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一、政府在作出征收補償決定前需要履行哪些程序2025,征收方在作出征收補償決定前需要履行哪些程序

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對國有土地上的房屋進行征收拆遷的，拆遷部門需要與被拆遷人協(xié)商補償?shù)膯栴}，那么征收方在作出征收補償決定前需要履行什么程序?下面由我為讀者進行解答，希望以下的知識對讀者有所幫助。
一、征收方在作出征收補償決定前需要履行哪些程序
      依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，征收方在作出征收補償決定前，需要履行的程序是與被征收人協(xié)商征補償問題，簽訂拆遷補償協(xié)議，在期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者房屋產(chǎn)權(quán)不明的，才作出補償決定。
      《國有土地上房屋征收與補償條例》
      第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
      補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
      被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
二、房地產(chǎn)拆遷安置流程
      1、拆遷當事人共同選擇評估機構(gòu)。拆遷估價機構(gòu)定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。
      2、拆遷人出資委托評估機構(gòu)。拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應當與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。
      3、評估機構(gòu)勘察測量。拆遷當事人提供拆遷估價資料，協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘。對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
      4、初步估價報告公示。估價機構(gòu)應當將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。公示期滿后，估價機構(gòu)應當向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人應當向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。
      5、復核申請。拆遷當事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以向原估價機構(gòu)書面申請復核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評估。
      以上知識就是我對相關(guān)法律問題進行的解答，征收方在作出征收補償決定前，需要履行的程序是與被征收人協(xié)商征補償問題，簽訂拆遷補償協(xié)議，在期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者房屋產(chǎn)權(quán)不明的，才作出補償決定。

二、在作出征收補償決定前，這三個程序征收方必須依次走完

你的房子在未協(xié)商好補償?shù)那闆r下，就被人家定了價?這種事發(fā)生的幾率有多高?這事沒有發(fā)生在劉先生身上之前，他也不相信。他告訴律師，他的房子去年被劃入征收范圍，和征收人員反反復復協(xié)商了四五次，一直未能就補償達成協(xié)議。今年5月份，他收到了征收方下達的征收補償決定書，房子的補償金額是征收方直接敲定的，這和他主張的金額，有一定差距。

“我的房子我還不能做主了?值多少錢，我心里還沒數(shù)?”劉先生面對這一紙補償決定書，心情頗為激動和不滿。

劉先生告訴我們，在征收過程中，他沒有看到任何文件，就直接收到了補償決定書。這樣的征收當然讓他疑慮重重。

未協(xié)商好補償?shù)那闆r下，征收方能不能直接下發(fā)補償決定書呢?政府在作出征收補償決定前又需要履行哪些程序呢?下面愛土拆遷律師給大家做具體分析。

作出征收補償決定前，征收方必須依次走完這三個法定程序

對于被征收人來說，在下達征收補償決定之前，最重要的征收程序主要包括以下三個：

1、公布征收補償方案并征求群眾意見，允許提出異議

這個征收補償方案準確來說是擬征收補償方案，未最終確定。其內(nèi)容主要包括征收的具體補償方式和補償標準，比如每平米房屋的補償價、裝修費、搬遷費、過渡費，還有安置房的地點、貨幣補償?shù)闹Ц镀谙?、搬遷期限等內(nèi)容。該方案將面向被征收區(qū)域公開30日。

如果被征收人對補償方案不服，可以申請聽證，把大家對于補償?shù)臓幾h事項在聽證會上提出來，集體討論，傳達給征收方，要求其優(yōu)化改進補償方案。

2、征收決定并公告，對有補償爭議的當事人提供救濟途徑

征收決定的內(nèi)容主要包括了征收主體、征收部門、房屋征收實施單位、征收范圍、征收補償方案以及行政復議，行政訴訟權(quán)利等事項。

這里需要做一個說明，征收決定和征收補償決定其實是兩個文件，大家不要混淆。前一個文件的相對人是全體被征收人，決定的事項是“征收”;后者的相對人則是具體的某個被征收人，決定的事項是對該特定的被征收人進行強制性補償。如果被征收人對征收決定不服，則可以向法院起訴，請求撤銷這個征收決定。如果征收決定被撤銷了，那么征收補償決定自然也就沒有事實依據(jù)了。

3、房地產(chǎn)評估及送達分戶評估報告，允許就補償爭議申請復評或鑒定

在征收決定下發(fā)后，征收方會安排評估機構(gòu)進行被征收范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評估報告，評估人員會進入被征收人家中進行入戶評估，并最終形成整體的評估報告和分戶評估報告。對咱們影響最直接的就是分戶評估報告，會下發(fā)到我們手中。

如果對于自家房屋的評估價格有爭議，那么可以提出異議，并通過申請復核評估和專家鑒定來爭取解決糾紛或提高補償。仍不能解決問題的，那么可以直接就征收決定申請行政復議或提起行政訴訟來維護自己的合法權(quán)益。

以上這三個程序是征收補償決定作出前的必經(jīng)程序，而上述案例中劉先生并未看到這些文件，那么是征收方在程序及文書上有所缺失，違反了法定的征收流程。

征收方作出征收補償決定不應搞突然襲擊，應滿足這個必須條件

即便走完了上述三個程序，也不意味著征收方馬上就可以作出征收補償決定了。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定：“房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告?！?/p>

