說起打官司，很多被征收人就是滿腦門子官司：第一，這輩子沒有打過官司，因?yàn)椴疬w跟政府打官司，我會(huì)不會(huì)被報(bào)復(fù)？第二，能不能保證100%贏？第三，贏了官司，錢拿不拿得到？

其實(shí)很多時(shí)候，律師面對(duì)這些問題，也只能苦笑而不知如何作答。關(guān)于提起行政訴訟這個(gè)事情，就像我們走到一個(gè)無法回頭的死胡同，退無可退，怎么辦呢？只有開挖掘機(jī)把那墻給拆了。

作為專業(yè)做征地拆遷維權(quán)的律師，我們比當(dāng)事人更深刻地領(lǐng)悟，我們的終極目的是幫助當(dāng)事人獲得公平合理的補(bǔ)償。然而，你憑什么可以跟手握強(qiáng)大公權(quán)力的征收方去討價(jià)還價(jià)呢？那是因?yàn)槲覀兪掷镞€有法律這個(gè)武器。

沒有幾個(gè)回合的交鋒，別人不知道你維護(hù)自己的合法權(quán)益的決心有多強(qiáng)，更不知道你利用法律這個(gè)武器的能力有多強(qiáng)，沒有人愿意跟你真心誠(chéng)意來談一談的。所以，在征地拆遷維權(quán)過程中，打官司不是目的，而是手段，以打促談，打得征收方心服口服，迫使其坐下來跟被你談一談公平、合理的補(bǔ)償。

因此，行政訴訟成為征地拆遷維權(quán)過程中不可回避的主題，今天，即明拆遷律師（4006161660）就跟大家講一講關(guān)于行政訴訟的哪些事兒。

一、行政訴訟的概念

行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為行政主體以及法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。

通俗易懂地舉個(gè)例子：我有一套400平的房子，市場(chǎng)價(jià)格大概在200萬(wàn)，政府征收我房屋，給我評(píng)估的價(jià)格只有150萬(wàn)，我認(rèn)為太吃虧，不愿意簽協(xié)議。過了兩天，政府給我發(fā)來一份《征收決定書》，跟我說補(bǔ)償就這么多，不拆到期就申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除，我看完通知，認(rèn)為政府侵犯了我應(yīng)當(dāng)獲得公平、合理補(bǔ)償?shù)暮戏?quán)益，于是一紙?jiān)V狀，將發(fā)出通知的政府告到法院，訴請(qǐng)法院判決政府的這個(gè)《征收決定》違法。這就是行政訴訟。

二、向誰(shuí)提起行政訴訟

昨天我們講行政復(fù)議，是向政府機(jī)關(guān)提出復(fù)議，終究還是沒有擺脫政府這一家子。今天，我們講的行政訴訟，是向法院提出，一般來說，行政案件，都會(huì)高一級(jí)管轄，比如告區(qū)政府，一般由市中院管轄或者市中院指定其他區(qū)法院異地審理。

最高人民法院在十大拆遷典型案例中明確指出：《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定的對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償原則，應(yīng)貫穿于房屋征收與補(bǔ)償全過程。無論有關(guān)征收決定還是補(bǔ)償決定的訴訟，人民法院都要堅(jiān)持程序?qū)彶榕c實(shí)體審查相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于法定的“類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”，即便對(duì)于影響面大、涉及人數(shù)眾多的征收決定，該確認(rèn)違法的要堅(jiān)決確認(rèn)違法，該撤銷的要堅(jiān)決撤銷，以有力地維護(hù)人民群眾的根本權(quán)益。

近年來，國(guó)家也在不斷地引導(dǎo)老百姓通過訴訟的方式解決與政府的糾紛，一些地方政府在跟被征收人就補(bǔ)償無法達(dá)成一致時(shí)，也會(huì)主動(dòng)推薦當(dāng)事人向法院提起訴訟。

事實(shí)上，在我們律師辦案的實(shí)踐中，越來越明顯的體會(huì)到，在涉及到征地拆遷的行政案件中，地方法院的審理受到外力的干擾越來越少，只要政府違法事實(shí)清楚，法院一般都會(huì)支持被征收人的訴訟請(qǐng)求。

