一、故宮北院地鐵規(guī)劃 法律問題

法律分析:

故宮北院區(qū)項目位于海淀區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地北部，崔家窯水庫北岸，南沙河南側(cè)，總規(guī)劃建筑面積10萬平方米，是平安故宮工程的重要內(nèi)容，建成后，大部分空間用來展示文物和修復(fù)文物。故宮北院區(qū)整體建筑風(fēng)格是明亮的明清建筑，周邊環(huán)境非常優(yōu)美。

“項目已經(jīng)獲得國家發(fā)改委項目建議書批復(fù)，正在進(jìn)行前期研究，今年將開工建設(shè)?！焙５韰^(qū)北部辦高主任介紹，“建成后，將是海淀北部地區(qū)又一個重要的文化設(shè)施，預(yù)計一年接待游客超過300萬人次，將大大提升海淀北部的知名度?！?

故宮北院區(qū)的落地，不僅在文化藝術(shù)傳播和教育層面會帶來深遠(yuǎn)影響，在北京的城市格局上，也將因此而產(chǎn)生顛覆性變化，未來三年海淀的區(qū)域價值將會被重塑。

1、故宮北院吸引人流，海淀北部潛力無限

紫禁城動輒每年1000多萬的大客流，故宮北院建成后，每年預(yù)計會吸引大約300萬客流，為配合故宮北院區(qū)建設(shè)，海淀區(qū)在其周邊布局了一批商業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施。其中，與其一路之隔的大型商業(yè)綜合體——中糧大悅城項目，建筑面積10萬平方米，已于2019年年底開工，計劃2022年投入使用；位于后廠村的萬象匯也已開工，地上建筑面積6萬平方米。另外，永豐地區(qū)還規(guī)劃有與地鐵16號線永豐站一體化建設(shè)的9萬平方米商業(yè)設(shè)施。

海淀區(qū)的歷史文化本就深厚，明清時期皇宮在紫禁城外面尋找發(fā)展空間，大多選擇在北京西北區(qū)域，例如暢春園、圓明園、萬壽山清漪園、玉泉山靜明園、香山靜宜園組成的“三山五園”，均在今日海淀區(qū)范圍內(nèi)。

同時，海淀一直有深厚的人文底蘊，眾多高校和科技園區(qū)坐落于此，此次故宮北苑落址海淀，為區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)再添一個重量級砝碼，對北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民就業(yè)拓展出更加廣闊的空間。

2、出家門就能游故宮，海淀居民獨家優(yōu)勢

在故宮北院的新建上，故宮方面邀請了吳良鏞、張錦秋、傅熹年、謝辰生、崔鼎九等多位建筑規(guī)劃和文博界泰斗級專家對設(shè)計方案把關(guān)。2015年底，故宮北院設(shè)計方案確定，由資深專家評議和社會各界廣泛征集意見后，最終在5位中國建筑大師做出的設(shè)計方案中，選定了張宇大師的“金頂建筑形成一條軸線”的設(shè)計方案，具體方案還未對外公示。

故宮北院的新建不僅為海淀提供了新的地標(biāo)型建筑，讓周邊居民可以在家門口觀故宮；更為區(qū)域內(nèi)的項目提供了最好的建筑范本，奠定歷史文化的主風(fēng)格。

海淀北部的居民，出了家門就可以徜徉在中國古典建筑的世界里，實在令人羨慕呀！很多人都已經(jīng)行動起來，準(zhǔn)備落戶安家！

3、居住生活品質(zhì)提升，就與故宮北院為鄰

北京萬科翡翠書院，與故宮北院為鄰。地處海淀北部五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心位置，各類價值不斷疊加的核心區(qū)域，這里被故宮北院帶來的古典文化氣息所包圍，未來發(fā)展前景不可估量。

法律依據(jù):

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

二、故宮北院地鐵規(guī)劃

律師分析:

故宮北院區(qū)項目位于海淀區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地北部，崔家窯水庫北岸，南沙河南側(cè)，總規(guī)劃建筑面積10萬平方米，是平安故宮工程的重要內(nèi)容，建成后，大部分空間用來展示文物和修復(fù)文物。故宮北院區(qū)整體建筑風(fēng)格是明亮的明清建筑，周邊環(huán)境非常優(yōu)美。

“項目已經(jīng)獲得國家發(fā)改委項目建議書批復(fù)，正在進(jìn)行前期研究，今年將開工建設(shè)?！焙５韰^(qū)北部辦高主任介紹，“建成后，將是海淀北部地區(qū)又一個重要的文化設(shè)施，預(yù)計一年接待游客超過300萬人次，將大大提升海淀北部的知名度?！?

故宮北院區(qū)的落地，不僅在文化藝術(shù)傳播和教育層面會帶來深遠(yuǎn)影響，在北京的城市格局上，也將因此而產(chǎn)生顛覆性變化，未來三年海淀的區(qū)域價值將會被重塑。

1、故宮北院吸引人流，海淀北部潛力無限

紫禁城動輒每年1000多萬的大客流，故宮北院建成后，每年預(yù)計會吸引大約300萬客流，為配合故宮北院區(qū)建設(shè)，海淀區(qū)在其周邊布局了一批商業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施。其中，與其一路之隔的大型商業(yè)綜合體——中糧大悅城項目，建筑面積10萬平方米，已于2019年年底開工，計劃2022年投入使用；位于后廠村的萬象匯也已開工，地上建筑面積6萬平方米。另外，永豐地區(qū)還規(guī)劃有與地鐵16號線永豐站一體化建設(shè)的9萬平方米商業(yè)設(shè)施。

