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房屋拆遷征收補(bǔ)償遇到的問(wèn)題2025,土地征收補(bǔ)償存在的問(wèn)題:今日拆遷普法

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    2025-05-16 18:51:06
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    圣運(yùn)律師
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  • 一、房屋拆遷征收補(bǔ)償遇到的問(wèn)題2025,征地征收補(bǔ)償過(guò)程中存在的問(wèn)題

    征地征收補(bǔ)償過(guò)程中存在的問(wèn)題主要包括宣傳工作不到位、法律法規(guī)不健全、補(bǔ)償方式相對(duì)單一以及補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等。以下是對(duì)這些問(wèn)題的詳細(xì)分析:

    一、宣傳工作不到位

    在征地征收過(guò)程中,宣傳工作的重要性不言而喻。然而,在實(shí)際操作中,往往存在宣傳工作不到位的情況。這可能導(dǎo)致被征收人對(duì)征地政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息了解不全面,從而產(chǎn)生誤解和抵觸情緒,影響征地工作的順利進(jìn)行。

    二、法律法規(guī)不健全

    雖然我國(guó)已經(jīng)有了一系列關(guān)于征地征收的法律法規(guī),但在實(shí)際操作中,仍可能遇到法律法規(guī)不健全的問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在某些具體規(guī)定可能過(guò)于籠統(tǒng)或存在空白,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中缺乏明確的指導(dǎo)。

    三、補(bǔ)償方式相對(duì)單一

    根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。然而,在實(shí)際操作中,可能由于種種原因,如資金壓力、房源緊張等,導(dǎo)致補(bǔ)償方式相對(duì)單一,無(wú)法滿足被征收人的多樣化需求。

    四、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

    補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)是征地征收過(guò)程中的核心問(wèn)題之一。如果補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,很可能導(dǎo)致被征收人感到不公平,從而引發(fā)矛盾和糾紛。這主要體現(xiàn)在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定可能未充分考慮到被征收人的實(shí)際損失、生活成本等因素,導(dǎo)致補(bǔ)償金額與實(shí)際需求存在較大差距。

    綜上所述,征地征收補(bǔ)償過(guò)程中存在的問(wèn)題涉及多個(gè)方面,包括宣傳、法律、補(bǔ)償方式和安置標(biāo)準(zhǔn)等。為了解決這些問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)加大宣傳力度、完善法律法規(guī)、創(chuàng)新補(bǔ)償模式以及優(yōu)化安置標(biāo)準(zhǔn)等。這樣才能確保征地征收工作的順利進(jìn)行,同時(shí)保障被征收人的合法權(quán)益。

    二、土地征收補(bǔ)償存在的問(wèn)題

    (一)對(duì)公共利益需要缺乏明確的界定根據(jù)我國(guó)《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。由此可以看出,土地征收的前提必須是為公共利益的需要,但是現(xiàn)行法律、法規(guī)并沒(méi)有對(duì)此作出明確規(guī)定,實(shí)踐中建設(shè)項(xiàng)目繁多,公共利益需要的尺度很難把握,政府在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,極易打著公共利益的幌子,將商業(yè)目的用地納入土地征收的范圍,從而損害被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。

    (二)土地征收的補(bǔ)償問(wèn)題突出由于目前土地一級(jí)市場(chǎng)由國(guó)家壟斷,集體所有制土地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)交易,土地征收是政府強(qiáng)制性取得集體土地所有權(quán)的一種方式,因此這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是有償?shù)男姓袨?。我?guó)《土地管理法》等法律法規(guī)雖然對(duì)土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定,但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理,補(bǔ)償方式單一,安置責(zé)任不明確,甚至使失地農(nóng)民徹底失去生存的依靠,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)征地行為的不滿,引發(fā)大量糾紛,甚至出現(xiàn)政府低價(jià)獲得集體土地的所有權(quán),再高價(jià)出讓土地使用權(quán)的情況,導(dǎo)致嚴(yán)重的過(guò)度征收及種種難以通過(guò)制度加以規(guī)范的違法浪費(fèi)行為。

