2024年上海市種子條例最新版　

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　　(2023年9月26日上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)　　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　種質(zhì)資源保護和利用

　　第三章　種業(yè)創(chuàng)新

　　第四章　品種管理

　　第五章　種子生產(chǎn)經(jīng)營

　　第六章　保障與監(jiān)管

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　?

　　第一條　為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，加強種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，激勵育種創(chuàng)新，保護植物新品種權(quán)，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，推進現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障糧食安全和種源安全，促進農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物和林木的種質(zhì)資源保護和利用、種業(yè)創(chuàng)新、品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)保障與監(jiān)管等活動，適用本條例。

　　本條例所稱種子，是指農(nóng)作物、林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。

　　第三條　本市種業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)按照國家種業(yè)振興戰(zhàn)略部署和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，夯實種質(zhì)資源基礎(chǔ)，提升種子基地建設(shè)水平，強化種子企業(yè)主體作用，優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，激勵種業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同優(yōu)勢，將上海建設(shè)成為服務(wù)全國、面向全球的種業(yè)創(chuàng)新中心。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域種子工作的領(lǐng)導(dǎo)，將種子工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將種業(yè)創(chuàng)新納入科技創(chuàng)新中心建設(shè)內(nèi)容，完善種業(yè)發(fā)展扶持措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決種業(yè)發(fā)展重大問題。

　　市、相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強種子管理和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，健全種子管理和技術(shù)服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實本行政區(qū)域內(nèi)種子相關(guān)工作。

　　第五條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。

　　發(fā)展改革、財政、科技、規(guī)劃資源、教育、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好種子工作。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要，制定本市種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。相關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)本市種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定和實施本區(qū)種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。種業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。

　　第七條　市人民政府建立政府主導(dǎo)、企業(yè)等多方參與的種子儲備制度，并組織實施。相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市種子儲備制度要求，結(jié)合實際需求，開展種子儲備工作。對儲備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗和更新。

　　儲備的種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)安全。

　　第八條　本市轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗、審定和推廣應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定進行安全性評價，并采取嚴格的安全控制措施。

　　第九條　本市推動建立、健全長江三角洲區(qū)域種子工作協(xié)同機制，在育種創(chuàng)新、品種管理、標(biāo)準制定、植物新品種保護、人才培育、監(jiān)管執(zhí)法等方面開展合作交流，促進區(qū)域種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本市加強與其他省市種子工作的協(xié)作，推進種質(zhì)資源共享利用、育種聯(lián)合攻關(guān)、植物新品種保護、成果推廣。

　　市域外農(nóng)場行政管理機構(gòu)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強與農(nóng)場所在地人民政府溝通，推進域外農(nóng)場的種子工作?！　?

　　第二章　種質(zhì)資源保護和利用　　?

　　第十條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市種業(yè)發(fā)展要求，按照保護優(yōu)先、高效利用、政府主導(dǎo)、多元參與的原則，會同有關(guān)部門聯(lián)合制定種質(zhì)資源保護和利用發(fā)展規(guī)劃，明確種質(zhì)資源的收集保存、基礎(chǔ)研究、深度發(fā)掘、保護體系建設(shè)、共享與創(chuàng)新利用等目標(biāo)任務(wù)，并組織實施。

　　第十一條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家部署和本市實際需要，組織開展種質(zhì)資源普查，掌握本市種質(zhì)資源的存量、特征特性、應(yīng)用狀況和發(fā)展進程。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門通過種質(zhì)資源普查等方式發(fā)現(xiàn)的本市地方特色種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)形成目錄并公布，促進地方特色種質(zhì)資源的保護和利用。

　　第十二條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地，劃定區(qū)域界線，設(shè)立保護標(biāo)志，明確種質(zhì)資源保護單位，并向社會公布。建立種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地，應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。

　　占用種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)立機關(guān)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地符合相關(guān)法律規(guī)定的，依法劃入永久基本農(nóng)田。

　　第十三條　建設(shè)項目的選址選線應(yīng)當(dāng)充分考慮種質(zhì)資源保護的需要，避讓種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地，避免對種質(zhì)資源造成不利影響。

　　第十四條　種質(zhì)資源保護單位應(yīng)當(dāng)按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門的要求，開展下列種質(zhì)資源保護和利用相關(guān)工作：

