一、北京被騰退人如何認(rèn)定

北京被騰退人的認(rèn)定主要基于相關(guān)的騰退政策和具體執(zhí)行過程中的操作細(xì)則。一般來說，被騰退人是指因城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要，被政府決定進(jìn)行騰退的土地或房屋的使用權(quán)人或所有權(quán)人。在北京，騰退工作通常涉及國(guó)有土地上的房屋征收或農(nóng)村宅基地的拆遷。

一、國(guó)有土地上房屋征收中的被騰退人認(rèn)定

在國(guó)有土地上房屋征收過程中，被騰退人通常指的是被征收房屋的所有權(quán)人或使用權(quán)人。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府會(huì)作出房屋征收決定，并公告征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息。被征收人（即被騰退人）有權(quán)依據(jù)該條例獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，包括房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取?

二、農(nóng)村宅基地拆遷中的被騰退人認(rèn)定

在農(nóng)村宅基地拆遷過程中，被騰退人則指的是宅基地的使用權(quán)人，通常是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。這類騰退工作本質(zhì)上屬于集體土地征收，因此需遵循《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府會(huì)發(fā)布征收公告，并組織實(shí)施征收工作。被騰退人有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，包括貨幣補(bǔ)償和房屋安置等。

綜上所述，北京被騰退人的認(rèn)定主要依據(jù)相關(guān)的騰退政策以及具體執(zhí)行過程中的法律法規(guī)。被騰退人通常是被征收房屋或土地的使用權(quán)人或所有權(quán)人，他們有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償和安置。在具體操作中，還需結(jié)合當(dāng)?shù)卣l(fā)布的騰退公告和補(bǔ)償方案等文件來綜合判斷。

二、北京騰退賠償規(guī)定

北京西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)居民開始騰退工作，騰退補(bǔ)償政策包括平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房和貨幣補(bǔ)償。據(jù)稱，本次騰退補(bǔ)償為9.8萬元/平方米，補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，同時(shí)可選擇豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等共有產(chǎn)權(quán)房。

法律分析

目前的有以下幾種騰退補(bǔ)償政策：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。2020年11月4日起北京市西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)的居民正式開始著手騰退工作。有消息稱本次騰退的補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。

拓展延伸

北京城市更新：騰退賠償規(guī)定及實(shí)施細(xì)則

北京城市更新是指在城市發(fā)展中對(duì)舊區(qū)進(jìn)行改造和更新的過程。騰退賠償規(guī)定及實(shí)施細(xì)則是指針對(duì)騰退項(xiàng)目中的賠償問題所制定的具體規(guī)定和操作細(xì)則。根據(jù)規(guī)定，騰退賠償應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、合法的原則進(jìn)行，確保被騰退人的合法權(quán)益得到保護(hù)。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)包括房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)用、搬遷費(fèi)用等。同時(shí)，規(guī)定了騰退程序、申請(qǐng)條件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體要求。這些規(guī)定和細(xì)則的實(shí)施，旨在推動(dòng)城市更新進(jìn)程，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，并維護(hù)市民的權(quán)益。

結(jié)語

北京城市更新中的騰退補(bǔ)償政策包括平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房和貨幣補(bǔ)償。最近，北京市西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)的居民開始進(jìn)行騰退工作。據(jù)悉，此次騰退的補(bǔ)償單價(jià)約為9.8萬元/平方米，具體補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算。此外，居民還可以選擇在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。這些騰退賠償規(guī)定和實(shí)施細(xì)則旨在確保公平、合理、合法的原則下保護(hù)被騰退人的合法權(quán)益，包括房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)用和搬遷費(fèi)用等。這些規(guī)定的實(shí)施推動(dòng)了城市更新進(jìn)程，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也維護(hù)了市民的權(quán)益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、為什么北京拆遷叫騰退

北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。

二者目的一致但是形式不同。

一、基本概念不同

騰退和拆遷從目的上都是讓一定區(qū)域內(nèi)的居民/村民通過某種方式搬離房屋或交出土地的行為，但是在救濟(jì)途徑及獲得補(bǔ)償?shù)姆绞酱嬖谥煌?/p>

