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一、淮寧高鐵拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,高鐵是先動(dòng)工還是先拆遷

法律分析：
安徽北部則新規(guī)劃了“H”字型高鐵，溝通淮北、宿州、蚌埠、亳州、阜陽(yáng)五市。包括淮宿蚌城際鐵路、淮宿阜城際鐵路和亳州-蒙城(蚌埠)鐵路。其中淮宿蚌城際鐵路和淮宿阜城際鐵路即將開(kāi)工，亳州到蒙城(蚌埠)鐵路尚處于前期階段。

法律依據(jù)：
《安徽省現(xiàn)代鐵路交通體系建設(shè)規(guī)劃（2017—2021年）》
一、現(xiàn)狀與形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
近年來(lái)，省委、省政府高度重視鐵路建設(shè)，與原鐵道部、中國(guó)鐵路總公司進(jìn)行多輪戰(zhàn)略合作，全面加快以高速鐵路為重點(diǎn)的鐵路建設(shè)步伐。目前，干線鐵路已覆蓋我省所有設(shè)區(qū)市和47個(gè)縣，其中高速鐵路通達(dá)13市16縣，全省鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到4223公里（不含城市軌道交通），鐵路網(wǎng)密度達(dá)到301.6公里/萬(wàn)平方公里，以合肥為中心、以高速鐵路為骨架、以普通鐵路為基礎(chǔ)的現(xiàn)代鐵路網(wǎng)布局逐步顯現(xiàn)。
1．高速鐵路網(wǎng)主骨架基本形成。建成合寧、合武、京滬、合蚌、合福、寧安、鄭徐高速鐵路，合肥鐵路樞紐南環(huán)線及南客站，貫通了京福南北大通道和滬漢蓉、沿江、陸橋東西大通道，全省高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1403公里，高鐵占全省鐵路總里程的1/3。在建杭黃、商合杭、合安、鄭阜、皖贛蕪宣段擴(kuò)能、淮北客車聯(lián)絡(luò)線等快速鐵路，新線里程1037公里。目前，以合肥為中心，聯(lián)通北京、上海（南京）、杭州、福州、深圳（南昌）、成都（武漢）、西安（鄭州）等方向，“一縱四橫四聯(lián)”的高鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2．普通鐵路網(wǎng)提質(zhì)加密。建成銅九、阜六、宿淮等普通鐵路，全省普通鐵路網(wǎng)基本完善，普通鐵路總里程達(dá)到2820公里。完成阜陽(yáng)、合肥、亳州、淮北客站改擴(kuò)建，實(shí)施既有京滬、京九、青阜、漯阜、寧西等鐵路電化或復(fù)線電化改造，全省復(fù)線率達(dá)到66.8%，電氣化率達(dá)到54.5%，全省鐵路網(wǎng)質(zhì)量和能力大幅提升。在建廬銅、馬鞍山鄭蒲港鐵路，阜淮、淮南、水蚌三線電化，符夾鐵路擴(kuò)能改造，合蕪、青阜、蕪廣鐵路電化，阜陽(yáng)北站擴(kuò)能改造等工程。
3．城際鐵路發(fā)展基礎(chǔ)具備。皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃通過(guò)國(guó)家審批，合肥—新橋機(jī)場(chǎng)—六安、巢湖—馬鞍山、滁州—南京、南陵—繁昌—蕪湖—江北集中區(qū)等4個(gè)近期建設(shè)項(xiàng)目前期工作已全面啟動(dòng)。皖北地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制完成，研究提出淮北—宿州—蚌埠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，與皖江城際網(wǎng)銜接，共同形成安徽城際鐵路網(wǎng)體系。
4．城市軌道交通建設(shè)全面起步。合肥城市軌道交通率先取得突破，1號(hào)線正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；2號(hào)線、3號(hào)線加快建設(shè)。蕪湖市軌道交通建設(shè)規(guī)劃通過(guò)國(guó)家批復(fù)，2號(hào)線一期和1號(hào)線正式動(dòng)工建設(shè)?；茨?、馬鞍山兩市編制完成近期建設(shè)規(guī)劃，安慶、蚌埠、阜陽(yáng)等市建設(shè)規(guī)劃正在積極推進(jìn)，全省已形成加快城市軌道交通發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
5．運(yùn)輸能力持續(xù)提升。目前，我省開(kāi)通了至北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市和南京、濟(jì)南、武漢、廣州、杭州、長(zhǎng)沙、成都、福州、南昌、鄭州、西安11個(gè)省會(huì)城市、50多個(gè)地級(jí)城市的直達(dá)高鐵動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)合肥1小時(shí)到南京、2-3小時(shí)到上海、杭州、南昌、武漢，4小時(shí)到北京和福州，合肥南站每日開(kāi)行動(dòng)車129.5對(duì)?！笆濉币詠?lái)，全省鐵路客運(yùn)量年均增長(zhǎng)11.6%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)7.8%。貨運(yùn)能力不斷釋放提升，重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障有力，貨運(yùn)服務(wù)趨于多元化，長(zhǎng)三角貨物快運(yùn)、“合新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列、合肥-寧波鐵海聯(lián)運(yùn)班列、合肥-上海城際特需班列陸續(xù)開(kāi)行。
6．體制機(jī)制逐步完善。建立完善全省鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，省、市、縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有力保障項(xiàng)目征地拆遷和工程建設(shè)順利進(jìn)行。完善省市共建機(jī)制，明確了創(chuàng)新投融資方式、多渠道籌措建設(shè)資金的各項(xiàng)支持保障政策。在全國(guó)率先設(shè)立鐵路建設(shè)投資基金，放大財(cái)政性資金的杠桿作用，打造鐵路建設(shè)融資主渠道。加快推進(jìn)由我省控股的廬銅鐵路、合安高鐵建設(shè)，積極探索自主建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)的新模式。
當(dāng)前，全省鐵路網(wǎng)還存在一些不足：一是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模偏小，覆蓋廣度有待提升，全省尚有13個(gè)縣不通鐵路，3個(gè)市、40個(gè)縣不通快速客運(yùn)鐵路。二是路網(wǎng)干線通道不完善，合肥至山東半島、西北等方向的高鐵通道尚未暢通，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)沿江、沿淮高鐵通道。三是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，電氣化率仍低于全國(guó)平均水平。四是城際鐵路和城市軌道交通建設(shè)起步較晚。五是隨著國(guó)家鐵路建設(shè)體制改革推進(jìn)，省方出資壓力較大，鐵路項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任加大。