　　(一)收集、整理、鑒定、登記、保存、繁殖、交流和利用種質(zhì)資源;

　　(二)組織種質(zhì)資源保護基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)研究，發(fā)掘優(yōu)異基因，建立分子指紋圖譜庫，創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì);

　　(三)公開其保存的可供利用的種質(zhì)資源;

　　(四)組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳。

　　本市鼓勵種質(zhì)資源保護單位與高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)、技術(shù)推廣部門等單位聯(lián)合開展前款所列的種質(zhì)資源保護和利用工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)為種質(zhì)資源保護單位提供相應(yīng)支持和保障。

　　第十五條　因自然災(zāi)害、環(huán)境變化等情況致使種質(zhì)資源受到威脅或者破壞的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時組織搶救性收集、保護。

　　種質(zhì)資源保護單位無法繼續(xù)保存種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門同意后，將種質(zhì)資源交由相應(yīng)的種質(zhì)資源保護單位或者其他有保存能力的單位繼續(xù)保存。

　　第十六條　任何單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。

　　禁止在種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地范圍內(nèi)擅自采集、采伐種質(zhì)資源或者引進外來物種，以及從事其他危害種質(zhì)資源的行為。

　　任何單位和個人不得擅自移動或者破壞種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的保護設(shè)施和保護標(biāo)志。

　　第十七條　本市鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)、技術(shù)推廣部門等單位和個人依照國家有關(guān)規(guī)定收集引進相關(guān)種質(zhì)資源，并向種質(zhì)資源保護單位提交種質(zhì)材料。其中，利用財政資金收集引進的，應(yīng)當(dāng)提交種質(zhì)材料。種質(zhì)資源保護單位應(yīng)當(dāng)予以登記、保存。

　　第十八條　本市鼓勵單位和個人從境外引進種質(zhì)資源。單位和個人從境外引進種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并采取相應(yīng)安全控制措施。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全從境外引進農(nóng)作物和林木種質(zhì)資源的檢疫隔離機制，對引進的種質(zhì)資源開展檢疫性有害生物和生物安全風(fēng)險評估。

　　任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條　種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的種質(zhì)資源屬于公共資源，應(yīng)當(dāng)依法開放利用。

　　因科研和育種等需要利用種質(zhì)資源的，可以向種質(zhì)資源保護單位申請。種質(zhì)資源保護單位具備提供條件的，應(yīng)當(dāng)提供;不具備提供條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　種質(zhì)資源保護單位向申請人提供種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)與申請人就提供種質(zhì)資源的品種、數(shù)量、費用、用途以及利用情況反饋等事項進行約定。

　　種質(zhì)資源保護單位應(yīng)當(dāng)定期將種質(zhì)資源提供利用情況向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門報告。　　?

　　第三章　種業(yè)創(chuàng)新　　?

　　第二十條　市、區(qū)人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)加強種業(yè)創(chuàng)新資源整合和利用，優(yōu)化科研布局，推進公共服務(wù)相關(guān)平臺建設(shè)，促進大型科學(xué)儀器設(shè)施、實驗室、公益性研究成果等資源開放共享，支持專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，提升種業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)能力和水平。

　　第二十一條　市、區(qū)人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科技、教育等部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機構(gòu)等加強種業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究以及生物育種技術(shù)研究，開展常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。

　　本市鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高育種基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。

　　第二十二條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位組織實施聯(lián)合育種攻關(guān)，建立產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新模式，推動基礎(chǔ)研究聯(lián)合、資源材料整合、育種技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)鏈貫通，提高育種質(zhì)量和速度。

　　本市支持種子企業(yè)開展商業(yè)化育種創(chuàng)新，通過與高等院校、科研機構(gòu)共設(shè)研發(fā)基金、共建實驗室、組建創(chuàng)新聯(lián)盟或者產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，開展種業(yè)自主創(chuàng)新和突破性品種選育。

　　本市鼓勵種子企業(yè)利用公益性研究成果，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，開展種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，以種業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