拆遷通常是行政機(jī)關(guān)的征收行為，是一種具體行政行為，拆遷的主體、程序等事項(xiàng)均受《土地管理法》及《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》的約束。前述規(guī)定要求征收需出于滿足公共利益等目的，并且要由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)組織和實(shí)施。

北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。

二、行為外在形式上的不同

拆遷行為受到《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的約束，因此不論是征收決定的作出、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定以及征收行為的實(shí)施都需嚴(yán)格遵守嚴(yán)格的法定程序，因此流程較長(zhǎng)。

而騰退目前缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，在程序上沒有嚴(yán)格限制，因此在很大程度上成為了拆遷的替代品。從外觀上看，騰退行為主體不再是行政機(jī)關(guān)，而通常是以開發(fā)商對(duì)騰退行為的實(shí)施進(jìn)行主導(dǎo)或是村委會(huì)以“村民自治”的名義對(duì)房屋土地進(jìn)行收回等形式進(jìn)行。

三、救濟(jì)途徑上的不同

拆遷行為的實(shí)施需要以行政機(jī)關(guān)作出的征收決定為前提，征收決定是具體行政性行為，具有行政可訴性，因此可以通過行政復(fù)議及行政訴訟等方式進(jìn)行救濟(jì)。

而騰退行為則情況更為復(fù)雜。在外觀上有時(shí)并沒有行政機(jī)關(guān)參與其中，使得通過行政救濟(jì)法上的途徑變得比較復(fù)雜。

在實(shí)踐中，以村民自治名義收回土地使用權(quán)進(jìn)行騰退的方式是比較典型的騰退形式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，將其中的違法行為納入行政訴訟

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

h3>四、北京騰退賠償規(guī)定

北京西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)居民開始騰退工作，騰退補(bǔ)償政策包括平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房和貨幣補(bǔ)償。據(jù)稱，本次騰退補(bǔ)償為9.8萬元/平方米，補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，同時(shí)可選擇豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等共有產(chǎn)權(quán)房。

法律分析

目前的有以下幾種騰退補(bǔ)償政策：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。2020年11月4日起北京市西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)的居民正式開始著手騰退工作。有消息稱本次騰退的補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。

拓展延伸

北京城市更新：騰退賠償規(guī)定及實(shí)施細(xì)則

北京城市更新是指在城市發(fā)展中對(duì)舊區(qū)進(jìn)行改造和更新的過程。騰退賠償規(guī)定及實(shí)施細(xì)則是指針對(duì)騰退項(xiàng)目中的賠償問題所制定的具體規(guī)定和操作細(xì)則。根據(jù)規(guī)定，騰退賠償應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、合法的原則進(jìn)行，確保被騰退人的合法權(quán)益得到保護(hù)。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)包括房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)用、搬遷費(fèi)用等。同時(shí)，規(guī)定了騰退程序、申請(qǐng)條件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體要求。這些規(guī)定和細(xì)則的實(shí)施，旨在推動(dòng)城市更新進(jìn)程，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，并維護(hù)市民的權(quán)益。

結(jié)語

北京城市更新中的騰退補(bǔ)償政策包括平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房和貨幣補(bǔ)償。最近，北京市西城區(qū)大柵欄觀音寺片區(qū)的居民開始進(jìn)行騰退工作。據(jù)悉，此次騰退的補(bǔ)償單價(jià)約為9.8萬元/平方米，具體補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算。此外，居民還可以選擇在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。這些騰退賠償規(guī)定和實(shí)施細(xì)則旨在確保公平、合理、合法的原則下保護(hù)被騰退人的合法權(quán)益，包括房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)用和搬遷費(fèi)用等。這些規(guī)定的實(shí)施推動(dòng)了城市更新進(jìn)程，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也維護(hù)了市民的權(quán)益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：頭條-北京被騰退人如何認(rèn)定，