河南商城拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定2025,典型案例：征收決定作出前就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)違法,典型案例：征收決定作出前就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)違法基本案情2012年12月8日,商城縣房屋征收部門發(fā)布《關(guān)于迎春臺(tái)棚戶區(qū)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇公告》，提供信陽(yáng)市明宇房地產(chǎn)估價(jià)
典型案例：征收決定作出前就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)違法
基本案情
2012年12月8日,商城縣房屋征收部門發(fā)布《關(guān)于迎春臺(tái)棚戶區(qū)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇公告》，提供信陽(yáng)市明宇房地產(chǎn)估價(jià)師事務(wù)所有限公司等作為具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，由被征收人選擇。后因征收人與被征收人未能協(xié)商一致，商城縣房屋征收部門于12月11日發(fā)布《房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽公告》，并于12月14日組織被征收人和群眾代表抽簽，確定信陽(yáng)市明宇房地產(chǎn)估價(jià)師事務(wù)所有限公司為該次房屋征收的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。2012年12月24日，商城縣人民政府作出《關(guān)于迎春臺(tái)安置區(qū)改造建設(shè)房屋征收的決定》。
文某的房屋在征收范圍內(nèi)。2013年5月10日，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具了房屋初評(píng)報(bào)告。商城縣房屋征收部門與原告在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，縣政府于2013年7月15日依據(jù)房屋評(píng)估報(bào)告作出《商城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》。文某不服該征收補(bǔ)償決定，向人民法院提起訴訟。
裁判結(jié)果
撤銷《商城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定》。
法律分析
撤銷原因有二：一是評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序違法；二是補(bǔ)償決定認(rèn)定的被征收人依據(jù)不足，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記的并非文某，但是補(bǔ)償決定卻系王某。關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定違反如下規(guī)定：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及《河南省實(shí)〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉的規(guī)定》第六條、以及《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》。
典型意義
審查補(bǔ)償決定要從程序合法性、實(shí)體合法性兩個(gè)角度審查，本案鮮明地從兩個(gè)方面指出補(bǔ)償決定存在的硬傷。
在程序合法性方面，依據(jù)有關(guān)規(guī)定突出強(qiáng)調(diào)了征收決定作出后才能正式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本程序要求；
在實(shí)體合法性方面，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償決定認(rèn)定的被征收人必須適格。
本案中，征收決定作出前已確定了評(píng)估機(jī)構(gòu)，且補(bǔ)償決定核定的被征收人不是合法權(quán)屬登記人，故應(yīng)當(dāng)判決撤銷補(bǔ)償決定。
溫馨提示
補(bǔ)償決定系關(guān)系到被征收補(bǔ)償多少的重要決定，因此在對(duì)補(bǔ)償決定不滿時(shí)要積極提起法律程序，千萬(wàn)不可錯(cuò)過(guò)起訴期限，王律師遇到過(guò)很多咨詢的朋友，他們認(rèn)為自己對(duì)補(bǔ)償決定不認(rèn)可，不騰房就行了，一直拖著不復(fù)議也不起訴，結(jié)果被強(qiáng)拆了。問(wèn)這種情況下如何維權(quán)，如果真到這樣了，王律師告訴大家維權(quán)就難了，除非在實(shí)施強(qiáng)拆時(shí)超范圍或者實(shí)施了其他違法行為，否則強(qiáng)拆就是合法的。補(bǔ)償決定確定的補(bǔ)償你不接受都不行了，所以送個(gè)大家一句話：法律不保護(hù)在權(quán)利上睡覺(jué)的人。
法律分析：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第二條 下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
經(jīng)歷過(guò)征收拆遷的人都知道，征收拆遷中評(píng)估報(bào)告直接決定了最后的拆遷補(bǔ)償利益。
也就是征收評(píng)估報(bào)告內(nèi)容里的評(píng)估價(jià)格越高，被征收拆遷人最后的拆遷補(bǔ)償款就會(huì)越高。
因?yàn)椴疬w補(bǔ)償款是根據(jù)評(píng)估報(bào)告來(lái)計(jì)算的。
但是在現(xiàn)實(shí)的拆遷中，很多被拆遷人的補(bǔ)償利益過(guò)低主要是土地房屋的評(píng)估價(jià)過(guò)低。
評(píng)估價(jià)過(guò)低一方面是因?yàn)樵u(píng)估由拆遷方指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
另一方面是因?yàn)樵u(píng)估程序的不合法而導(dǎo)致在評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)“暗箱操作”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)估價(jià)格偏低，然后拆遷補(bǔ)償利益也會(huì)過(guò)低。
拆遷方指定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，很容易想象這里面的不公平存在。
也就是評(píng)估機(jī)構(gòu)基本上就是聽(tīng)命(拆遷方的命令)行事，這樣進(jìn)行的評(píng)估很難去衡量公平了。
因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象過(guò)于普遍，現(xiàn)在很多被拆遷人在此方面也提高了警惕。
所以在這方面也開(kāi)始漸漸有了改觀。
而讓被拆遷人容易忽視的是評(píng)估程序上的不合法也會(huì)導(dǎo)致評(píng)估的不公正，進(jìn)而影響拆遷補(bǔ)償利益。
那征收評(píng)估報(bào)告的不合法是以怎樣的形式呈現(xiàn)呢？下面由北京在明律師事務(wù)所紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師以代理的勝訴案件現(xiàn)身說(shuō)“法”，讓你看看為什么你的征收評(píng)估報(bào)告會(huì)不合法。
案情簡(jiǎn)述
2015年5月14日，泉山區(qū)政府作出《房屋征收決定》，并予以公告。
8月25日作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》，內(nèi)容確定了征收范圍和征收房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)公司。
根據(jù)《決定書》及公告，王某的房屋位于征收范圍內(nèi)。