　　第二十三條　本市支持高等院校、科研機構(gòu)和第三方專業(yè)機構(gòu)等開展種子檢驗技術(shù)研發(fā)和特異性、一致性、穩(wěn)定性測試等品種測試，提供種質(zhì)資源鑒定評價、品種真實性和純度分子鑒定等技術(shù)服務(wù)。

　　第二十四條　市、相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化種業(yè)基地布局，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、集中穩(wěn)定的種子科研試驗、生產(chǎn)繁育、成果展示示范基地。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推進規(guī)?；?、標(biāo)準化、機械化、智能化的農(nóng)作物科研育種、良種基地建設(shè)，優(yōu)先將糧食種子生產(chǎn)基地納入高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)范圍。市林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)推進林木良種基地、保障性苗圃建設(shè)。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)落實國家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃，支持上海南繁科研育種基地建設(shè)，加大科研支持力度，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升服務(wù)水平。

　　本市鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)在本市行政區(qū)域外建立科研育種、良種基地。

　　第二十五條　區(qū)人民政府可以結(jié)合本區(qū)種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進種業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，為園區(qū)內(nèi)的科研機構(gòu)和種子企業(yè)開展種子研發(fā)、加工、成果展示交易等提供服務(wù)和保障。

　　種業(yè)創(chuàng)新園區(qū)應(yīng)當(dāng)推進園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)、種子企業(yè)等進行開放式科技合作，推動種業(yè)創(chuàng)新、孵化加速、成果轉(zhuǎn)化。

　　第二十六條　本市推進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同科技等相關(guān)部門優(yōu)化種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，健全種業(yè)科技成果權(quán)益分配機制，依法保障種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。

　　高等院校、科研機構(gòu)可以以植物新品種權(quán)、專利權(quán)、種質(zhì)資源和技術(shù)方法等與種子企業(yè)開展合作，建立優(yōu)勢互補、分工明確、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制，協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，提高種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

　　第二十七條　市、區(qū)人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)等開展種業(yè)科技文化交流活動，通過舉辦種業(yè)論壇、搭建種業(yè)科技成果交流平臺等方式，吸引國內(nèi)外種子領(lǐng)軍企業(yè)、種子特色企業(yè)在本市落戶。

　　支持種子企業(yè)在國外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)并申請植物新品種權(quán)。　　?

　　第四章　品種管理　?

　　第二十八條　主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定通過品種審定。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立農(nóng)作物、林木品種審定委員會，負責(zé)本市主要農(nóng)作物品種、主要林木品種的審定工作。

　　本市審定的主要農(nóng)作物品種和林木良種，分別由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門公告。

　　第二十九條　引種其他省、自治區(qū)、直轄市屬于本市同一適宜生態(tài)區(qū)的地域農(nóng)作物品種、林木良種的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門備案。經(jīng)備案的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門公告。

　　主要農(nóng)作物引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進種植區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗。

　　林木良種引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進種植區(qū)域開展品種適應(yīng)性試驗。

　　引種具有植物新品種權(quán)的品種，應(yīng)當(dāng)依法獲得品種權(quán)人同意。

　　第三十條　列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定進行登記。

　　未列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，選育者可以向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請品種認定。具體認定辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定?！　?

　　第五章　種子生產(chǎn)經(jīng)營　　?

　　第三十一條　從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者辦理備案，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　種子生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)、銷售種子的，應(yīng)當(dāng)就委托生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)作物和林木種類、品種名稱、委托期限以及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、糾紛處理方式等事項進行約定。

　　第三十二條　種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營檔案，記錄種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容，并保證可追溯。

　　購種者要求開具銷售憑證的，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開具。

　　第三十三條　種子生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、銷售等活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，實行全過程質(zhì)量管理。

　　本市鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營者向具有資質(zhì)的認證機構(gòu)申請種子質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，可以在包裝上使用認證標(biāo)識。

　　第三十四條　銷售種子應(yīng)當(dāng)附有種子標(biāo)簽和使用說明。種子標(biāo)簽和使用說明應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

　　本市鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營者使用電子標(biāo)簽，匯集種子標(biāo)簽、使用說明以及檢疫證明、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)信息。

　　第三十五條　種子生產(chǎn)經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售種子的，應(yīng)當(dāng)全面、真實、準確、及時地披露種子類別、品種名稱、質(zhì)量指標(biāo)、主要性狀、主要栽培措施、適應(yīng)性、風(fēng)險提示等信息;在首頁顯著位置持續(xù)公示其取得的營業(yè)執(zhí)照和種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照和種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。

　　?　　第六章　保障與監(jiān)管　　?

