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礦山以租代征賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的2025,礦山以租代征用合法嗎:今日拆遷普法

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    2025-05-16 11:58:27
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    圣運(yùn)律師
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  • 一、礦山以租代征賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的2025,煤礦以租代征土地合法嗎

    煤礦以租代征土地是不合法的。

    一、以租代征的違法性分析

    違反土地管理法律制度:

    “以租代征”規(guī)避了法定的征收轉(zhuǎn)用程序,試圖通過(guò)簽訂“租賃”合同的方式從農(nóng)民手中獲取土地,直接將農(nóng)用地投入市場(chǎng)作為非農(nóng)業(yè)用地使用。這種做法違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》中關(guān)于土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)定。

    侵犯農(nóng)民合法權(quán)益:

    通過(guò)“以租代征”的方式,征收方往往可以逃避繳納有關(guān)稅費(fèi)和履行耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù),這實(shí)際上是對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的侵犯。因?yàn)檗r(nóng)民在土地被征用時(shí),有權(quán)獲得公平、合理的補(bǔ)償,而“以租代征”可能導(dǎo)致他們獲得的補(bǔ)償大幅縮水。

    二、合法的土地利用方式

    如果煤礦需要用地,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),并支付合理的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用等。這既是遵守國(guó)家法律法規(guī)的要求,也是保障農(nóng)民合法權(quán)益的必要舉措。

    三、總結(jié)與建議

    綜上所述,煤礦以租代征土地的行為是不合法的。為了避免法律風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,建議煤礦在用地時(shí)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法辦理相關(guān)手續(xù)并支付合理的補(bǔ)償費(fèi)用。

    二、礦山以租代征用合法嗎

    一、礦山以租代征用合法嗎

    “以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。所謂“以租代征”,即通過(guò)租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。以租代征是典型的違法行為。

    《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[2006]31號(hào))

    六、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地

    農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計(jì)劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過(guò)“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》

    第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

    永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

    在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

    二、礦產(chǎn)資源案件“以租代征”的表現(xiàn)形式

    礦業(yè)企業(yè)直接與村委會(huì)簽訂協(xié)議租賃土地,這是以租代征最為普遍的表現(xiàn)形式。有的用地單位直接找到村委會(huì),村委會(huì)以土地集體所有作為幌子,動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)讓或出租土地,以村委會(huì)的名義與用地者簽訂協(xié)議。

    基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地。一些地方政府為了擺脫用地指標(biāo)限制,以政府的名義租賃農(nóng)村集體土地,再轉(zhuǎn)租給礦山企業(yè),用于開(kāi)采礦產(chǎn)資源,這雖然是政府行為,但在用地程序上也是違法的。

    基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為。有些地方政府為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目盡快實(shí)施,違法為用地單位或個(gè)人提供方便,擔(dān)當(dāng)中介人、擔(dān)保人,獲取村民的信任。

    以上三種“以租代征”的具體表現(xiàn)形式,有的是政府介入,有的是村委會(huì)參與,其共同點(diǎn)就是把農(nóng)用地非法出租用于礦產(chǎn)資源開(kāi)采,規(guī)避的是土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批等正當(dāng)程序。凡未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為。任何單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

    出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因是土地的所有者和使用者不同,礦產(chǎn)資源所有者卻只有國(guó)家一個(gè)主體,礦業(yè)權(quán)人從國(guó)家得到探礦、采礦許可后,如果礦業(yè)用地不屬于國(guó)家所有,并且該礦業(yè)用地又不屬于國(guó)家征收范圍,礦業(yè)權(quán)人很難同時(shí)獲得土地使用權(quán);另一方面,集體經(jīng)濟(jì)組織成員為利益驅(qū)使,與礦業(yè)企業(yè)私下達(dá)成協(xié)議,并不顧及法律規(guī)定的礦業(yè)用地取得程序以及開(kāi)采礦產(chǎn)資源必然會(huì)對(duì)地表及地下造成一定破壞,造成采礦后土地塌陷、復(fù)墾難等問(wèn)題。因此,礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地的使用權(quán)不能同時(shí)取得,礦業(yè)用地法律制度、礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地協(xié)調(diào)機(jī)制的不健全是造成上述現(xiàn)象的根本原因。

    三、土地以租代征合法嗎

    法律分析:土地以租代征不合法。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書(shū)面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等,參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

    四、礦山以租代征賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

    礦山征收怎么補(bǔ)償首先要看征收的是房屋還是土地來(lái)開(kāi)采礦山。房屋征收與土地征收適用的法律法規(guī)不同,補(bǔ)償方式不同。

    按照集體土地上房屋征地拆遷適用的法律是《土地管理法》及各地政府依據(jù)該法制定的征地拆遷補(bǔ)償辦法。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上是不得降低原有生活水平,短期生活有改善,長(zhǎng)遠(yuǎn)生活有保證。同時(shí)要根據(jù)房屋的建筑結(jié)構(gòu)和修建年代、地理位置和用途進(jìn)行綜合考量。還要結(jié)合政府的安置方式來(lái)區(qū)別計(jì)算。按照產(chǎn)權(quán)置換的,應(yīng)該給予合理面積和裝修費(fèi)補(bǔ)償、搬遷費(fèi)補(bǔ)助、過(guò)渡費(fèi);按照劃地重建的,應(yīng)該給予重置成新價(jià)補(bǔ)償(本地修建原有規(guī)模房屋所需要的費(fèi)用)、裝修費(fèi)和搬遷補(bǔ)助、過(guò)渡費(fèi);按照純貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)該給予附近城鎮(zhèn)的商品房均價(jià)的補(bǔ)償。

    依照土地管理法第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

    征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

    一、我國(guó)關(guān)于征地水塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

    對(duì)于征用水塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按《土地管理法》的規(guī)定執(zhí)行,可按照被征收土地的原用途經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

    根據(jù)《土地管理法》第四十八條

    征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。被1篇案例引用

    征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

    征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

    征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    五、政府以租代征征用土地合法嗎

    法律分析:不合法。“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,通過(guò)租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)?!,F(xiàn)實(shí)中政府“以租代征”的行為常見(jiàn)于征地拆遷中,有的是通過(guò)“租用”土地直接進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),給被征收人的補(bǔ)償特別少,這顯然侵犯了被征收人的利益。土地被“以租代征”不僅侵害了被征收人的知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等,更為嚴(yán)重的是會(huì)大幅度地?fù)p害被征收人的補(bǔ)償利益。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第六十三條 違反本條例規(guī)定,侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的,責(zé)令限期改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

    六、以租代征土地到底合不合法

    農(nóng)村土地“以租代征”的行為不合法。“以租代征”并非出于“公共利益”,不具備農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和征收集體土地手續(xù),且是對(duì)“合理拆遷補(bǔ)償”的逃避,通過(guò)“以租代征”的方式將征地補(bǔ)償款包裝成“土地租金”,農(nóng)民可獲得的補(bǔ)償大幅度“縮水”?!痉梢罁?jù)】《土地管理法》第二條 國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

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