海淀區(qū)的歷史文化本就深厚，明清時期皇宮在紫禁城外面尋找發(fā)展空間，大多選擇在北京西北區(qū)域，例如暢春園、圓明園、萬壽山清漪園、玉泉山靜明園、香山靜宜園組成的“三山五園”，均在今日海淀區(qū)范圍內(nèi)。

同時，海淀一直有深厚的人文底蘊，眾多高校和科技園區(qū)坐落于此，此次故宮北苑落址海淀，為區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)再添一個重量級砝碼，對北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民就業(yè)拓展出更加廣闊的空間。

2、出家門就能游故宮，海淀居民獨家優(yōu)勢

在故宮北院的新建上，故宮方面邀請了吳良鏞、張錦秋、傅熹年、謝辰生、崔鼎九等多位建筑規(guī)劃和文博界泰斗級專家對設(shè)計方案把關(guān)。2015年底，故宮北院設(shè)計方案確定，由資深專家評議和社會各界廣泛征集意見后，最終在5位中國建筑大師做出的設(shè)計方案中，選定了張宇大師的“金頂建筑形成一條軸線”的設(shè)計方案，具體方案還未對外公示。

故宮北院的新建不僅為海淀提供了新的地標(biāo)型建筑，讓周邊居民可以在家門口觀故宮；更為區(qū)域內(nèi)的項目提供了最好的建筑范本，奠定歷史文化的主風(fēng)格。

海淀北部的居民，出了家門就可以徜徉在中國古典建筑的世界里，實在令人羨慕呀！很多人都已經(jīng)行動起來，準(zhǔn)備落戶安家！

3、居住生活品質(zhì)提升，就與故宮北院為鄰

北京萬科翡翠書院，與故宮北院為鄰。地處海淀北部五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心位置，各類價值不斷疊加的核心區(qū)域，這里被故宮北院帶來的古典文化氣息所包圍，未來發(fā)展前景不可估量。

【法律依據(jù)】:

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

三、故宮北院地鐵規(guī)劃？

律師分析:

故宮北院區(qū)項目位于海淀區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地北部，崔家窯水庫北岸，南沙河南側(cè)，總規(guī)劃建筑面積10萬平方米，是平安故宮工程的重要內(nèi)容，建成后，大部分空間用來展示文物和修復(fù)文物。故宮北院區(qū)整體建筑風(fēng)格是明亮的明清建筑，周邊環(huán)境非常優(yōu)美。

“項目已經(jīng)獲得國家發(fā)改委項目建議書批復(fù)，正在進(jìn)行前期研究，今年將開工建設(shè)?！焙５韰^(qū)北部辦高主任介紹，“建成后，將是海淀北部地區(qū)又一個重要的文化設(shè)施，預(yù)計一年接待游客超過300萬人次，將大大提升海淀北部的知名度?！?

故宮北院區(qū)的落地，不僅在文化藝術(shù)傳播和教育層面會帶來深遠(yuǎn)影響，在北京的城市格局上，也將因此而產(chǎn)生顛覆性變化，未來三年海淀的區(qū)域價值將會被重塑。

1、故宮北院吸引人流，海淀北部潛力無限

紫禁城動輒每年1000多萬的大客流，故宮北院建成后，每年預(yù)計會吸引大約300萬客流，為配合故宮北院區(qū)建設(shè)，海淀區(qū)在其周邊布局了一批商業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施。其中，與其一路之隔的大型商業(yè)綜合體——中糧大悅城項目，建筑面積10萬平方米，已于2019年年底開工，計劃2022年投入使用；位于后廠村的萬象匯也已開工，地上建筑面積6萬平方米。另外，永豐地區(qū)還規(guī)劃有與地鐵16號線永豐站一體化建設(shè)的9萬平方米商業(yè)設(shè)施。

海淀區(qū)的歷史文化本就深厚，明清時期皇宮在紫禁城外面尋找發(fā)展空間，大多選擇在北京西北區(qū)域，例如暢春園、圓明園、萬壽山清漪園、玉泉山靜明園、香山靜宜園組成的“三山五園”，均在今日海淀區(qū)范圍內(nèi)。

同時，海淀一直有深厚的人文底蘊，眾多高校和科技園區(qū)坐落于此，此次故宮北苑落址海淀，為區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)再添一個重量級砝碼，對北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民就業(yè)拓展出更加廣闊的空間。

2、出家門就能游故宮，海淀居民獨家優(yōu)勢

在故宮北院的新建上，故宮方面邀請了吳良鏞、張錦秋、傅熹年、謝辰生、崔鼎九等多位建筑規(guī)劃和文博界泰斗級專家對設(shè)計方案把關(guān)。2015年底，故宮北院設(shè)計方案確定，由資深專家評議和社會各界廣泛征集意見后，最終在5位中國建筑大師做出的設(shè)計方案中，選定了張宇大師的“金頂建筑形成一條軸線”的設(shè)計方案，具體方案還未對外公示。

故宮北院的新建不僅為海淀提供了新的地標(biāo)型建筑，讓周邊居民可以在家門口觀故宮；更為區(qū)域內(nèi)的項目提供了最好的建筑范本，奠定歷史文化的主風(fēng)格。

海淀北部的居民，出了家門就可以徜徉在中國古典建筑的世界里，實在令人羨慕呀！很多人都已經(jīng)行動起來，準(zhǔn)備落戶安家！

3、居住生活品質(zhì)提升，就與故宮北院為鄰

北京萬科翡翠書院，與故宮北院為鄰。地處海淀北部五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心位置，各類價值不斷疊加的核心區(qū)域，這里被故宮北院帶來的古典文化氣息所包圍，未來發(fā)展前景不可估量。

【法律依據(jù)】:

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進(jìn)一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴(yán)格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國法院網(wǎng)-故宮北院地鐵規(guī)劃 法律問題，