一、集體土地征收程序

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《建設(shè)用地審查報批管理辦法》，征收土地一般應(yīng)當按照以下工作程序辦理：

法律依據(jù)：一、申請用地程序

建設(shè)單位持經(jīng)批準的設(shè)計任務(wù)或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地，同時填寫《建設(shè)用地申請表》，并附下列材料：

1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明；

2、項目可行性研究報告批復(fù)或其他有關(guān)批準文件；

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)材料；

5、建設(shè)項目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補充耕地該案；

7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

8、提供地價評估報告。

二、受理申請并審查有關(guān)文件的程序

縣級以上人民政府土地行政管理部門負責建設(shè)用地的申請、審查、報表工作，對應(yīng)受理的建設(shè)項目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地該案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。

三、審批用地程序

有批準權(quán)的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后，實行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。

四、征地實施程序

經(jīng)批準的建設(shè)用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施：

1、征地公告。公告的內(nèi)容包括：批準征地的機關(guān)、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜取?/p>

2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

3、安置農(nóng)業(yè)人口。

4、征收用地單位的費稅。

5、協(xié)調(diào)征地爭議。

五、簽發(fā)用地證書程序

1、有償使用土地的，應(yīng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

2、以劃拔方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃拔決定書》和《建設(shè)用地批準書》。

3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。

六、頒發(fā)土地使用證程序

用地單位向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請，經(jīng)測繪部門測繪，核定用地面積、確認土地權(quán)屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發(fā)土地使用證，作為使用土地的法律憑證。

二、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補償安置。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

三、集體土地征收的程序有哪些

法律分析：一、發(fā)布征地通告。

由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

二、征詢村民意見。

由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內(nèi)容征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應(yīng)當告知被征地人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

三、地籍調(diào)查和地上附著物登記。

由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

四、擬定一書四方案，組卷上報審批。

由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)申請報批。

五、征收土地公告。

征收土地依法定程序批準后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個工作日內(nèi)，由市、縣級人民政府在當?shù)赜枰怨?。征收土地公告的?nèi)容包括征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙?、地點。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

六、征地補償、安置方案公告。

縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內(nèi)制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內(nèi)容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關(guān)具體措施。方案公告后，應(yīng)當聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有意見的應(yīng)當在公告之日起10個工作日內(nèi)向國土部門提出，要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。

七、報批征地補償安置

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。 征收農(nóng)用地的，應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：頭條-集體土地征收程序，