，有違物權(quán)的基本準(zhǔn)則；但如果是劃撥用地，那政府就完全有權(quán)利要求進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)交易。

5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》第四點(diǎn)中的部分原文：協(xié)議出讓的土地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，必須先經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)同意，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。

6、土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五十六條 建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為住宅用地，