據(jù)此，并沒(méi)有什么問(wèn)題。
問(wèn)題出在接下來(lái)的過(guò)程中。
2015年7月11日評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)征收補(bǔ)償方案確定的基準(zhǔn)價(jià)格作出了初步的評(píng)估結(jié)果并公示，評(píng)估結(jié)果中列明了被征收人王某的補(bǔ)償價(jià)格。
但是，該評(píng)估結(jié)果卻并未經(jīng)過(guò)王某本人的同意而自行進(jìn)行的評(píng)估。
泉山區(qū)政府的官方說(shuō)法是：被征收人王某在通知確定時(shí)間無(wú)正當(dāng)理由拒絕評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶查勘進(jìn)行評(píng)估工作，也沒(méi)有另行約定時(shí)間。
評(píng)估機(jī)構(gòu)遂根據(jù)征收補(bǔ)償方案確定了初步的評(píng)估結(jié)果。
被征收人王某在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議。
言下之意：評(píng)估機(jī)構(gòu)是乘王某不備之機(jī)進(jìn)行了房屋評(píng)估，并據(jù)此得出了評(píng)估結(jié)果。
因此，王某認(rèn)為征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，一直沒(méi)有與征收實(shí)施單位達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。
2015年11月25日，王某委托北京在明律師事務(wù)所拆遷律師紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅作為訴訟代理人，認(rèn)為泉山區(qū)政府作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》所依據(jù)事實(shí)不符，征收補(bǔ)償安置條件顯失公平。
訴求：撤銷被告作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
庭審過(guò)程
該案的主要切入點(diǎn)在于評(píng)估機(jī)構(gòu)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)原告(王某)的同意下，擅自進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定不符合法律規(guī)定。
且紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師在庭審上提供了相關(guān)的證據(jù)鏈條，其中有錄音及文字整理的證據(jù)證明出原告與被告就房屋評(píng)估已經(jīng)另行約定了評(píng)估時(shí)間。
而在7月10日原告拒絕評(píng)估是因?yàn)樵鎺淠赣H去醫(yī)院住院治病，并有醫(yī)院提供的入院材料。
也就是說(shuō)，原告王某有合理的不能配合入戶的理由。
并且還有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)相差近2001元每平米，直接導(dǎo)致原告王某的拆遷補(bǔ)償利益的巨大折損。
被告據(jù)此也提供了相關(guān)的反對(duì)證據(jù)，但卻系偽造。
勝訴結(jié)果
根據(jù)上述證據(jù)認(rèn)定及庭審辯論，法院最終判決：撤銷被告徐州市泉山區(qū)政府作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
據(jù)此，紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師維護(hù)了被拆遷人王某的利益。
律師點(diǎn)評(píng)
拆遷中的評(píng)估報(bào)告是決定拆遷補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵，也是拆遷方最想“動(dòng)手腳”的地方。
越來(lái)越多的被拆遷戶也開(kāi)始知道要自己去選定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)以確保評(píng)估的公正和公平。
但是評(píng)估程序有一整個(gè)流程，并不只是一個(gè)評(píng)估主體就能決定評(píng)估結(jié)果的。
上述案件所涉及到的一個(gè)程序就是評(píng)估的實(shí)地查勘記錄要由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。
而在案件中評(píng)估機(jī)構(gòu)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)被拆遷人王某的簽字和認(rèn)可就進(jìn)行初步估價(jià)和公式，很顯然的違反了法律規(guī)定，這也就直接牽涉到整個(gè)補(bǔ)償決定的不合法，進(jìn)而侵犯被拆遷人的補(bǔ)償利益。
該案值得各被拆遷人借鑒的是：
評(píng)估報(bào)告不合法，不止于評(píng)估主體的偏行政化，更在于進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中。
評(píng)估方的不合流程的評(píng)估方法是會(huì)直接導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告的不合法。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，沒(méi)有合法有效的評(píng)估報(bào)告，房屋征收部門是不能作出征收補(bǔ)償決定的，沒(méi)有合法的評(píng)估報(bào)告，不能確定房屋的價(jià)值，從而無(wú)法簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
一、房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估方式是怎樣
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，房屋拆遷評(píng)估方法有：市場(chǎng)比較法、成本法、收益法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法和基準(zhǔn)地價(jià)修正法。其中，后三者經(jīng)拆遷雙方選擇后可以適用。
1、市場(chǎng)比較法
市場(chǎng)比較法是最具說(shuō)服力并易于當(dāng)事人接受的方法，因?yàn)檫@種評(píng)估方法最能直接反映評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格，但其前提條件是必須有同類房屋的交易實(shí)例可供比照。貴陽(yáng)市規(guī)定，采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行房屋拆遷估價(jià)，所選定的參照物實(shí)例，應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近，參照實(shí)例的成交時(shí)間不超過(guò)估價(jià)時(shí)點(diǎn)12個(gè)月，選取的參照實(shí)例須在3個(gè)以上，參照實(shí)例的綜合修正系數(shù)不超過(guò)30%.但是由于市場(chǎng)比較法需要交易實(shí)例作比照物，實(shí)踐中公用設(shè)施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實(shí)例較少，對(duì)這些房屋拆遷估價(jià)拆遷雙方可申請(qǐng)使用其它估價(jià)方法。
2、成本法
成本法是通過(guò)求取估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格或重建價(jià)格，扣除折舊，以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
3、收益法
