一、肥西縣十四五規(guī)劃是,肥西縣十四五規(guī)劃是

十四五時期發(fā)展目標：錨定2035年遠景目標，對標滬寧杭先發(fā)縣區(qū)，瞄準全國爭一流、全省樹標桿、全市當先鋒，實現“一個確保、兩個率先、一個力爭”，即確保在新階段現代化美好安徽建設新征程中走在前列、勇當標桿；“十四五”中期，地區(qū)生產總值在全省縣域率先躍上千億元新臺階、財政收入在全省縣域率先突破百億元大關；“十四五”末，綜合實力力爭進入長三角縣域前20強。堅持主城定位 打造合肥未來城市建設新中心。大力實施以人為核心的城鎮(zhèn)化，堅持高標準規(guī)劃、高質量建設、高水平管理，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展空間，完善功能配套，提升建設品質。法律依據:《肥西縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 1、堅持主城定位打造合肥未來城市建設新中心 ，在縣域發(fā)展上，立足“北融南拓、擁山環(huán)湖”，，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構建“一核四軸多點的”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。2、壯大實體經濟，以產業(yè)融合、數字牽引、綠色轉型為方向，推動優(yōu)勢制造業(yè)轉型升級、新興產業(yè)向高端鏈式集聚、現代服務業(yè)高質量發(fā)展，構建“一極三區(qū)多節(jié)點”的總體產業(yè)布局體系。3、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，完善城市綜合交通體系，扎實推進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，推進城市功能優(yōu)化、城市品質提升。4、值得重點關注的是，文件中首次提到“積極推動撤縣設區(qū)工作”。

二、肥西縣十四五規(guī)劃

法律分析：十四五時期發(fā)展目標：錨定2035年遠景目標，對標滬寧杭先發(fā)縣區(qū)，瞄準全國爭一流、全省樹標桿、全市當先鋒，實現“一個確保、兩個率先、一個力爭”，即確保在新階段現代化美好安徽建設新征程中走在前列、勇當標桿；“十四五”中期，地區(qū)生產總值在全省縣域率先躍上千億元新臺階、財政收入在全省縣域率先突破百億元大關；“十四五”末，綜合實力力爭進入長三角縣域前20強。堅持主城定位 打造合肥未來城市建設新中心。大力實施以人為核心的城鎮(zhèn)化，堅持高標準規(guī)劃、高質量建設、高水平管理，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展空間，完善功能配套，提升建設品質。

法律依據：《肥西縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 1、堅持主城定位打造合肥未來城市建設新中心 ，在縣域發(fā)展上，立足“北融南拓、擁山環(huán)湖”，，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構建“一核四軸多點的”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。2、壯大實體經濟，以產業(yè)融合、數字牽引、綠色轉型為方向，推動優(yōu)勢制造業(yè)轉型升級、新興產業(yè)向高端鏈式集聚、現代服務業(yè)高質量發(fā)展，構建“一極三區(qū)多節(jié)點”的總體產業(yè)布局體系。3、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，完善城市綜合交通體系，扎實推進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，推進城市功能優(yōu)化、城市品質提升。4、值得重點關注的是，文件中首次提到“積極推動撤縣設區(qū)工作”。

三、肥西十四五規(guī)劃

法律分析：\" 十三五 \" 期間，主要經濟指標平穩(wěn)增長、總量保持全省領先。地區(qū)生產總值先后跨越 600、700、800 三個百億級臺階，2020 年達 870.2 億元，年均增長 7.8%。人均地區(qū)生產總值 10.2 萬元，是 2015 年的 1.5 倍。固定資產投資、工業(yè)投資、社會消費品零售總額保持兩位數增長。2019 年、2020 年，縣域經濟高質量發(fā)展考核連續(xù)兩年位居全省 A 類縣第 1 名。2020 年，縣域經濟與縣域基本競爭力躍居全國第 48 位（中郡研究所），五年躍升 31 個位次，順利實現挺進全國五十強奮斗目標。

