一、北京胡同騰退安置政策

北京胡同騰退安置政策主要包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，以及相關(guān)的其他補(bǔ)償措施。以下是具體的政策內(nèi)容：

一、貨幣補(bǔ)償

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，將依據(jù)房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定。這一價(jià)格將由公開(kāi)選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》進(jìn)行評(píng)估確定。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，還有機(jī)會(huì)享受綜合困難補(bǔ)助、住宅困難補(bǔ)助及住房困難家庭補(bǔ)助。同時(shí)，他們還可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)定向安置房。

平房綜合困難補(bǔ)助計(jì)算公式為：評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格×1.3×建筑面積×50%。

平房住宅困難補(bǔ)助計(jì)算公式為：評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格×1.3×建筑面積×40%。

對(duì)于被征收房屋為平房且建筑面積不足20平方米的情況，住房困難家庭補(bǔ)助的計(jì)算公式為：評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格×1.3×（20-建筑面積）×75%。

二、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

此次征收項(xiàng)目提供了豐臺(tái)區(qū)高立莊的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，將與征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、其他補(bǔ)償

搬遷費(fèi)：按被征收房屋的建筑面積補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米40元。

臨時(shí)安置費(fèi)：按照被征收房屋建筑面積每平方米180元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，按月計(jì)算。每月臨時(shí)安置費(fèi)不足3600元的，將按照3600元發(fā)放。若實(shí)行貨幣補(bǔ)償或以現(xiàn)房進(jìn)行安置，臨時(shí)安置費(fèi)發(fā)放期限為四個(gè)月；若以期房進(jìn)行安置，發(fā)放期限自搬家交房之日起至實(shí)際交房日期后的第四個(gè)月。

移機(jī)費(fèi)：每部電話(huà)補(bǔ)償235元；有線(xiàn)電視每戶(hù)補(bǔ)償300元；空調(diào)移機(jī)（窗機(jī)除外）每臺(tái)補(bǔ)償400元；熱水器安裝每臺(tái)補(bǔ)償400元。

一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)：對(duì)于住宅房屋依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將按照工商登記部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予800元至3000元的一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

總的來(lái)說(shuō)，北京胡同騰退安置政策旨在保障被征收人的合法權(quán)益，通過(guò)合理的補(bǔ)償和安置措施，確保他們的生活和工作能夠得到妥善安排。

二、為什么北京拆遷叫騰退

北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。

二者目的一致但是形式不同。

一、基本概念不同

騰退和拆遷從目的上都是讓一定區(qū)域內(nèi)的居民/村民通過(guò)某種方式搬離房屋或交出土地的行為，但是在救濟(jì)途徑及獲得補(bǔ)償?shù)姆绞酱嬖谥煌?/p>

拆遷通常是行政機(jī)關(guān)的征收行為，是一種具體行政行為，拆遷的主體、程序等事項(xiàng)均受《土地管理法》及《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》的約束。前述規(guī)定要求征收需出于滿(mǎn)足公共利益等目的，并且要由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)組織和實(shí)施。

北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。

二、行為外在形式上的不同

拆遷行為受到《土地管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的約束，因此不論是征收決定的作出、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定以及征收行為的實(shí)施都需嚴(yán)格遵守嚴(yán)格的法定程序，因此流程較長(zhǎng)。

而騰退目前缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，在程序上沒(méi)有嚴(yán)格限制，因此在很大程度上成為了拆遷的替代品。從外觀(guān)上看，騰退行為主體不再是行政機(jī)關(guān)，而通常是以開(kāi)發(fā)商對(duì)騰退行為的實(shí)施進(jìn)行主導(dǎo)或是村委會(huì)以“村民自治”的名義對(duì)房屋土地進(jìn)行收回等形式進(jìn)行。

三、救濟(jì)途徑上的不同

拆遷行為的實(shí)施需要以行政機(jī)關(guān)作出的征收決定為前提，征收決定是具體行政性行為，具有行政可訴性，因此可以通過(guò)行政復(fù)議及行政訴訟等方式進(jìn)行救濟(jì)。

而騰退行為則情況更為復(fù)雜。在外觀(guān)上有時(shí)并沒(méi)有行政機(jī)關(guān)參與其中，使得通過(guò)行政救濟(jì)法上的途徑變得比較復(fù)雜。

在實(shí)踐中，以村民自治名義收回土地使用權(quán)進(jìn)行騰退的方式是比較典型的騰退形式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，將其中的違法行為納入行政訴訟

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策

北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策如下

一、北京西城騰退補(bǔ)償政策：

補(bǔ)償辦法：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬(wàn)元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。

二、北京東城平房騰退補(bǔ)償政策：

補(bǔ)償辦法：申請(qǐng)式退租將采取貨幣補(bǔ)償方式。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：為房屋市場(chǎng)價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款。根據(jù)此前的評(píng)估，菜市口西片的標(biāo)準(zhǔn)房屋市場(chǎng)價(jià)格為96319元/建筑平方米，標(biāo)準(zhǔn)房屋重置成新價(jià)格為1732元/建筑平方米。

試點(diǎn)范圍內(nèi)所有直管公房承租居民在完成直管公房復(fù)管手續(xù)，重新確定承租關(guān)系后均可提出退租申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)限為一個(gè)月，7月10日—8月9日為申請(qǐng)退租的簽約期。8月10日以后將不再受理退租申請(qǐng)，隨即進(jìn)行整體規(guī)劃，并開(kāi)展恢復(fù)性修建等工作，也就意味著居民將錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)式退租的機(jī)會(huì)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》·

第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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