杭政函〔2021〕10號(hào)

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為進(jìn)一步做好市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償工作，保護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號(hào))和《浙江省自然資源廳關(guān)于征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(浙自然資函〔2021〕4號(hào))等有關(guān)文件要求，市政府決定，調(diào)整市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本通知適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償工作。2020年1月1日后批準(zhǔn)征收土地方案的項(xiàng)目均按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、浙江省杭州市地上附著物和青苗補(bǔ)償范圍，主要包括征地范圍內(nèi)的石坎、河埠、溝渠、道路、低壓電桿、管線以及各類養(yǎng)殖水面、苗木和樹木、大棚、農(nóng)田設(shè)施等地上附著物和青苗。房屋補(bǔ)償按照征收集體土地房屋補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、浙江省杭州市地上附著物和青苗實(shí)行包干補(bǔ)償，按照征地總面積一次性補(bǔ)償給被征地社區(qū)(村)包干統(tǒng)籌使用，并根據(jù)“有苗(物)補(bǔ)苗(物)、無苗(物)不補(bǔ)”的原則，由被征地社區(qū)(村)據(jù)實(shí)補(bǔ)償給相應(yīng)的所有權(quán)人。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)包干補(bǔ)償費(fèi)用不超過4萬(wàn)元/畝，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)包干補(bǔ)償費(fèi)用不超過2.8萬(wàn)元/畝。

　　四、如征收土地范圍內(nèi)涉及規(guī)模較大、設(shè)施較好，且經(jīng)依法批準(zhǔn)的智慧型農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)、園藝基地、休閑觀光園、公園式綠化、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等地上附著物，其補(bǔ)償資金確實(shí)難以在包干補(bǔ)償費(fèi)用內(nèi)平衡的，由區(qū)政府(管委會(huì))建立審查機(jī)制，另行補(bǔ)償?shù)厣细街锖颓嗝鐚?shí)際價(jià)值與包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差額。

　　五、各地可試行建立由農(nóng)、林、牧、漁等科研院所以及估價(jià)師、律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員組成的專家?guī)?，參與地上附著物和青苗補(bǔ)償有關(guān)政策制定及爭(zhēng)議調(diào)解等事項(xiàng)。

　　六、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)納入土地出讓收支管理。

　　七、本通知自2021年3月3日起施行，有效期5年，由市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。2020年1月1日前批準(zhǔn)征收土地方案的項(xiàng)目，地上附著物和青苗尚未處置的，各地可根據(jù)實(shí)際情況做好政策銜接工作。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)征收集體土地地上青苗和附著物補(bǔ)償形式的通知》(杭政函〔2010〕132號(hào))同時(shí)廢止，前發(fā)文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。桐廬縣、淳安縣、建德市根據(jù)本地實(shí)際情況，自行制定地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　附件：浙江省杭州市地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

　　杭州市人民政府

　　2021年2月1日

附件

浙江省杭州市地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

類 別

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類 別

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

水田

2350元/畝

菜地

4800元/畝

養(yǎng)殖水面

4800元/畝

桑園

2700元/畝

竹園

3000元/畝

葡萄園

6000元/畝

水井

600元/口

遷墳

3200元/穴

排灌溝渠

250元/立方米

方涵

215元/立方米

石坎

195元/立方米

化糞池

160元/立方米

鋼架大棚

（含膜）

5300元/畝

竹木大棚

（含膜）

2150元/畝

苗木及樹木

6400—10500元/畝

河埠

1600—3100元/個(gè)

備注

1.旱地參照本表水田進(jìn)行補(bǔ)償；茶園、其他果園參照本表菜地進(jìn)行補(bǔ)償。

2.以上為補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)，各地可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行適度調(diào)整或制定本地具體標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-浙江省《杭州市區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》2022年未做調(diào)整繼續(xù)沿用2021年施行版本，