作出征收補(bǔ)償決定的法定要件是什么2025,違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任,在征地拆遷領(lǐng)域,違法強(qiáng)拆是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,涉及到政府行為的合法性與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。針對(duì)“違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任”的問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:首先,如果政府工
在征地拆遷領(lǐng)域,違法強(qiáng)拆是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,涉及到政府行為的合法性與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。針對(duì)“違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任”的問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
首先,如果政府工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致違法強(qiáng)拆的發(fā)生,那么根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條,上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。如果這種行為造成了損失,政府還需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
其次,從刑事責(zé)任的角度來(lái)看,違法強(qiáng)拆可能涉及到故意毀壞公私財(cái)物的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條,如果故意毀壞公私財(cái)物數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié),相關(guān)責(zé)任人員可能面臨三年以下有期徒刑、拘役或者罰金的處罰。在違法強(qiáng)拆的情境中,如果政府工作人員的行為符合上述犯罪的構(gòu)成要件,就應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
此外,違法強(qiáng)拆還可能涉及到非法侵入他人住宅的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十五條,非法侵入他人住宅是犯罪行為,可能受到三年以下有期徒刑或者拘役的處罰。在征地拆遷過(guò)程中,如果政府未經(jīng)合法程序強(qiáng)行進(jìn)入并拆除居民住宅,就可能觸犯這一罪名。
綜上所述,政府在違法強(qiáng)拆中需要承擔(dān)的責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任主要是責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)以及承擔(dān)賠償責(zé)任;而刑事責(zé)任則可能涉及到故意毀壞公私財(cái)物罪和非法侵入住宅罪等罪名的追究。政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保征地拆遷工作的合法性,保護(hù)公民的合法權(quán)益。
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法律分析:如果違法強(qiáng)拆的是行政部門(mén),依據(jù)具體的情況承擔(dān)責(zé)任,主要的責(zé)任是行政處罰責(zé)任、民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。(一)基本原則:國(guó)家賠償一定不低于補(bǔ)償具體到賠償?shù)臄?shù)額,為確保當(dāng)事人獲得及時(shí)、公平、公正的救濟(jì),在行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人房屋,難以對(duì)房屋及其他損失進(jìn)行鑒定的情況下,人民法院可以根據(jù)原告提出的行政賠償訴訟請(qǐng)求,結(jié)合案件具體情況,參照征收補(bǔ)償方案確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全面、充分考慮當(dāng)事人的各項(xiàng)損失,確定損失數(shù)額,直接判決行政機(jī)關(guān)對(duì)房屋及其他人身、財(cái)產(chǎn)損失一并予以行政賠償,法院在判令賠償時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)至少不應(yīng)低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)賠償范圍:財(cái)產(chǎn)損失+補(bǔ)償權(quán)益+逾期利息在房屋征收強(qiáng)制拆除的行政賠償案件中,依照現(xiàn)行法律規(guī)定確定行政賠償項(xiàng)目和數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)秉持的基本原則是,賠償數(shù)額至少應(yīng)不低于賠償請(qǐng)求人依照安置補(bǔ)償方案可以獲得的全部征收補(bǔ)償權(quán)益,不能讓賠償請(qǐng)求人獲得的賠償數(shù)額低于依法征收可能獲得的補(bǔ)償數(shù)額,以體現(xiàn)賠償訴訟的懲戒性和對(duì)被侵權(quán)人的關(guān)愛(ài)與體恤,最大限度地發(fā)揮國(guó)家賠償制度在維護(hù)和救濟(jì)因受到公權(quán)力不法侵害的行政相對(duì)人的合法權(quán)益方面的功能與作用。此時(shí),對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條中關(guān)于賠償損失范圍之“直接損失”的理解,不僅包括賠償請(qǐng)求人因違法拆除行為造成的直接財(cái)產(chǎn)損失,還應(yīng)包括其作為被征收人所可能享有的全部房屋征收安置補(bǔ)償權(quán)益,如產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、過(guò)渡費(fèi)、搬家費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及對(duì)動(dòng)產(chǎn)造成的直接損失等,如此才符合國(guó)家賠償法的立法精神。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
法律分析:一、政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎
政府強(qiáng)制拆遷未經(jīng)許可違法,經(jīng)許可批示合法。政府強(qiáng)制拆遷需向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,提交拆遷補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,法院送達(dá)決定書(shū)作好被征收人最后一次說(shuō)服工作,張貼拆遷公告實(shí)施強(qiáng)拆行為。
(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書(shū),有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
二、實(shí)施強(qiáng)制拆遷的法定程序
(一)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
1、履行義務(wù)的期限;
2、履行義務(wù)的方式;
3、涉及金錢(qián)給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
4、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)?!钡谌鶙l“當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”第三十七條“經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(2)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);
(3)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;
(4)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(5)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定?!焙偷谌藯l“催告書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)?!?/p>
(二)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除?!焙汀暗诹藯l城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施?!?/p>
(三)依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!焙汀蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行?!?/p>
(四)依據(jù)《土地管理法》第七十七條“第七十八條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!焙偷诎耸龡l“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
法律依據(jù):《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
法律分析:強(qiáng)拆違章建筑是不用賠償?shù)?。違章建筑是不能獲得補(bǔ)償?shù)?。違章建筑是沒(méi)有獲得批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)期限所建筑的,違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定,是不能進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。只有合法且在期限?nèi)是可以進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條
市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
法律分析:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償,對(duì)于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
違法強(qiáng)拆可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任。如違法強(qiáng)拆造成人員傷亡的,可能構(gòu)成故意傷害罪。如造成人員受傷,財(cái)產(chǎn)受損,在不構(gòu)成犯罪的情形下,應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。除此之外,違法強(qiáng)拆行為會(huì)受到治安管理處罰。
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
一、對(duì)于房屋的強(qiáng)拆會(huì)給予什么補(bǔ)償?
1、作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
3、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
4、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
5、因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
●作出征收補(bǔ)償決定的法定要件是什么意思
●作出征收補(bǔ)償決定的程序
●征收補(bǔ)償方案被確認(rèn)違法的情形
●征收并給予補(bǔ)償
●制定征收補(bǔ)償方案
●征收決定是補(bǔ)償決定的依據(jù)
●關(guān)于要求征收補(bǔ)償?shù)膱?bào)告
●征收補(bǔ)償?shù)膶?duì)象
●征收補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)
●征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位
●違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任呢
●違法強(qiáng)拆政府要承擔(dān)什么責(zé)任呢
●違法強(qiáng)拆政府需要付什么刑事責(zé)任
●違法強(qiáng)拆的法律后果
●違法強(qiáng)拆國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)
●違法強(qiáng)拆向哪部門(mén)舉報(bào)追責(zé)
●違法強(qiáng)拆怎么辦
●違法強(qiáng)拆構(gòu)成什么罪
●違法強(qiáng)拆的法律依據(jù)是什么
●違法強(qiáng)拆應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任
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投稿:潘瑤儀
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