二、高鐵開(kāi)工前多久開(kāi)始征地拆房

法律分析：應(yīng)該在半年以上進(jìn)行通知，國(guó)家工程工期不能耽誤，從通知，拆遷，建設(shè)直至完工，時(shí)間都在一年左右的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、高鐵沿線拆遷

法律分析：高鐵紅線50米內(nèi)屬于拆遷范圍。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、高鐵拆遷會(huì)整個(gè)村拆嗎

不會(huì)。建造高鐵時(shí)征收土地的，征地范圍依據(jù)征收文件而定，而不同地區(qū)高鐵安全距離是不一樣的，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案，縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。不同地區(qū)規(guī)劃不一樣，拆遷范圍也不一樣。不在規(guī)定范圍之內(nèi),都不需要拆遷。農(nóng)村高鐵兩邊在50米以內(nèi)都是需要拆遷的,而且也是屬于拆遷范圍以內(nèi)的,因?yàn)闉榱吮Ｗo(hù)鐵路線路的安全,同時(shí)也為了保障附近居住居民的人身安全。高鐵紅線50米內(nèi)屬于拆遷范圍。高速鐵路(簡(jiǎn)稱高鐵)，是指通過(guò)改造原有線路(直線化、軌距標(biāo)準(zhǔn)化)，使最高營(yíng)運(yùn)速率達(dá)到不小于每小時(shí)200公里，或者專門修建新的“高速新線”，使?fàn)I運(yùn)速率達(dá)到每小時(shí)至少250公里的鐵路系統(tǒng)。高速鐵路除了在列車在營(yíng)運(yùn)達(dá)到一定速度標(biāo)準(zhǔn)外，車輛、路軌、操作都需要配合提升。中國(guó)2018年1月1日起實(shí)施的《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，高速鐵路(高鐵)是指設(shè)計(jì)開(kāi)行時(shí)速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里以上的客運(yùn)列車專線鐵路。法律依據(jù):《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十七條：鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側(cè)起向外的距離分別為：(一)城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;(四)其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。前款規(guī)定距離不能滿足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)需要的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案，鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府依照本條第三款規(guī)定程序劃定。在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)劃定并公告。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源等部門劃定并公告。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的，由縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。新建、改建鐵路的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)自鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界，繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。

五、高鐵站拆遷補(bǔ)償多少

法律分析：高鐵征地拆遷具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.3萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償2萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償3萬(wàn)元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.76萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償2.64萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償4.4萬(wàn)元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償0.64萬(wàn)元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償0.72萬(wàn)元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償0.16萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條　中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

六、高鐵開(kāi)工前多久開(kāi)始征地拆房？

法律分析：

應(yīng)該在半年以上進(jìn)行通知，國(guó)家工程工期不能耽誤，從通知，拆遷，建設(shè)直至完工，時(shí)間都在一年左右的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：梁慧

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