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一、邯鄲市邯山區(qū)拆遷補償標準明細2025,行政賠償直接損失??????

行政賠償直接損失??????

二、行政賠償機關(guān) -行政賠償

法律分析:

一般情況下，哪個行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，就由該行政機關(guān)作為賠償義務(wù)機關(guān)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國國家賠償法》 第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。

三、行政賠償?shù)姆秶?/h3>

根據(jù)國家賠償法的相關(guān)規(guī)定，行政賠償?shù)姆秶ǎ?/p>

（一） 侵犯公民人身權(quán)利的行為；

（1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（3）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（二） 侵犯公民財產(chǎn)權(quán)利的行為。

（1）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；

（2）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；

（3）違法征收、征用財產(chǎn)的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國國家賠償法》第三條　行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

《中華人民共和國國家賠償法》第四條　行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；

（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；

（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；

（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

四、行政賠償范圍探析

行政賠償范圍可以說是決定整個行政賠償?shù)慕Y(jié)構(gòu)和基本框架的問題。行政賠償范圍這個法律概念可以在二個層次意義上使用。一是指導(dǎo)致行政賠償責(zé)任的原因行為的范圍，或者說，行政賠償責(zé)任應(yīng)當界定在哪些事項上;二是指賠償損失的程度，即是僅賠償直接損失，是否包括間接損失、精神損害等。從我國國家賠償法目前的立法狀況上看，是在第一層次意義上使用行政賠償范圍這個法律概念。我國《國家賠償法》也在第二章中拿出一節(jié)逐項列出行政賠償范圍，但無論是對行政賠償范圍的理解，還是對行政賠償范圍內(nèi)容的界定上，我國的行政賠償都有些范圍太過窄小，而綜看世界潮流的發(fā)展，擴大行政賠償范圍已是國家賠償法不容回避的選擇。在這里，我對理論界比較熱點的幾個問題進行逐一的探討。

(一)將其他抽象行政行為納入行政賠償范圍

對抽象行政行為能否賠償，一直存在爭議，我認為，應(yīng)當將行政立法以外的其他抽象行政行為納入行政賠償之內(nèi)。

1、在現(xiàn)代社會，以抽象行政行為的形式侵害公民財產(chǎn)權(quán)的案件并不少見，例如，國家賠償法第4條第

(3)項規(guī)定的違法征收財物，攤派費用的行為就常表現(xiàn)為其他抽象行為，通常是縣、鄉(xiāng)政府發(fā)布公告，要求征收費用或強制捐獻。如果將抽象行政行為排除在賠償訴訟之外，那么對于因這種不合理的抽象行政行為導(dǎo)致的公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的損害就不能得到賠償，就可能出現(xiàn)行政機關(guān)借此規(guī)避法律，采用抽象行政行為實施違法的現(xiàn)象。

2、應(yīng)當注意的是，列入行政賠償訴訟是的抽象行政行為是除行政立法以外的其他抽象行政行為。對于行政立法，即有立法權(quán)的機關(guān)依照法定程序制定頌布的行政法規(guī)、規(guī)章不在行政賠償范圍之內(nèi)。因為我國法律并沒有賦予法院對行政立法行為的司法審查權(quán)，而大多數(shù)國家也都將行政立法行為排除在行政賠償范圍外。除行政立法以外的其他抽象行政行為并不是嚴格意義上的行政立法，而屬于行政機關(guān)行使職權(quán)行為，其除了在適用對象上比具體行政行為廣外，其他性質(zhì)均與具體行政行為無異。由于它不是行政立法活動，在實踐中一般沒有多少具體的法律法規(guī)對這種行為的程序、權(quán)限等作出嚴格規(guī)定，因此，容易導(dǎo)致濫用而侵犯相對人的合法權(quán)益。為切實保障相對一方的合法權(quán)益，監(jiān)督政府活動，將其他抽象行政行為造成的損害納入國家賠償范圍是非常有必要的。

五、行政賠償標準

法律分析：根據(jù)司法審判的實踐和行政賠償?shù)牧⒎ň?，我國的行政賠償以直接損失為原則。財產(chǎn)賠償數(shù)額的確定標準具體而言有以下三個：(1)行政賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當以當事人財產(chǎn)損害為標準;（2)實際財產(chǎn)損害應(yīng)靠合理評估實現(xiàn);(3)具體行政行為被法律確認侵權(quán)的時間應(yīng)為合理評價損害事物價值的有效時間。\"

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》

第三十二條 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第三十三條 侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。

六、行政賠償直接損失與間接損失

法律分析：只包含直接損失，不包括間接損失。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第一千一百七十九條 侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。

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投稿：彭悅涵

內(nèi)容審核：趙正群律師