集體土地房子征收怎么提條件2025,國家征收集體土地的法定條件是什么,國家征收集體土地的法定條件主要包括以下幾個(gè)方面:一、征收需求與批準(zhǔn)權(quán)限根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條,征收下列土地需由國務(wù)院批準(zhǔn):永久基本農(nóng)田;永久基本農(nóng)田以
國家征收集體土地的法定條件主要包括以下幾個(gè)方面:
一、征收需求與批準(zhǔn)權(quán)限
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條,征收下列土地需由國務(wù)院批準(zhǔn):永久基本農(nóng)田;永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;其他土地超過七十公頃的。征收這些土地以外的土地,則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
二、征收程序
在征收土地之前,必須依照法定程序進(jìn)行批準(zhǔn),并由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施,如《中華人民共和國土地管理法》第四十七條所規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并在相應(yīng)范圍內(nèi)公告至少三十日,以聽取相關(guān)利益方的意見。
如果多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定,政府應(yīng)組織召開聽證會(huì)并根據(jù)情況修改方案。
三、補(bǔ)償與安置
征收土地應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償,以保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,如《中華人民共和國土地管理法》第四十八條所述。
補(bǔ)償應(yīng)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并應(yīng)安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定,而其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也由省、自治區(qū)、直轄市制定。
綜上所述,國家征收集體土地的法定條件涉及征收需求與批準(zhǔn)權(quán)限、征收程序以及補(bǔ)償與安置等多個(gè)方面,這些條件共同確保了土地征收的合法性與公平性。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十五條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
一、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例全文有哪些規(guī)定?
國家沒有出臺(tái)國《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》這樣的法律。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
《土地管理法》第二條第四款, 國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
法律分析:一、發(fā)布征地通告。
由市、縣級(jí)國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、安置途徑及征地用途。
二、征詢村民意見。
由市、縣級(jí)國土部門會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地內(nèi)容征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當(dāng)將村民對(duì)征地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料上報(bào)。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑、補(bǔ)償方式有意見的應(yīng)當(dāng)告知被征地人有權(quán)提出聽證申請(qǐng),并依法組織聽證。
三、地籍調(diào)查和地上附著物登記。
由市、縣級(jí)國土部門會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認(rèn)。將簽字確認(rèn)后的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
四、擬定一書四方案,組卷上報(bào)審批。
由市、縣級(jí)國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬定一書四方案,即“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)償耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)批。
五、征收土地公告。
征收土地依法定程序批準(zhǔn)后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個(gè)工作日內(nèi),由市、縣級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨?。征收土地公告的?nèi)容包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
六、征地補(bǔ)償、安置方案公告。
縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),在征用土地公告之日起45日內(nèi)制定征地補(bǔ)償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容包括:被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額、支付對(duì)象和方式、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關(guān)具體措施。方案公告后,應(yīng)當(dāng)聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有意見的應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國土部門提出,要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。對(duì)征地補(bǔ)償和安置方案確需修改和補(bǔ)充的,依法進(jìn)行修改。
七、報(bào)批征地補(bǔ)償安置
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第四十五條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。 征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
法律分析:第一步:前置程序。第二步:征地審批。第三步:征地公告。第四步:補(bǔ)償安置。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是,征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實(shí)施。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》
第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
農(nóng)村征地的程序如下:
1、向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng);
2、擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案;
3、國土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案編制建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說明書,并報(bào)送同級(jí)人民政府審核;
4、行政主管部門收到建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說明書和有關(guān)方案后,對(duì)文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核;
5、在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告;
6、區(qū)縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬定征地補(bǔ)償、安置方案;
7、有關(guān)人民政府的國土房管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補(bǔ)償、安置方案并予公告;
8、區(qū)縣國土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置費(fèi)方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
法律依據(jù):《土地管理法》第四十七條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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