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一、九原區(qū)拆遷補(bǔ)償新規(guī)定2025,區(qū)域行政邊界怎么扣

區(qū)域行政邊界的劃定主要涉及到行政管理和地理信息的問(wèn)題，而非直接的法律問(wèn)題。然而，在處理與區(qū)域行政邊界相關(guān)的事務(wù)時(shí)，應(yīng)確保遵循相關(guān)法律法規(guī)，特別是與土地管理、城市規(guī)劃等相關(guān)的法律條款。

一、區(qū)域行政邊界的確定

行政區(qū)劃：區(qū)域行政邊界通常是由政府根據(jù)行政管理需要?jiǎng)澏ǖ?。這些邊界確定了不同行政區(qū)域的管轄范圍，如省、市、縣等。

地理信息：區(qū)域行政邊界的劃定也依賴(lài)于精確的地理信息數(shù)據(jù)，包括地形、地貌等自然特征，以確保邊界的準(zhǔn)確性和合理性。

二、相關(guān)法律遵循

土地管理法：在處理與區(qū)域行政邊界相關(guān)的事務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保土地的合法使用和權(quán)益保障。

城市規(guī)劃法：城市規(guī)劃涉及城市的發(fā)展布局、功能分區(qū)等，與區(qū)域行政邊界密切相關(guān)。因此，應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律，確保城市規(guī)劃的合法性和科學(xué)性。

三、注意事項(xiàng)

邊界爭(zhēng)議：在劃定或調(diào)整區(qū)域行政邊界時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議。此時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)解或裁決，確保各方權(quán)益得到妥善處理。

公眾參與：在劃定或調(diào)整區(qū)域行政邊界的過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，確保決策的民主性和科學(xué)性。

綜上所述，區(qū)域行政邊界的劃定是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要綜合考慮行政管理需求、地理信息數(shù)據(jù)以及相關(guān)法律法規(guī)。在處理相關(guān)事務(wù)時(shí)，應(yīng)確保遵循相關(guān)法律法規(guī)，保障各方權(quán)益。

二、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議 -法律知識(shí)

法律分析：

《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》為國(guó)家法規(guī)，是國(guó)務(wù)院為了妥善處理行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議，以利于安定團(tuán)結(jié)，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定的條例，共有22條。

法律依據(jù)：

《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》

第一條 為了妥善處理行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議，以利于安定團(tuán)結(jié)，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)的邊界爭(zhēng)議是批省、自治區(qū)、直轄市之間，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)之間，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間，雙方人民政府對(duì)毗鄰行政區(qū)域界線的爭(zhēng)議。

第三條 處理因行政區(qū)域界線不明確而發(fā)生的邊界爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照有利于各族人民的團(tuán)結(jié)，有利于國(guó)家的統(tǒng)一管理，有利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用自然資源的原則，由爭(zhēng)議雙方人民政府從實(shí)際情況出發(fā)，兼顧當(dāng)?shù)仉p方群眾的生產(chǎn)和生活，實(shí)事求是，互諒互讓地協(xié)商解決，經(jīng)爭(zhēng)議雙方　協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的，由爭(zhēng)議雙方的上級(jí)人民政府決定。必要時(shí)，可以按照行政區(qū)劃管理的權(quán)限，通過(guò)變更行政區(qū)域的方法解決。解決邊界爭(zhēng)議，必須明確劃定爭(zhēng)議地區(qū)的行政區(qū)域界線。

第五條 爭(zhēng)議雙方人民政府的負(fù)責(zé)人，必須對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，顧全大局，及時(shí)解決邊界爭(zhēng)議，不得推諉和拖延。

第六條 民政部是國(guó)務(wù)院處理邊界爭(zhēng)議的主管部門(mén)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的民政部門(mén)是本級(jí)人民政府處理邊界爭(zhēng)議的主管部門(mén)。

三、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定規(guī)則

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界既可以是有意識(shí)地保護(hù)城市所處區(qū)域內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為控制城市發(fā)展的\"剛性\"邊界；也可以是合理引導(dǎo)城市土地的開(kāi)發(fā)與再開(kāi)發(fā)成為引導(dǎo)城市增長(zhǎng)的\"彈性\"邊界。有的城市把各個(gè)部門(mén)管理下的控制線采取“多規(guī)合一”手段，合并出“最大公約數(shù)”，劃定“生態(tài)控制線”，并且與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界二線合一，廈門(mén)的做法就是這樣的。有的城市，以城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃兩規(guī)銜接為基礎(chǔ)，將土地利用規(guī)劃中的擴(kuò)展邊界，就是允許建設(shè)區(qū)，加上有條件建設(shè)區(qū)作為具有一定規(guī)劃期限的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，以規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模的1.2倍左右(或者不超過(guò)規(guī)劃期內(nèi)增量建設(shè)用地規(guī)模的20%)由此來(lái)控制量城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地與非開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的分界線，是控制城市無(wú)序蔓延而采取的一種技術(shù)手段和政策措施。通過(guò)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，有利于踐行生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保育和建設(shè)；有利于避免出現(xiàn)大城市無(wú)限擴(kuò)張、中小城市無(wú)序發(fā)展，合理配置空間資源；有利于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，合理布局城市功能用地；有利于引導(dǎo)地方政府盤(pán)活城市用地存量，節(jié)約集約用地?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》第三條第四項(xiàng)明確各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制重點(diǎn)。全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間作出的全局安排，是全國(guó)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，側(cè)重戰(zhàn)略性，由自然資源部會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制，由黨中央、國(guó)務(wù)院審定后印發(fā)。省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的落實(shí)，指導(dǎo)市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制，側(cè)重協(xié)調(diào)性，由省級(jí)政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃是本級(jí)政府對(duì)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要求的細(xì)化落實(shí)，是對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市國(guó)土空間總體規(guī)劃，由市政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議后，由省級(jí)政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其他市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序要求。各地可因地制宜，將市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃合并編制，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。

