一、寧夏靈武：養(yǎng)雞場經(jīng)營二十年，卻以違建為由被強(qiáng)拆？違法！賠償！

您一定聽說過這樣的情況，當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施拆遷時，數(shù)年前經(jīng)過政府批準(zhǔn)而建設(shè)的房屋或者養(yǎng)殖場，突然就被認(rèn)定成了違法建筑，然后被強(qiáng)制拆除，并且還告知當(dāng)事人沒有補(bǔ)償，或者補(bǔ)償金額極少，征收部門的這種做法正確嗎？當(dāng)事人該怎么辦呢？寧夏靈武市的張先生就遇到了這樣的問題，我們來看看張先生是如何維護(hù)自己的合法權(quán)益的。

案情簡介：

2001年4月23日，張先生與寧夏靈武市一村村民委員會簽訂河灘地租賃合同，共租賃河灘170畝。2003年，張先生在經(jīng)過靈武市人民政府批準(zhǔn)后，在該承租土地上建設(shè)養(yǎng)雞場，一直經(jīng)營至今。2018年5月10日，靈武市水務(wù)局以“靈武市開展“保護(hù)母親河”清除黃河沿線違章建筑物”為由，對當(dāng)?shù)剡`章建筑進(jìn)行情況，靈武市水務(wù)局認(rèn)為張先生的養(yǎng)雞場位于在此次清理違章建筑的區(qū)域范圍內(nèi)。2018年8月中旬，靈武市水務(wù)局組織人員和機(jī)械對張先生的養(yǎng)雞場部分設(shè)施實(shí)施強(qiáng)制拆除。2019年2月，靈武市水務(wù)局又向張先生下發(fā)《靈武市防汛安全檢查通知單》，要求張先生拆除正在經(jīng)營的雞場。張先生認(rèn)為自己的養(yǎng)雞場是在市政府批準(zhǔn)的情況下建設(shè)的，不應(yīng)被認(rèn)定為違法建設(shè)，靈武市水務(wù)局將養(yǎng)雞場強(qiáng)拆后，導(dǎo)致自己的養(yǎng)雞場無法在繼續(xù)使用，且造成了嚴(yán)重?fù)p失。無奈之后，張先生向律師進(jìn)行咨詢并委托律師進(jìn)行維權(quán)。

律師觀點(diǎn)：

律師了解情況后認(rèn)為，靈武市水務(wù)局在2018年8月實(shí)施的強(qiáng)拆行為沒有任何法律和事實(shí)依據(jù)，且靈武市水務(wù)局沒有聽取張先生的陳述和申辯，也沒有明確告知強(qiáng)制拆除的理由和依據(jù)，沒有按照法律規(guī)定履行任何程序，因此，靈武市水務(wù)局的強(qiáng)拆行政行為違法，并給張先生造成了極大損失，應(yīng)予賠償。隨后，在律師的協(xié)助下，張先生以靈武市水務(wù)局為被告提起了行政訴訟，請求確認(rèn)靈武市水務(wù)局強(qiáng)制拆除張先生養(yǎng)雞場的行為違法。

被告觀點(diǎn)：

在庭審中被告靈武市水務(wù)局主張，靈武市水務(wù)局響應(yīng)當(dāng)?shù)亍氨Ｗo(hù)母親河”清除黃河沿線違章建筑活動。張先生養(yǎng)殖場位于該范圍內(nèi)，對沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。被告靈武市水務(wù)局依法強(qiáng)行拆除，因張先生阻擋，目前僅拆除其中的一小部分。另外，靈武市水務(wù)局還主張其強(qiáng)制拆除張先生的養(yǎng)雞場，是靈武市水務(wù)局對轄區(qū)河道行使管理權(quán)，依法拆除阻礙行洪的建筑物，其行為合法。

法院觀點(diǎn)：

法院對雙方的證據(jù)及主張進(jìn)行了審理，法院認(rèn)為被告靈武市水務(wù)局在2018年5月8日以靈武市防汛抗旱指揮部辦公室名義向張先生下發(fā)靈武市防汛安全檢查通知單，要求張先生于2018年5月14日前拆除養(yǎng)雞場所有建筑設(shè)施。該檢查通知單中違反法律法規(guī)僅勾選《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》名稱，沒有寫明具體條款。被告靈武市水務(wù)局沒有告知張先生有陳述和申辯的權(quán)利，沒有作出相應(yīng)行政拆除決定，沒有進(jìn)行催告，沒有作出強(qiáng)制執(zhí)行決定的情形下，直接組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆除行為，違反《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》中關(guān)于強(qiáng)制拆除的程序性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其在2018年8月中旬拆除張先生養(yǎng)雞場部分設(shè)施的行為違法。

判決結(jié)果：

最終法院作出如下判決：一、被告靈武市水務(wù)局2018年8月中旬強(qiáng)行拆除張先生養(yǎng)雞場部分設(shè)施的行政行為違法；二、限被告靈武市水務(wù)局于判決生效后60日內(nèi)結(jié)合拆除情況對張先生提出的賠償請求作出處理。

律師總結(jié)：

本案中，被告靈武市水務(wù)局以清除“違章建筑”為由，對張先生的養(yǎng)雞場進(jìn)行強(qiáng)制拆除時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定實(shí)施。根據(jù)該法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人在收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。同時，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，如果當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。對違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除。而本案中，靈武市水務(wù)局在強(qiáng)制拆除張先生的養(yǎng)雞場前并未履行法定程序，已構(gòu)成程序違法，同時，靈武市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)對強(qiáng)制張先生養(yǎng)雞場造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。在這里，藍(lán)秦律師提醒廣大被征收人，如果您也遇到了類似的情況，一定要及時咨詢專業(yè)的律師，為維護(hù)自己的合法權(quán)益爭取更多的時間及機(jī)會！

二、拆除農(nóng)村自建雞舍怎么賠償？

法律分析：

農(nóng)村自建雞舍的賠償包括雞舍所占土地的補(bǔ)償費(fèi)，即被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍；征收自建雞舍要安置農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)；雞舍的附屬設(shè)施配房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

三、拆除農(nóng)村自建雞舍怎么賠償

法律分析：農(nóng)村自建雞舍的賠償包括雞舍所占土地的補(bǔ)償費(fèi)，即被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍；征收自建雞舍要安置農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)；雞舍的附屬設(shè)施配房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來源：中國法院網(wǎng)-寧夏靈武：養(yǎng)雞場經(jīng)營二十年，卻以違建為由被強(qiáng)拆？違法！賠償！，