收益法是預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象未來(lái)的正常凈收益，選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價(jià)時(shí)點(diǎn)后進(jìn)行累加，以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
4、假設(shè)開(kāi)發(fā)法
假設(shè)開(kāi)發(fā)法是預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象開(kāi)發(fā)完成后的價(jià)值，扣除預(yù)計(jì)的正常開(kāi)發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)等，以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值。
5、基準(zhǔn)地價(jià)修正法
基準(zhǔn)地價(jià)修正法是在政府確定公布了基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，由估價(jià)對(duì)象所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整得出估價(jià)對(duì)象客觀價(jià)格。
拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，當(dāng)事人可以在收到估價(jià)報(bào)告或分戶估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)估，也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià)。拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，可以自收到估價(jià)報(bào)告、復(fù)估報(bào)告或重估報(bào)告之日起15日內(nèi)，向上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)組織的房屋拆遷估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
一、房屋拆遷補(bǔ)償安置方式有哪些
房屋拆遷補(bǔ)償安置方式，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
1、貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：
（1）市場(chǎng)評(píng)估價(jià)：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
（2）商品房交易均價(jià)：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。
（3）重置價(jià)：是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
2、產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：
（1）異地安置：是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。
（2）回遷安置：是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
二、房屋拆遷如何進(jìn)行拆遷評(píng)估
對(duì)于最終的補(bǔ)償價(jià)格來(lái)講，評(píng)估的程序是否合法至關(guān)重要。在拆遷評(píng)估前，先由被拆遷人選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，再由拆遷部門與該評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。然后才會(huì)開(kāi)始正式的拆遷評(píng)估工作。所以，拆遷評(píng)估的程序主要有：1、拆遷當(dāng)事人向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料，協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。2、受托估價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息。3、對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。4、實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的評(píng)估人員、被拆遷人簽字認(rèn)可。5、評(píng)估報(bào)告公示。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。公示期滿后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷部門提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。拆遷部門應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價(jià)報(bào)告。6、復(fù)核、鑒定申請(qǐng)。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)，如果對(duì)復(fù)核結(jié)果不服，還可以申請(qǐng)專家委員會(huì)的鑒定。
法律分析：在沒(méi)有合法有效的房屋評(píng)估報(bào)告時(shí)，如果沒(méi)有合法有效評(píng)估報(bào)告的，不能作出征收補(bǔ)償決定，即使作出征收補(bǔ)償決定，也是無(wú)效的。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。怎么申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定
1、去哪里申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件，由房屋所在地基層人民法院管轄，高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。
2、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行要提交什么資料申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（1）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；
（2）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；
（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；
（4）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；
（5）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期。強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出；逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。
3、法院的受理人民法院認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)符合形式要件且材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)立案受理，并通知申請(qǐng)機(jī)關(guān)；不符合形式要件或者材料不全的應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)正，并在最終補(bǔ)正的材料提供后五日內(nèi)立案受理；不符合形式要件或者逾期無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)正材料的，裁定不予受理。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
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