一、政府進(jìn)行協(xié)議拆遷是合法的嗎？,政府進(jìn)行協(xié)議拆遷是合法的嗎

符合規(guī)定就合法，為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

一、政府征收土地有哪些手續(xù)？

1、擬定征用土地方案。征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門(mén)擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的土地，由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地的需求情況擬定。

2、審查報(bào)批。征用土地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查后，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。其中征用農(nóng)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬?lài)?guó)務(wù)院的，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)批準(zhǔn)征用土地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府的，省級(jí)人民政府同時(shí)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府，而征用土地審批權(quán)屬于國(guó)務(wù)院的，先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地。

3、征用土地方案公告。征用土地依法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

4、制定征地補(bǔ)償、安置方案?？h、市人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。

5、公告征地補(bǔ)償安置方案并組織實(shí)施。征用土地的補(bǔ)償和人員安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，對(duì)征地補(bǔ)償和人員安置方案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費(fèi)用，落實(shí)人員安置及地上附著物拆遷方案。

6、清理土地和實(shí)施征用土地。征用土地補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后，縣、市人民政府土地行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理，并組織實(shí)施征用土地和供地。

政府的拆遷決定雖然是強(qiáng)制性的，但是組織實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中有些問(wèn)題具體還是要和被拆遷戶(hù)進(jìn)行協(xié)商的，如果政府單位沒(méi)有行政用地規(guī)劃許可證，也沒(méi)有向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)批這次拆遷行為，這樣一來(lái)的話，當(dāng)?shù)卣块T(mén)的拆遷行為肯定是不合法的。

二、協(xié)議拆遷屬于政府行為嗎

協(xié)議拆遷并不是由政府進(jìn)行征收的，協(xié)議拆遷是由開(kāi)發(fā)商或者其他的民事主體對(duì)房屋進(jìn)行征收的情形，與被征收人簽訂的是民事拆遷協(xié)議。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定：依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

一、拆遷協(xié)議有什么法律特征

1、屬于法律行為：房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當(dāng)事人參加，僅有一方當(dāng)事人，協(xié)議關(guān)系便不能成立。

2、法律平等性：房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無(wú)論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強(qiáng)加給另一方；二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，即一方從對(duì)方獲得某項(xiàng)權(quán)利時(shí)，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷(xiāo)的。

二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

所占用的土地要按照占用的性質(zhì)和使用年限等來(lái)算出區(qū)域補(bǔ)償價(jià)，說(shuō)通俗了就是土地使用權(quán)補(bǔ)償。重置成新價(jià)就是廠房重置后再建起來(lái)需要多少錢(qián)，被拆遷房屋拆遷時(shí)幾成新也有重置成新的問(wèn)題。由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

三、拆遷協(xié)議有法律效力嗎

法律分析：一般依法簽訂的協(xié)議是具有法律效力的,日常生活中,人們常說(shuō)的拆遷協(xié)議通常是指房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù);其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強(qiáng)制。依法訂立的屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須認(rèn)真恪守,當(dāng)事人任何一方均無(wú)權(quán)擅自變更或解除。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

四、政府拆遷都需要哪些合法手續(xù)

法律分析：（1）房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全。（建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；拆遷計(jì)劃和拆遷方案；辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明等；）

　　（2）房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告（現(xiàn)公布）。（30日內(nèi)進(jìn)行審查，頒發(fā)拆遷許可證。）

　?。?）房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估【發(fā)送評(píng)估報(bào)告及通知（5日）】。（評(píng)估委員會(huì)由三名以上國(guó)家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師組成。）

　?。?）根據(jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號(hào)文件有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。

　　（5）房屋拆遷需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則。（貨幣補(bǔ)償和回遷安置兩種）

　?。?）房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。（國(guó)務(wù)院305號(hào)令和遼寧省145號(hào)）

　?。?）房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商，做工作。

　　（8）房屋拆遷需簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　　（9）房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決。（自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出）【裁決申請(qǐng)書(shū)；法定代表人身份證明；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料及土地使用證{復(fù)印件}；被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告；對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因?！?/p>

（10）受理裁決先期工作【行政裁決書(shū)副本及答辯通知書(shū)，是否同意聽(tīng)證會(huì)通知，聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)（7日內(nèi)）】調(diào)解/聽(tīng)證（專(zhuān)家委員會(huì)鑒定評(píng)估價(jià)格）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

五、協(xié)議拆遷是不是合法的呢

法律分析：協(xié)議拆遷是不合法的。征收，一定是國(guó)家行為，政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)，城市和農(nóng)村皆是如此。在此種情形下，征收房屋或者土地是為了社會(huì)公共利益的需要所必須實(shí)施的行為，沒(méi)有“協(xié)議”拆還是不拆的空間。更不允許出現(xiàn)“不愛(ài)搬呆著”這種不負(fù)責(zé)任的處置。在此前曾多次提及，“凈地”才能出讓?zhuān)懊亍辈荒艹鲎屢膊荒芨憬ㄔO(shè)。 不給拆遷戶(hù)拆遷協(xié)議的行為是不合法的，建議向有關(guān)部門(mén)投訴，及時(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益，依據(jù)如下：

協(xié)議雙方身份出現(xiàn)法定無(wú)效的情形：

由于無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人不具有辨別自身行為的能力，所以拆遷方與其簽訂的拆遷協(xié)議，全部無(wú)效。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

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投稿：紀(jì)爽

內(nèi)容審核：劉佳律師