所以，我們被征收人應(yīng)當(dāng)相信，合法權(quán)益收到侵害，向法院提起行政訴訟是有效的解決渠道。

三、哪些行為可以行政訴訟？

很多當(dāng)事人一聽拆遷律師的幾萬(wàn)元代理費(fèi)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)頭就走，心想你搶錢呢。其實(shí)，這跟大家不了解征地拆遷案件的辦理原理有很大關(guān)系。

跟普通民事案件一個(gè)案子就是一個(gè)案子不一樣，在征地拆遷這種行政訴訟案件中，為了達(dá)到爭(zhēng)取公平合理補(bǔ)償?shù)哪康?，代理律師往往需要打一套組合拳，一個(gè)案件，有時(shí)候甚至打好幾個(gè)官司，律師需要付出非常大的勞動(dòng)量，才能夠真正達(dá)到拆遷方坐下來跟被征收人談。

那么，在征地拆遷案件中，我們常見的可以提起行政訴訟的事由有哪些呢？

1、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出的不予受理、不予答復(fù)或者行政復(fù)議決定損害被征收人合法利益的。

2、政府發(fā)出的《征收決定》或《征收補(bǔ)償決定》、限期拆除通知書、損害被征收人合法利益的。

3、政府非法強(qiáng)拆，損害被征收人合法利益的。

4、政府在征地拆遷活動(dòng)存在的程序違法。如未按照國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行兩公告一登記。

5、對(duì)政府認(rèn)定的合法房產(chǎn)面積有異議。

6、對(duì)政府確定的補(bǔ)償安置對(duì)象有異議。

7、對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議。

四、什么時(shí)間提起行政訴訟

關(guān)于提起行政訴訟的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從法律的意義上來說，在損害被征收人的行政行為發(fā)生之后，即可提起行政復(fù)議。

但是，從被征收人的維權(quán)成本和維權(quán)機(jī)會(huì)的角度考慮，我們不建議當(dāng)事人沖動(dòng)、盲目提起行政訴訟，因?yàn)橥ㄟ^法律途徑解決問題的機(jī)會(huì)只有一次，沒有準(zhǔn)備或者時(shí)機(jī)不成熟而盲目訴訟，一旦失敗，將不可逆轉(zhuǎn)。

對(duì)此，在提起行政訴訟前，就可以行政復(fù)議的事項(xiàng)先提起行政復(fù)議，或者尋求談判的機(jī)會(huì)，確實(shí)行政復(fù)議走不通，或者談不下去了，再啟動(dòng)行政訴訟手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

那么，有些什么標(biāo)志說明已經(jīng)談不下去了呢？比如，政府已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間不跟你談簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的事情，但是施工卻越來越快，這意味著，有可能要非法強(qiáng)征、強(qiáng)占。

又比如，政府給你下達(dá)了《征收決定》或者《限期拆除通知書》，這表示政府已經(jīng)明確不愿意跟你繼續(xù)談下去了，將啟動(dòng)司法強(qiáng)拆程序。

又抑或，你的土地、房屋已經(jīng)被強(qiáng)征、強(qiáng)占，但是沒有獲得補(bǔ)償。

面對(duì)這些情況，就不可猶豫了，因?yàn)椋崞鹦姓V訟的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)啟動(dòng)，你如果錯(cuò)過了時(shí)效期，就算神仙下凡也幫不了你了。

當(dāng)然，行政訴訟是一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的工作，就算是一般律師如果不是長(zhǎng)期從事征地拆遷維權(quán)方面的業(yè)務(wù)，也是很難段時(shí)間上手，所以，真誠(chéng)的建議：當(dāng)事人如果需要提起行政訴訟，最好還是聘請(qǐng)專業(yè)的征地拆遷業(yè)務(wù)領(lǐng)域的律師來幫忙比較好，畢竟，與維權(quán)失敗比起來，你所支付的律師費(fèi)成本要小很多。

即明拆遷律師（4006161660），愿做你征地拆遷維權(quán)路上真誠(chéng)的朋友，以法律之力，以專業(yè)之能，以專業(yè)之精神幫助被征收人提高補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：臨律-淺析征地拆遷維權(quán)之行政訴訟，