四、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定規(guī)則

法律分析：通過(guò)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,防止城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張和無(wú)序蔓延, 促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形 態(tài)和功能結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)形成邊界內(nèi)城 鎮(zhèn)集約高效、宜居適度，邊界外山清水秀、開(kāi)敞舒朗的國(guó)土 空間格局。

法律依據(jù)：《包頭市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理?xiàng)l例》

第六條 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；（二）嚴(yán)格保護(hù)其他法律法規(guī)確定的控制區(qū)域，避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)廊道、綠色開(kāi)敞空間、飲用水水源地及其他可能對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的區(qū)域；

（三）以城市自然條件和綜合承載能力為基礎(chǔ)，合理控制區(qū)域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，防止城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延，兼顧城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展；

（四）實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)交通、基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)空間緊密結(jié)合，促進(jìn)存量建設(shè)用地和低效用地挖潛，實(shí)現(xiàn)城市集約節(jié)約用地、緊湊布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第七條 昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)、白云鄂博礦區(qū)，石拐區(qū)大青山以南區(qū)域，土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗百靈廟鎮(zhèn)、固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)，以及經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)獨(dú)立開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的開(kāi)發(fā)邊界，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)組織劃定，報(bào)經(jīng)市人民政府同意，提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

前款規(guī)定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，報(bào)送市人民政府前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于30日。

五、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定指南

法律分析：通過(guò)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,防止城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張和無(wú)序蔓延, 促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形 態(tài)和功能結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)形成邊界內(nèi)城 鎮(zhèn)集約高效、宜居適度，邊界外山清水秀、開(kāi)敞舒朗的國(guó)土 空間格局。

法律依據(jù)：《包頭市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理?xiàng)l例》

第六條 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；（二）嚴(yán)格保護(hù)其他法律法規(guī)確定的控制區(qū)域，避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)廊道、綠色開(kāi)敞空間、飲用水水源地及其他可能對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的區(qū)域；（三）以城市自然條件和綜合承載能力為基礎(chǔ)，合理控制區(qū)域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，防止城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延，兼顧城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展；（四）實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)交通、基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)空間緊密結(jié)合，促進(jìn)存量建設(shè)用地和低效用地挖潛，實(shí)現(xiàn)城市集約節(jié)約用地、緊湊布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第七條 昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)、白云鄂博礦區(qū)，石拐區(qū)大青山以南區(qū)域，土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗百靈廟鎮(zhèn)、固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)，以及經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)獨(dú)立開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的開(kāi)發(fā)邊界，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)組織劃定，報(bào)經(jīng)市人民政府同意，提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

前款規(guī)定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，報(bào)送市人民政府前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于30日。

六、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定規(guī)則

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界既可以是有意識(shí)地保護(hù)城市所處區(qū)域內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為控制城市發(fā)展的\"剛性\"邊界；也可以是合理引導(dǎo)城市土地的開(kāi)發(fā)與再開(kāi)發(fā)成為引導(dǎo)城市增長(zhǎng)的\"彈性\"邊界。有的城市把各個(gè)部門(mén)管理下的控制線采取“多規(guī)合一”手段，合并出“最大公約數(shù)”，劃定“生態(tài)控制線”，并且與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界二線合一，廈門(mén)的做法就是這樣的。有的城市，以城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃兩規(guī)銜接為基礎(chǔ)，將土地利用規(guī)劃中的擴(kuò)展邊界，就是允許建設(shè)區(qū)，加上有條件建設(shè)區(qū)作為具有一定規(guī)劃期限的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，以規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模的1.2倍左右(或者不超過(guò)規(guī)劃期內(nèi)增量建設(shè)用地規(guī)模的20%)由此來(lái)控制量城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地與非開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的分界線，是控制城市無(wú)序蔓延而采取的一種技術(shù)手段和政策措施。通過(guò)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，有利于踐行生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保育和建設(shè)；有利于避免出現(xiàn)大城市無(wú)限擴(kuò)張、中小城市無(wú)序發(fā)展，合理配置空間資源；有利于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，合理布局城市功能用地；有利于引導(dǎo)地方政府盤(pán)活城市用地存量，節(jié)約集約用地?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》第三條第四項(xiàng)明確各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制重點(diǎn)。全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間作出的全局安排，是全國(guó)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，側(cè)重戰(zhàn)略性，由自然資源部會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制，由黨中央、國(guó)務(wù)院審定后印發(fā)。省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的落實(shí)，指導(dǎo)市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制，側(cè)重協(xié)調(diào)性，由省級(jí)政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃是本級(jí)政府對(duì)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要求的細(xì)化落實(shí)，是對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市國(guó)土空間總體規(guī)劃，由市政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議后，由省級(jí)政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其他市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序要求。各地可因地制宜，將市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃合并編制，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。

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投稿：彭佳安

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