一、廣東拆遷法律服務(wù),廣州未來10年城中村改造清單

　謝曉丹透露，廣州計劃用10年左右的時間基本完成138條城中村的整治改造任務(wù)。其中，位于重點(diǎn)功能區(qū)的52條城中村，將以整體拆除重建為主，計劃用3—5年時間完成，有9條城中村要在亞運(yùn)會前完成清拆。位于城市重點(diǎn)功能區(qū)外，但環(huán)境較差、公共服務(wù)配套設(shè)施不完善的86條城中村，將在基本不涉及房屋拆遷的基礎(chǔ)上，改善居住環(huán)境和配套設(shè)施，清拆違章建筑、抽疏密度。

　　天河區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，獵德村復(fù)建安置區(qū)總共37棟高層建筑已有33棟封頂，到本月底將全部封頂。預(yù)計亞運(yùn)會開幕前，獵德村民將全部回遷入住復(fù)建安置房。

　　有市人大代表問到，安置房能否上市交易?對此，市國土房管局副局長黃文波表示，村民需要首先決定是否將安置房的土地性質(zhì)從集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有土地，“普通的集體用地轉(zhuǎn)為國有土地時，村民需按該地塊基準(zhǔn)地價的30%補(bǔ)交費(fèi)用，但城中村改造項目中，安置房上市轉(zhuǎn)讓補(bǔ)交地價享受五折優(yōu)惠，即按基準(zhǔn)地價的15%補(bǔ)交。”

　　有人大代表又問，如果同一棟安置樓，有的村民想把房子轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)，有的村民想保留集體土地性質(zhì)，這種情況該怎么協(xié)調(diào)?黃文波表示，具體方案還在制定中。市人大代表陳雪建議，可以嘗試對一棟樓分別確權(quán)廣州10年內(nèi)將改造138個城中村 http://www.sina.com.cn 2009年07月28日07:34 南方日報 　　本報訊 (記者/袁丁通訊員/鞠楊穗府研) 昨天下午，廣州市市長張廣寧主持召開市政府常務(wù)會議，討論并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)“城中村”整治改造的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)、《廣州市法律援助實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)和《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(以下簡稱《保護(hù)辦法》)。張廣寧透露，廣州將在今后5年內(nèi)全面改造一批“城中村”，10年內(nèi)基本完成全市138個登記在冊的“城中村”整治改造。

二、廣州未來10年城中村改造清單是什么

法律分析：截止到2030年，廣州計劃進(jìn)行全面改造的城中村有389條，涉及村域面積543平方公里，已標(biāo)圖建庫面積227平方公里。

1、3年內(nèi)推進(jìn)以中心城區(qū)為重點(diǎn)的83條城中村改造，其中81條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

2、力爭到2023年底，33條已批復(fù)改造實(shí)施方案的城中村基本完成回遷房建設(shè)；其余50條城中村回遷房開工建設(shè)。

3、5年內(nèi)，推進(jìn)175條（含上述83條）城中村改造，其中166條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

4、力爭到2025年底，納入“三年實(shí)施計劃”的83條城中村基本完成回遷安置房建設(shè)，其余92條城中村回遷安置房開工建設(shè)。

5、10年內(nèi)推進(jìn)389條（含上述175條）城中村改造，其中339條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

6、力爭到2030年底，納入“五年行動方案”的175條城中村基本完成回遷安置房建設(shè)，其余214條城中村回遷安置房開工建設(shè)。

法律依據(jù)：《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 第二條 目標(biāo)任務(wù)

按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、連片策劃、精準(zhǔn)施策”原則，采取修復(fù)與活化利用、城市有機(jī)更新、全面改造和微改造相結(jié)合方式推進(jìn)，落實(shí)市委、市政府部署的城市更新九項重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城市面貌年年有變化、五年大變化、十年煥然一新。

2025 年底前，先行推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)更新，著重推進(jìn)城中村及周邊地區(qū)存量用地改造，有序推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房改造以及村級工業(yè)園、低效物流園、傳統(tǒng)批發(fā)市場的整治提升工作。國土空間總體規(guī)劃確定的重大功能平臺核心區(qū)已劃定為全面改造和戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施涉及的更新片區(qū)，結(jié)合近期規(guī)劃納入先行改造。重點(diǎn)包括機(jī)場周邊地區(qū)、鐵路樞紐周邊、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、中新廣州知識城片區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合示范區(qū)啟動區(qū)等。2030 年底前，全面推進(jìn)城市集中建成區(qū)更新，以城市集中建成區(qū)內(nèi)的舊村莊改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房改造，牽引整合周邊村級工業(yè)園、低效物流園和傳統(tǒng)批發(fā)市場等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)成片連片更新，推動城市集中建成區(qū)的品質(zhì)全面提升。重點(diǎn)包括國土空間總體規(guī)劃確定的重大功能平臺、軌道站點(diǎn)周邊、城市門戶地區(qū)和景觀廊道沿線涉及的存量用地。

