不服強(qiáng)拆如何發(fā)起復(fù)議?如果拆遷部門(mén)強(qiáng)拆合法么?,一、不服強(qiáng)拆如何發(fā)起復(fù)議?行政強(qiáng)拆行為是屬于可訴行為,公民對(duì)行政強(qiáng)拆行為不服的,可以提起行政復(fù)議??梢栽谑盏?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。因?yàn)椤缎姓?fù)議法》規(guī)定,如果對(duì)地方政府
行政強(qiáng)拆行為是屬于可訴行為,公民對(duì)行政強(qiáng)拆行為不服的,可以提起行政復(fù)議。
可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。因?yàn)椤缎姓?fù)議法》規(guī)定,如果對(duì)地方政府的行政行為不服的,群眾只能向上一級(jí)地方政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條
對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
三、房屋被強(qiáng)拆該怎么辦?
1、房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對(duì)征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟,由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。
2、被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
對(duì)于法院下達(dá)的強(qiáng)拆決定不服的,可以提起行政復(fù)議。實(shí)施強(qiáng)拆的主體是市、縣兩級(jí)人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),對(duì)于城市中的違章建筑,該部門(mén)有權(quán)依法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制拆除,責(zé)令施工單位停止建設(shè),限期整改,消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響,并處以工程造價(jià)5%~10%的罰款。
四、如果拆遷部門(mén)強(qiáng)拆合法么?
拆遷部門(mén)強(qiáng)拆是否合法要看是否履行法定的程序,符合下列條件的就是合法的強(qiáng)拆:
1拆遷人已經(jīng)辦理合法的拆遷許可證和相關(guān)手續(xù)。
2拆遷公告通知的期限已經(jīng)到期。
3被拆遷人沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕搬遷的。
4經(jīng)過(guò)工作人員的多方調(diào)解,仍然不愿意搬遷,不聽(tīng)勸解的。
5拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做好安置和補(bǔ)償?shù)墓ぷ?,被拆遷人接受之后仍然在規(guī)定的期限后拒絕搬遷并且沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>
6拆遷人已經(jīng)為被拆遷人準(zhǔn)備臨時(shí)的安置房或者其他的周轉(zhuǎn)住房,但是被拆遷人拒不接受,拆除人仍然為被拆遷人保留住房,保證被拆遷人的權(quán)益。
五、強(qiáng)拆時(shí)需要認(rèn)定的事項(xiàng)
1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟
被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。
2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提
如果沒(méi)有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房
沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。
4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:
(1)明顯缺乏事實(shí)根據(jù);
(2)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);
(3)明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的;
(4)明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;
(5)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
(6)超越職權(quán);
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
拆遷部門(mén)強(qiáng)拆的行為本身是屬于對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定的,但拆遷部門(mén)在拆遷之前也是需要向法院來(lái)提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的,法院進(jìn)行合法的審查認(rèn)定后才可以判決是否強(qiáng)制執(zhí)行,如果涉及到有關(guān)程序違法的,就是違法的強(qiáng)拆行為。
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