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企業(yè)拆遷，運用“信賴?yán)姹Ｗo原則”獲兩千多萬補償款！

  • 發(fā)布時間：

    2024-05-31 10:25:35

  • 作者：

    圣運律師

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家住浙江省湖州市的王先生于2000年通過合法手續(xù)拍賣取得某塊集體土地使用權(quán)，同時拍得有證廠房五千余平。幾年后，王先生得知自己的廠房在拆

企業(yè)拆遷，運用“信賴?yán)姹Ｗo原則”獲兩千多萬補償款！

家住浙江省湖州市的王先生于2000年通過合法手續(xù)拍賣取得某塊集體土地使用權(quán)，同時拍得有證廠房五千余平。
 
幾年后，王先生得知自己的廠房在拆遷范圍內(nèi)而面臨拆遷，由于對補償數(shù)額不滿意，王先生一直未簽訂補償安置協(xié)議。為了避免錯過最佳時機，王先生最終來到北京圣運律師事務(wù)所決定委托王有銀律師幫助維權(quán)。這是律師運用“信賴?yán)姹Ｗo原則”獲得滿意補償?shù)慕?jīng)典案例，不少企業(yè)拆遷都可以參考。
這起案件中，律師牢牢把握“信賴?yán)姹Ｗo”這項重要原則，最終獲得合理拆遷補償。最高人民法院在相關(guān)案件的裁判中也多次提及招商引資、信賴?yán)姹Ｗo情形下對無證房屋拆除后的補償問題，大家可以保存收藏：
 
（2020）最高法行申6108號《行政裁定書》
（2020）最高法行申13015號《行政裁定書》
（2020）最高法行申8593號《行政裁定書》
 
根據(jù)最高法和各地相關(guān)案例可知，司法實踐支持相似情況應(yīng)獲取合理補償，行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，既要維護社會公共利益，糾正違法行為；也要提升政府公信力，充分考慮行政相對人的合理訴求，保護其正當(dāng)?shù)男刨嚴(yán)?，在這里圣運律師引用最高法相關(guān)案例為大家詳細(xì)解讀。
 
最高法案例：以拆違名義拆除受政策扶持的廠房
 
多年前，陳總在浙江省某村與村委簽訂協(xié)議，租用土地進行廠房建設(shè)，租期暫定三十年。鎮(zhèn)政府在協(xié)議書上簽注“該地塊符合村鎮(zhèn)規(guī)劃“，并加蓋大溪鎮(zhèn)政府公章。后，為了支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府向該公司作出《確認(rèn)函》，確認(rèn)在合同租約期間不會要求該公司作任何不在合同約定中之更改，如遇特殊不可抗力之因素會給予十二個月搬遷期，搬遷完畢前不會組織對該土地進行平整清理。市政府簽署“同意”意見。
 
后，鎮(zhèn)政府再次出具《情況說明》，寫明該工業(yè)點起始于1996年，當(dāng)年鼓勵支持發(fā)展民營經(jīng)濟，鎮(zhèn)政府已同意列為村級工業(yè)點，該村建設(shè)至今約有二十多家落地于此，形成了現(xiàn)在的鎮(zhèn)工業(yè)點。該公司在此生產(chǎn)符合大溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃要求。特此證明。
 
盡管鎮(zhèn)政府對該企業(yè)一直是支持態(tài)度，2016年7月29日、9月8日、10日，鎮(zhèn)政府分三次對該公司的涉案廠房進行強制拆除。該公司認(rèn)為強拆行為導(dǎo)致其經(jīng)濟損失，遂以鎮(zhèn)政府、市政府為共同被告，提起本案行政賠償訴訟。
 
 
最高法解讀案件焦點
 
最高法經(jīng)過審理，對本案的焦點進行詳細(xì)分析和闡述：
 
1.涉案廠房的損失賠償。雖然當(dāng)事人未能提供相關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批材料證實涉案廠房為合法建筑，但當(dāng)事人提供的證據(jù)材料可以證明涉案廠房在建設(shè)和使用過程中，取得了有關(guān)行政機關(guān)的認(rèn)可和支持。對此，當(dāng)事人對有關(guān)行政機關(guān)作出的承諾、確認(rèn)和默許，形成了行政法上的信賴?yán)妫撔刨嚴(yán)鎸儆趪屹r償法規(guī)定的“合法權(quán)益”范疇，應(yīng)予保護。當(dāng)事人基于信賴?yán)鎸ι姘笍S房的建設(shè)使用所作的相應(yīng)投入，在有關(guān)強制行為被確認(rèn)違法后依法有權(quán)獲得相應(yīng)的賠償。
 
2.涉案廠房內(nèi)的動產(chǎn)損失賠償。在強拆行為被確認(rèn)違法后，行政機關(guān)需要對強拆活動相關(guān)事實作出合理釋明（如現(xiàn)場是否制作清單、有無影像記錄等），這是國務(wù)院推進執(zhí)法全過程公開的硬性要求和行政程序的正當(dāng)性要素。人民法院對此應(yīng)在實體審查中結(jié)合案情加以核實，如果雙方客觀上均未能提供證據(jù)證明，有權(quán)根據(jù)《行訴解釋》第四十七條第三款的規(guī)定酌定賠償數(shù)額。
 
根據(jù)圣運律師的辦案實踐，應(yīng)當(dāng)保障行政相對人所獲賠償不低于因騰退獲取的相關(guān)補償，同時又不因賠償過高造成與其他簽約搬遷人存在補償顯失公平的基本原則。由于賠償與補償指向的客體基本相同，因此賠償范圍的確定參照補償范圍執(zhí)行具有合法及合理性。
 
3.人民法院在司法審查過程中，無論對行政強制行為本身，還是對該行為被確認(rèn)違法之后的賠償，都應(yīng)當(dāng)充分考慮警示和教育實施違法行為的侵權(quán)者，體恤和關(guān)愛被侵權(quán)人，強化對民營企業(yè)等市場主體的合法權(quán)益的司法保障，以助力法治政府建設(shè)，不斷改善營商環(huán)境。
 
 
律師提示大家，國家為保護企業(yè)家權(quán)益提供了相應(yīng)制度保障，作為投資者也一定要提高自身法治意識，從建設(shè)投資初期就要綜合考量并把握風(fēng)險。若遇到類似情況，一定及時咨詢專業(yè)律師，通過法律途徑維護自身合法權(quán)益！
 
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