菏澤市政府對城市拆遷補(bǔ)償規(guī)定2025,菏澤市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),法律主觀:《 土地管理法 》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括 土地補(bǔ)償費(fèi) 、 安置補(bǔ)助費(fèi) 以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地
《 土地管理法 》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括 土地補(bǔ)償費(fèi) 、 安置補(bǔ)助費(fèi) 以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過 土地被征收 前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條 征地補(bǔ)償安置 方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 和農(nóng)民的意見。第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的 征地補(bǔ)償費(fèi)用 和其他有關(guān)費(fèi)用第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任; 尚不構(gòu)成犯罪 的,依法給予行政處分。土地管理法實(shí)施條例第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被 征地 農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險(xiǎn) 等 社會保險(xiǎn) 繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:征地涉及二級區(qū)片每畝補(bǔ)償7.1萬元;地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《山東省國土資源廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于菏澤市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯國土資字〔2017〕312號)規(guī)定執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
菏澤市2019土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。”。房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅均采取按年征收,分期交納的方法。《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》可知土地使用稅是對使用國有土地的單位和個(gè)人,按使用的土地面積定額征收的稅。以開征范圍內(nèi)的土地為課稅對象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。
一、土地使用稅的征收對象
土地使用稅以開征范圍內(nèi)的土地為課稅對象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。其中,城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復(fù)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期征地而不使用和限制多占土地,可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內(nèi)加成征稅。
對于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會福利等單位使用的土地,城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施用地、鐵路、機(jī)場、港區(qū)、車站、管理交通運(yùn)輸用地及水利工程,農(nóng)、林、牧、漁、果生產(chǎn)基地用地,以及個(gè)人非營業(yè)建房用地等,均免征土地使用稅。為了鼓勵(lì)利用荒地、灘涂等土地,對經(jīng)過批準(zhǔn)整治的土地和改造的荒廢土地,給予10年期限的免稅。
法律分析:對被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價(jià)格的90%,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。對被征收非住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。征收個(gè)人住宅,被征收人只有1套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于45平方米的,進(jìn)行最低面積補(bǔ)償,最低面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為45平方米建筑面積。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
一、菏澤市國有土地上房屋征收的補(bǔ)償辦法
1、作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷補(bǔ)償;因征收房屋造成的臨時(shí)安置補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收房屋價(jià)值中包括房屋裝飾裝修價(jià)值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價(jià)值。
2、因征收住宅房屋需要臨時(shí)安置的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月5—8元計(jì)算。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。
3、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋合法?shí)有建筑面積一次性支付被征收人3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
4、實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格并交鑰匙之日起按月計(jì)算被征收人臨時(shí)安置費(fèi)至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月止,過渡期限,多層住宅過渡期限一般不超過24個(gè)月,高層住宅過渡期限一般不超過36個(gè)月。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月5—8元的標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付逾期臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付逾期臨時(shí)安置費(fèi)。
5、市城區(qū)范圍內(nèi)的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議,被征收房屋合法建筑面積低于100平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照100平方米支付臨時(shí)安置費(fèi)。
二、菏澤市國有土地上房屋征收的程序
1、由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出啟動(dòng)房屋征收程序,并提交以下材料:房屋征收范圍符合公共利益具體情形的說明;發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件;因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。
2、自房屋征收決定公告發(fā)布之日起,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
3、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項(xiàng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門,在征收范圍內(nèi)暫停辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)買賣、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)、變更用途等手續(xù),暫停期限最長不得超過1年,但人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外。
4、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請市、縣區(qū)人民政府組織國土資源、規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。
5、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行復(fù)核、處理。
土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
(一)各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
(二)土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
(三)按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)
安置補(bǔ)助費(fèi)=需要安置的人數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)需要安置的人數(shù)=被征地?cái)?shù)÷征地前人均分配耕地?cái)?shù)
一、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的程序是什么
土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律程序簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,具體程序?yàn)椋?/p>
1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。
村委會或村民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。
3、市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。
4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。
村委會作為被征收主體的,簽訂協(xié)議后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
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