    (三)土地征收程序欠缺,導(dǎo)致土地征收權(quán)的濫用科學(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機(jī)關(guān)的權(quán)限,規(guī)定其決策的依據(jù)和步驟,避免行政機(jī)關(guān)專(zhuān)斷和濫用職權(quán),保證土地征收的順利進(jìn)行。但是在我國(guó),土地征收程序的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,缺少必要的監(jiān)督機(jī)制,容易帶來(lái)行政權(quán)力的泛濫。且由于土地征收費(fèi)用低,很多土地被征收后閑置,造成大量土地資源的浪費(fèi),使農(nóng)村土地流失嚴(yán)重。

    (四)土地征收透明度不高,容易引起矛盾激化被征收土地者在整個(gè)土地征收過(guò)程中處于被動(dòng)的劣勢(shì)地位,如補(bǔ)償方案的確定是由政府核準(zhǔn)并實(shí)施,難以避免暗箱操作行為的發(fā)生,征收程序的公示性難以保障。而人民法院在審理土地征收及補(bǔ)償行政案件中,常常受到來(lái)自于地方保護(hù)主義的壓力,農(nóng)民為了尋求救濟(jì)的途徑,往往采取集體上訪甚至更為極端的解決方法,成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

    (五)土地收益分配和管理的問(wèn)題在土地征收的過(guò)程中,土地收益包括所有權(quán)和使用權(quán)收益,土地收益應(yīng)該在失去土地所有權(quán)及使用權(quán)的主體之間分配,即集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人之間分配。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條規(guī)定:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。但是在實(shí)踐中,有的縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也參與到補(bǔ)償收益的分配中,從而導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人得到的補(bǔ)償減少。同時(shí),土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)的使用、管理缺乏必要的約束和監(jiān)督,農(nóng)民得不到妥善安置的情況時(shí)有發(fā)生。房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議,是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》已經(jīng)廢紙,依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

    三、征地補(bǔ)償方案中存在的問(wèn)題應(yīng)該如何解決?

    法律分析:征地補(bǔ)償問(wèn)題在我國(guó)法律中有明確規(guī)定,但是存在的問(wèn)題仍然比較突出。如何解決這些問(wèn)題,需要綜合考慮法律規(guī)定和社會(huì)實(shí)際情況。

    法律依據(jù):

    1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十二條:國(guó)家保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不受侵犯,保證農(nóng)民依法平等參與土地利用和管理,依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地征收補(bǔ)償費(fèi)等權(quán)益。

    2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十五條:政府依法征收、征用土地和房屋,應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則,制定合理的補(bǔ)償方案。

    3.《中華人民共和國(guó)征收與補(bǔ)償條例》第十四條:征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則,制定合理的征收補(bǔ)償方案,依法進(jìn)行公示和聽(tīng)取本單位、本地區(qū)居民和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

    綜上所述,征地補(bǔ)償方案應(yīng)該在遵守法律規(guī)定的前提下,更加注重公開(kāi)、公正、公平,充分聽(tīng)取居民和相關(guān)方面的意見(jiàn),合理確定征收補(bǔ)償方案。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度,避免補(bǔ)償資金流失和濫用。

    四、征收部門(mén)與被征收人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議怎么辦

    如果房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,應(yīng)由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

    補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

    被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

    五、征收土地補(bǔ)償不合理找什么部門(mén)解決

    法律分析:征收土地補(bǔ)償不合理找土地管理部門(mén)部門(mén)解決。如果土地被政府征收所得到的補(bǔ)償?shù)陀谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)政府處理解決,也可以到人民法院或者上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

    六、土地征收補(bǔ)償糾紛怎么解決

    法律分析:土地征收補(bǔ)償糾紛,首先根據(jù)糾紛內(nèi)容區(qū)分為行政訴訟和民事訴訟,如對(duì)于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過(guò)程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷(xiāo)該協(xié)議。指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

    法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》

    第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。

    單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

    當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

    在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

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