2030 年之后，推進(jìn)全域存量用地系統(tǒng)更新。盤活后的存量用地優(yōu)先用于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署、促進(jìn)民生發(fā)展、增加綠地供給、保障產(chǎn)業(yè)空間，為高水平全面實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，持續(xù)提升廣州城市能級和綜合競爭力提供最有效的支撐。

三、代辦營業(yè)執(zhí)照需要哪些材料

法律分析：

截止到2030年，廣州計劃進(jìn)行全面改造的城中村有389條，涉及村域面積543平方公里，已標(biāo)圖建庫面積227平方公里。

1、3年內(nèi)推進(jìn)以中心城區(qū)為重點(diǎn)的83條城中村改造，其中81條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

2、力爭到2023年底，33條已批復(fù)改造實(shí)施方案的城中村基本完成回遷房建設(shè)；其余50條城中村回遷房開工建設(shè)。

3、5年內(nèi)，推進(jìn)175條（含上述83條）城中村改造，其中166條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

4、力爭到2025年底，納入“三年實(shí)施計劃”的83條城中村基本完成回遷安置房建設(shè)，其余92條城中村回遷安置房開工建設(shè)。

5、10年內(nèi)推進(jìn)389條（含上述175條）城中村改造，其中339條在1km范圍內(nèi)已建設(shè)或規(guī)劃地鐵站。

6、力爭到2030年底，納入“五年行動方案”的175條城中村基本完成回遷安置房建設(shè)，其余214條城中村回遷安置房開工建設(shè)。

法律依據(jù)：

《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 第二條 目標(biāo)任務(wù)

按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、連片策劃、精準(zhǔn)施策”原則，采取修復(fù)與活化利用、城市有機(jī)更新、全面改造和微改造相結(jié)合方式推進(jìn)，落實(shí)市委、市政府部署的城市更新九項重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城市面貌年年有變化、五年大變化、十年煥然一新。

2025 年底前，先行推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)更新，著重推進(jìn)城中村及周邊地區(qū)存量用地改造，有序推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房改造以及村級工業(yè)園、低效物流園、傳統(tǒng)批發(fā)市場的整治提升工作。國土空間總體規(guī)劃確定的重大功能平臺核心區(qū)已劃定為全面改造和戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施涉及的更新片區(qū)，結(jié)合近期規(guī)劃納入先行改造。重點(diǎn)包括機(jī)場周邊地區(qū)、鐵路樞紐周邊、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、中新廣州知識城片區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合示范區(qū)啟動區(qū)等。2030 年底前，全面推進(jìn)城市集中建成區(qū)更新，以城市集中建成區(qū)內(nèi)的舊村莊改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房改造，牽引整合周邊村級工業(yè)園、低效物流園和傳統(tǒng)批發(fā)市場等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)成片連片更新，推動城市集中建成區(qū)的品質(zhì)全面提升。重點(diǎn)包括國土空間總體規(guī)劃確定的重大功能平臺、軌道站點(diǎn)周邊、城市門戶地區(qū)和景觀廊道沿線涉及的存量用地。

2030 年之后，推進(jìn)全域存量用地系統(tǒng)更新。盤活后的存量用地優(yōu)先用于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署、促進(jìn)民生發(fā)展、增加綠地供給、保障產(chǎn)業(yè)空間，為高水平全面實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，持續(xù)提升廣州城市能級和綜合競爭力提供最有效的支撐。

四、廣州市城中村改造最新政策

法律主觀：

城中村改造最新政策： 推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國城中村改造。 打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。 按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。 《中華人民共和國 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。 鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。 鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

法律客觀：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

五、廣州城中村改造如何補(bǔ)償

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有個別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2、臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時安置費(fèi)按15元／平方米計算，搬遷費(fèi)按10元／平方米，按兩次計算。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、廣州城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

2、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

二、城中村相關(guān)法律依據(jù)

《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

《土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

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文章來源參考：【頭條】廣東拆遷法律服務(wù)，廣東拆遷補(bǔ)償政策

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投稿：梁一涵

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