獲得安置補(bǔ)償是被征收人在土地征收中的合法權(quán)利,但在實(shí)踐中,總有被征收人的權(quán)利得不到保障,寧夏自治區(qū)王先生就遇到了類似情況,其合法房屋不僅未得到合理的安置補(bǔ)償,更被違法強(qiáng)制拆除。近日,在圣運(yùn)律師的幫助下,違法的征收補(bǔ)償決定以及違法強(qiáng)拆行為均依法得到處理。
寧夏自治區(qū)吳忠市的王先生在當(dāng)?shù)睾戏〒碛蟹课菀约巴恋?,因相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目被納入征收范圍。在爭(zhēng)取安置補(bǔ)償?shù)倪^程中,王先生始終希望與征收方達(dá)成一個(gè)合理合法的結(jié)果,但由于征收主體給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,根本無法保障王先生原有的生活水平,雙方始終未能簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。之后,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府單方向王先生下達(dá)了《征收補(bǔ)償決定書》,另外,在該決定書下達(dá)僅三天后,王先生的房屋就被強(qiáng)制拆除,夷為平地,王先生屋內(nèi)用于維持基本生活的物品以及其他貴重物品皆隨之損毀。
看著自己的合法財(cái)產(chǎn)以及合法住所被征收主體損毀拆除,王先生遭受了極大的心理打擊,憑什么自己的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的尊重?王先生相信法律一定會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益,征收方的違法行為必將受到法律制裁,出于這種信念,王先生來到北京,選擇北京圣運(yùn)征拆團(tuán)隊(duì)為其維權(quán)。
在接受委托后,秉持著專業(yè)極致的工作態(tài)度,圣運(yùn)律師迅速響應(yīng),立刻組成辦案團(tuán)隊(duì),展開逐步研討,確定完整的維權(quán)方案。為幫助委托人盡快取得補(bǔ)償款,圣運(yùn)律所特指派專業(yè)律師作為本案的主辦律師為委托人服務(wù)。
經(jīng)驗(yàn)豐富的主辦律師始終堅(jiān)持“兩條腿走路”的辦案策略,一方面,主辦律師向征收主體發(fā)出了書面的律師溝通函,明確告知對(duì)方北京專業(yè)征拆律師已經(jīng)介入,若對(duì)方無法及時(shí)對(duì)委托人的損失進(jìn)行賠償,我方將立即啟動(dòng)法律程序,基于此,主辦律師隨后直接針對(duì)強(qiáng)拆行為提起確認(rèn)違法的訴訟程序。另一方面,盡管征收主體作出了《征收補(bǔ)償決定》,但這并不意味著征收主體給出的低價(jià)補(bǔ)償符合法律規(guī)定,本著為委托人爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)霓k案原則,主辦律師提起了訴訟程序,要求撤銷《征收補(bǔ)償決定》。
主辦律師指出,征收主體制定的《征收補(bǔ)償決定》實(shí)體與程序均存在違法之處。
第一,案涉決定書對(duì)委托人房屋面積認(rèn)定存在錯(cuò)誤。王先生的房屋具備合法的《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》,其中明確記載案涉建筑面積,但案涉決定書中所給出的面積與證載面積明顯不符;
第二,案涉決定書剝奪了王先生選擇安置房的權(quán)利。該決定書對(duì)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的補(bǔ)償內(nèi)容極不具體,征收方甚至連如何給予安置房、安置房的位置、面積等等事項(xiàng)均未說明,該補(bǔ)償決定書僅僅是對(duì)申請(qǐng)人提供了一間廉租房間作為臨時(shí)過渡安置房,對(duì)于安置房的實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻絲毫未提及,完全剝奪了申請(qǐng)人對(duì)安置的實(shí)體權(quán)益;
第三、未依法履行評(píng)估的法定程序。在本案中,王先生始終未見到評(píng)估報(bào)告,更不知道評(píng)估程序的開展過程,評(píng)估方法、評(píng)估機(jī)構(gòu)等因素的合法性都無從確定。基于以上內(nèi)容的考慮,主辦律師指出案涉《征收補(bǔ)償決定》明顯違反法律規(guī)定。
最終在圣運(yùn)律師的不懈努力下,不僅成功確認(rèn)征收方強(qiáng)制拆除王先生房屋的行為違法,更促使成功撤銷案涉違法的《征收補(bǔ)償決定》。
圣運(yùn)律師指出,根據(jù)2020年《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村集體土地征收工作中,在正式征收批復(fù)下發(fā)前,征收主體應(yīng)當(dāng)提前開展社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土地調(diào)查,并及時(shí)將制定的補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告,隨后,征收主體應(yīng)當(dāng)與被征收人就安置補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商并簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,同時(shí),未簽約情況應(yīng)作為報(bào)批材料呈報(bào),待征地批復(fù)作出后,征收主體應(yīng)當(dāng)擬定正式的征地文件以及安置補(bǔ)償文件,隨后,才能對(duì)未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的被征收人作出征收補(bǔ)償決定。由此可見,征收補(bǔ)償決定絕不是征收主體低價(jià)征地的手段,而是保障被征收人安置補(bǔ)償權(quán)利的工具。
另外,征收主體是否有權(quán)強(qiáng)制拆除被征收人的房屋,不能以其是否作出征收補(bǔ)償決定為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。而征收主體既未遵循法定期限,又未履行法定程序,因此其強(qiáng)拆行為明顯違法。
房屋是老百姓的重要財(cái)產(chǎn),若因政府的規(guī)劃或者公益項(xiàng)目的建設(shè)便遭到侵害,與我國(guó)土地征收的本意并不相符,因此,我國(guó)法律明確規(guī)定在土地征收的各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)充分保障被征收人的權(quán)益。例如,若被征收人對(duì)房屋征收決定或者征收補(bǔ)償決定不服,可以依法提起法律程序;若對(duì)房屋評(píng)估結(jié)果有異議,有權(quán)提出異議??傊?,在土地征收補(bǔ)償活動(dòng)中,若大家對(duì)相關(guān)工作存有疑問,一定要盡早聯(lián)系專業(yè)人士,采取專業(yè)手段。
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