如果被征收人在期限內(nèi)不簽協(xié)議，想要做釘子戶，那么征收方就有權(quán)在征收決定載明的訴訟期滿之后作出征收補償決定。如果被征收人在法定期限內(nèi)既不提起法律程序又不騰退，政府就可以直接向法院申請強制執(zhí)行，而這時候的強制執(zhí)行便是合法的了。

因此，劉先生的情況屬于超過了簽約期限，所以征收方下達了征收補償決定。但是由于征收方此前也存在明顯的征收流程及法律文書的缺失，直接下發(fā)征收補償決定的行為并不妥當，其違法征收的行為也比較明顯。

在收到征收補償決定之后，根據(jù)這份文書通常的起訴期限來看，一般是六個月。愛土拆遷律師建議劉先生可以選擇在60日內(nèi)申請行政復議，也可以在6個月內(nèi)提起行政訴訟來維護自己的合法權(quán)益。一方面可以要求確認征收流程違法，另一方面可以主張自己的房屋得到公平合理的補償。

一、在拆遷中,沒有拆遷補償方案合法嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對房屋進行征收拆遷時，如果沒有征地補償方案是不合法的，征收部門要制訂征收補償方案，經(jīng)審批后才能實施房屋征收拆遷。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。

市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

三、政府在作出征收補償決定前需要履行哪些程序？

1.征收決定。征收決定和征收補償決定其實是兩個文件。前一個文件的相對人是全體被征收人，決定的事項是“征收”；后者的相對人則是具體的某個被征收人，決定的事項是對該特定的被征收人進行強制性補償。如果被征收人對征收決定不服，則可以向法院起訴，請求撤銷這個征收決定。如果征收決定被撤銷了，那么征收補償決定自然也就沒有事實依據(jù)了。

2.征收補償方案。這個很好理解，征收補償方案一般指的就是具體補償標準，比如每平米房屋的補償價、裝修費、搬遷費、過渡費等等，具體而言還可能包括電話和寬帶的拆機費、空調(diào)移機費等。如果被征收人對補償方案不服，可以在起訴征收決定的時候要求一并對補償方案進行審查。

3.房地產(chǎn)評估。這個程序與被征收人的利益最是密切相關(guān)，但是不少被征收人并不知道自己有參與選擇評估機構(gòu)的權(quán)利，這就導致自己房子的評估價有可能因為某些特殊的原因而畸低。因此，被征收人一定要主動參與到選擇評估機構(gòu)的程序中去，盡量選擇資質(zhì)高的、有信譽的評估公司。

一、法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定：“房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。”由此可以知道，如果被征收人在期限內(nèi)不簽協(xié)議，想要做釘子戶，那么政府就有權(quán)作出征收補償決定，如果被征收人在法定期限內(nèi)既不提起法律程序又不騰退，政府就可以直接向法院申請強制執(zhí)行，而這時候的強制執(zhí)行便是合法的了。

二、房屋征收法定條件：

1、征收范圍屬于國有土地。

2、因公共利益需要。

(一)國防和外交的需要；

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

3、符合四規(guī)劃一計劃。

四、對被征收人給予的補償包括什么

法律分析：對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

五、政府征收時被征收人可以主張的補償有

法律分析：1.被征收房屋價值的補償；2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；4.房屋裝修、房屋附屬物及其他應拆除物的補償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

六、想了解一下政府在作出征收補償決定前需要履行哪些程序

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。由此可以知道，如果被征收人在期限內(nèi)不簽協(xié)議，想要做釘子戶，那么政府就有權(quán)作出征收補償決定，如果被征收人在法定期限內(nèi)既不提起法律程序又不騰退，政府就可以直接向法院申請強制執(zhí)行，而這時候的強制執(zhí)行便是合法的了。既然政府作出征收補償決定是有前提的，那么這些前置條件又有哪些呢？對于被征收人來說，最重要的前置條件一般主要包括以下三種：1．征收決定。征收決定和征收補償決定其實是兩個文件。前一個文件的相對人是全體被征收人，決定的事項是“征收”后者的相對人則是具體的某個被征收人，決定的事項是對該特定的被征收人進行強制性補償。如果被征收人對征收決定不服，則可以向法院起訴，請求撤銷這個征收決定。如果征收決定被撤銷了，那么征收補償決定自然也就沒有事實依據(jù)了。2．征收補償方案。這個很好理解，征收補償方案一般指的就是具體補償標準，比如每平米房屋的補償價、裝修費、搬遷費、過渡費等等，具體而言還可能包括電話和寬帶的拆機費、空調(diào)移機費等。如果被征收人對補償方案不服，可以在起訴征收決定的時候要求一并對補償方案進行審查。3．房地產(chǎn)評估。這個程序與被征收人的利益最是密切相關(guān)，但是不少被征收人并不知道自己有參與選擇評估機構(gòu)的權(quán)利，這就導致自己房子的評估價有可能因為某些特殊的原因而畸低。因此，被征收人一定要主動參與到選擇評估機構(gòu)的程序中去，盡量選擇資質(zhì)高的、有信譽的評估公司。

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投稿：滕春

內(nèi)容審核：趙正群律師