法律依據：《肥西印發(fā)十四五規(guī)劃和2035年遠景目標》 \" 十三五 \" 期間，主要經濟指標平穩(wěn)增長、總量保持全省領先。地區(qū)生產總值先后跨越 600、700、800 三個百億級臺階，2020 年達 870.2 億元，年均增長 7.8%。人均地區(qū)生產總值 10.2 萬元，是 2015 年的 1.5 倍。固定資產投資、工業(yè)投資、社會消費品零售總額保持兩位數增長。2019 年、2020 年，縣域經濟高質量發(fā)展考核連續(xù)兩年位居全省 A 類縣第 1 名。2020 年，縣域經濟與縣域基本競爭力躍居全國第 48 位（中郡研究所），五年躍升 31 個位次，順利實現挺進全國五十強奮斗目標。

2035 年遠景目標：按照黨的十九大部署，展望 2035 年，我縣將基本實現發(fā)展高質量、環(huán)境高顏值、生活高品質、治理高效能的現代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的全省窗口。經濟實力邁上更大臺階，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較 2020 年翻一番以上，人均生產總值達到發(fā)達經濟體水平；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化，建成科技強縣、人才強縣，建成現代化經濟體系；基本實現人與自然和諧共生的現代化，生態(tài)環(huán)境質量、能源資源集約利用、綠色經濟發(fā)展走在前列，高質量建成美麗縣域樣板；基本實現教育現代化、衛(wèi)生健康現代化，建成文化強縣、體育強縣、健康肥西，社會主義精神文明和物質文明全面協(xié)調發(fā)展，居民素質和社會文明程度達到新高度；基本實現縣域治理現代化，社會智治體系和共建共治共享治理格局全面形成，高水平建成平安肥西、法治肥西；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得明顯實質性進展。

四、合肥十四五規(guī)劃內容

法律分析：第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述決勝全面建成小康社會取得決定性成就、我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化、到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標、“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想、必須遵循的原則和主要目標。第二板塊為分論，總體上按照新發(fā)展理念的內涵來組織，分領域闡述“十四五”時期經濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務，安排了12個部分，明確了從科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、國內市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設、安全發(fā)展、國防建設等重點領域的思路和重點工作，作出工作部署。

法律依據：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

五、肥東縣十四五規(guī)劃 法律問題

法律分析:

（一）規(guī)劃綱要。即《肥東縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）?！兑?guī)劃綱要》是以全縣國民經濟和社會發(fā)展為對象編制的總體性和綱領性規(guī)劃，是編制專項規(guī)劃以及制定各項經濟政策和年度計劃的主要依據?！笆奈濉笨傮w規(guī)劃的規(guī)劃期為5年，展望到2030年?！兑?guī)劃綱要》由縣發(fā)改委牽頭編制，2021年初提請縣人代會審議批準后正式公布實施。

（二）專項規(guī)劃。主要包括13個重點規(guī)劃和38個一般規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為編制對象的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領域的延伸和細化，是指導該特定領域發(fā)展、決定重大項目和安排政府投資的依據。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性，特別是要提出一批未來5年將要實施的重點項目。各專項規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以根據需要展望到2030年，由縣有關部門牽頭編制，需在2020年11月底前完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)規(guī)劃自行負責編制。店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、肥東經濟開發(fā)區(qū)（合肥上海產業(yè)園）、合肥循環(huán)經濟示范園、東部新城核心區(qū)等“四鎮(zhèn)四區(qū)”作為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)要按照務實、有效、可操作的要求，重點編制“十四五”規(guī)劃。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標和發(fā)展重點的原則，簡要編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃編制進度應與全縣規(guī)劃保持同步，規(guī)劃中的地區(qū)主導產業(yè)、重大基礎設施和重大項目等要與全縣規(guī)劃相銜接。

法律依據:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

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文章來源參考：【頭條】，肥西縣十四五發(fā)展規(guī)劃

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投稿：吳清潔

內容審核：李軒教授