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貴州村民請(qǐng)求撤銷(xiāo)《行政復(fù)議不予決定書(shū)》終獲法院支持

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2018-07-30 15:45:37
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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【基本案情】自己的房子所在區(qū)域房屋被征收是否合法?2015年6月19日,貴州省安順市西秀區(qū)某村的張氏帶著疑問(wèn),向西秀區(qū)分局遞交了6份信息公

貴州村民請(qǐng)求撤銷(xiāo)《行政復(fù)議不予決定書(shū)》終獲法院支持

【基本案情】
       自己的房子所在區(qū)域房屋被征收是否合法?2015年6月19日,貴州省安順市西秀區(qū)某村的張氏帶著疑問(wèn),向西秀區(qū)分局遞交了6份信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)。然而,兩個(gè)月過(guò)去了,張氏的申請(qǐng)如石沉大海,在法定期限內(nèi)既未得到相關(guān)政府信息,也沒(méi)有任何其他答復(fù)。張氏認(rèn)為,西秀區(qū)分局的做法侵害了自己的知情權(quán),遂于同年8月31日向被告,即安順市國(guó)土資源局提出行政復(fù)議申請(qǐng),但安順市國(guó)土資源局以不屬于行政復(fù)議的受案范圍為由拒絕受理。無(wú)奈之下,張氏找到并委托圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任團(tuán)隊(duì)的唐琦律師,一紙?jiān)V狀將安順市國(guó)土資源局告上了法庭,請(qǐng)求撤銷(xiāo)其作出的安國(guó)土資復(fù)[2015]2號(hào)《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》,并依法受理自己提起的行政復(fù)議。
【聚焦雙方】
        本案中,原告(張氏)和被告(安順市國(guó)土資源局)之間的爭(zhēng)議不外乎兩點(diǎn):一、被告訴訟主體是否適格。二、被告作出的行政復(fù)議不予受理的決定是否合法。

被告辯稱(chēng)自己不應(yīng)成為被告,所做決定合法
        針對(duì)第一點(diǎn),安順市國(guó)土資源局稱(chēng)原告錯(cuò)列被告。他們認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋?zhuān)姓?fù)議機(jī)關(guān)作為行政訴訟被告的情況有三種,本案不符這三種法定情形,也就是在本案中,自己不應(yīng)成為被告主體。
        另外,安順市國(guó)土資源局提出,自己作出的行政復(fù)議不予受理決定是符合《政府信息公開(kāi)條例》等法律規(guī)定的,因其在收到原告復(fù)議申請(qǐng)后,依法進(jìn)行了審查,并在法定期限內(nèi)將依法作出的不予受理決定送達(dá)了張氏,屬及時(shí)履行職責(zé),并無(wú)違法行為。

王有銀主任律師團(tuán)隊(duì)反駁
        對(duì)于被告的辯稱(chēng),原告代理人——王有銀主任律師團(tuán)隊(duì)唐琦律師進(jìn)行了逐點(diǎn)分層的反駁。
        首先,當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟,應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,但這不等于僅限于安順市國(guó)土資源局認(rèn)為的三種情形。再有,申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)是公民的法定權(quán)利,所謂“沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利”,正因?yàn)榘岔樖袊?guó)土資源局作出不予受理的決定,才使張氏 “行政復(fù)議權(quán)”的行使落空,這是該項(xiàng)權(quán)利被侵害的表現(xiàn),當(dāng)事人理應(yīng)享有向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)的權(quán)利。原告主體適格,而被告訴訟主體亦然適格,律師團(tuán)隊(duì)的這一觀(guān)點(diǎn)被法院采納。
        至于被告作出的行政復(fù)議不予受理的決定是否合法,王有銀主任律師團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,被告解讀《政府信息公開(kāi)條例》有誤。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第一條規(guī)定:為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例。其立法宗旨在于最大限度地保障公民、法人或其他組織的知情權(quán),促使行政機(jī)關(guān)依法公開(kāi)其記錄或保存的信息。因此,依據(jù)該條例中規(guī)定的當(dāng)事人依法獲取政府信息權(quán)利受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑,張氏有權(quán)選擇自認(rèn)為最有利于保護(hù)自己合法權(quán)益的途徑,即依法申請(qǐng)行政復(fù)議。綜上,被告安順市國(guó)土資源局所作決定書(shū)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,應(yīng)予以撤銷(xiāo)。據(jù)此,在王有銀律師團(tuán)隊(duì)的辯辯駁下,張氏的訴訟請(qǐng)求得到了法院支持。
 
最終裁決結(jié)果
        最終,法院綜合雙方提交證據(jù)和答辯意見(jiàn)裁決:撤銷(xiāo)被告安順市國(guó)土資源局于2015年8月31日做出的安國(guó)土資復(fù)[2015]2號(hào)《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》。而在本案判決前,被告已責(zé)安順市國(guó)土局西秀區(qū)分局就原告的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出了書(shū)面答復(fù)([2015]西國(guó)土資依復(fù)第xx號(hào)),并于2015年9月1日郵寄送達(dá)給張氏。至此,張氏最初的目的——信息公開(kāi)申請(qǐng)終于有了結(jié)果。
 


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