　　第三十六條　市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施，培育和引進具有人才、技術(shù)、資本優(yōu)勢的種子領(lǐng)軍企業(yè)，以及具有獨特資源、品種、模式的種子特色企業(yè);加強對實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子企業(yè)的培育和扶持。鼓勵國內(nèi)外種子企業(yè)在本市建立總部機構(gòu)，符合條件的，給予相應(yīng)的扶持。

　　第三十七條　對于高等院校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)和技術(shù)推廣部門引進國內(nèi)外高層次和急需緊缺種業(yè)人才，本市應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定提供政策支持和保障。市人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門完善優(yōu)化種業(yè)人才職稱評價標(biāo)準，種質(zhì)資源保護開發(fā)利用的突出業(yè)績可以作為職稱評審的重要內(nèi)容;發(fā)揮本市農(nóng)業(yè)、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地的人才培養(yǎng)作用。

　　本市鼓勵高等院校、科研機構(gòu)等設(shè)置種業(yè)專業(yè)或者開設(shè)種業(yè)相關(guān)課程。

　　本市支持高等院校、科研機構(gòu)與種子企業(yè)開展育種科技人員交流。

　　第三十八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障財政資金投入，對種質(zhì)資源收集和鑒定保存、育種基礎(chǔ)性研究、品種試驗展示和推廣、人才培育等給予長期穩(wěn)定支持，對種業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、良種基地、保障性苗圃建設(shè)給予重點支持。

　　本市支持企業(yè)開展商業(yè)化育種，符合條件的，可以采取直接補助、貼息貼費、以獎代補等方式予以支持。引導(dǎo)社會資本支持種業(yè)發(fā)展。

　　本市鼓勵社會資本與政府投資基金合作，對種業(yè)科技示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化項目等進行投資。投資基金的投資收益，可以用于激勵獎補。

　　第三十九條　市規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)支持種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障種質(zhì)資源保護和種子研發(fā)、試驗示范、生產(chǎn)所必需的農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地和必要的生產(chǎn)生活用地合理需求;推動設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地向種源設(shè)施建設(shè)傾斜，建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先支持研發(fā)型種子企業(yè)、種子科研機構(gòu)。

　　第四十條　本市加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法和司法保護銜接機制。知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)為植物新品種權(quán)、育種方法發(fā)明專利權(quán)等種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理等活動提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的植物新品種，加強實質(zhì)性派生品種管理，提升植物新品種保護水平，促進種業(yè)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。

　　第四十一條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、整理和分析種子科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場動態(tài)等信息，依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”等平臺，提升種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化服務(wù)與監(jiān)管能力。

　　第四十二條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強對種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法開展種子質(zhì)量抽查、檢驗等活動，保障農(nóng)業(yè)、林業(yè)用種安全。

　　第四十三條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強種子執(zhí)法，強化與市場監(jiān)管、公安等部門的信息共享、線索通報、辦案協(xié)作，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為。

　　第四十四條　對違反本條例規(guī)定的行為，除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將有關(guān)單位和個人失信信息向本市公共信用信息服務(wù)平臺歸集，并依法采取懲戒措施。

　　第四十五條　任何單位和個人有權(quán)舉報違反種子法律、法規(guī)的行為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)健全、完善投訴和舉報制度，公開受理投訴和舉報方式，并在規(guī)定的時間內(nèi)依法作出處理?！　?

　　第七章　法律責(zé)任　　?

　　第四十六條　違反本條例的行為，《中華人民共和國種子法》等法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十七條　違反本條例第十六條第三款規(guī)定，擅自移動或者破壞種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的保護設(shè)施或者保護標(biāo)志的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)部門責(zé)令期限改正，逾期不改正的，可以處五百元以上五千元以下罰款?！　?

　　第八章　附　　則　　?

　　第四十八條　食用菌菌種、中藥材種、草種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十九條　本條例自2023年11月1日起施行。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：臨律-2024年上海市種子條例最新版，