2024年遼寧省中醫(yī)藥條例最新版　?

　　(2023年11月14日遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　中醫(yī)藥服務(wù)

　　第三章　中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第四章　中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新

　　第五章　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

　　第六章　保障措施

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　　?

　　第一條　為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)人民生命安全和身體健康，推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條　省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理、服務(wù)、保障體系和中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四條　省、市、縣中醫(yī)藥主管部門(以下稱中醫(yī)藥主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥管理工作。

　　發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、林業(yè)和草原、藥品監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

　　第五條　中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和服務(wù)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)組織參與制定、推廣中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。　　?

　　第二章　中醫(yī)藥服務(wù)　　?

　　第六條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提供覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)中醫(yī)藥主管部門的意見。

　　第七條　政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的?？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

　　第八條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)：

　　(一)支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體;

　　(二)將中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù);

　　(三)鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè);

　　(四)鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù);

　　(五)對(duì)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。

　　第九條　支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。舉辦中醫(yī)診所和只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部，可不受醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃布局限制。

　　社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級(jí)評(píng)審、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　第十條　中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、中醫(yī)藥服務(wù)占比，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。

　　提供疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　第十一條　經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師，可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

　　經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以在醫(yī)療活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的，應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。

　　第十二條　以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格。

　　中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在診療場(chǎng)所明顯位置公示執(zhí)業(yè)范圍以及可以采用的治療方法。

　　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。

　　第十三條　非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過系統(tǒng)的中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核合格，可以開展與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)診療活動(dòng)。

　　非中醫(yī)類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等參加省中醫(yī)藥主管部門舉辦或者認(rèn)可的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用相應(yīng)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　第十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)劑使用批準(zhǔn)程序。

　　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省藥品監(jiān)督管理部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑可調(diào)劑品種目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑調(diào)劑使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　配制中藥制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證中藥制劑質(zhì)量安全。調(diào)入中藥制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)中藥制劑品種臨床使用不良反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

　　第十五條　有下列情形之一的，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理：

　　(一)中藥加工成細(xì)粉，臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油、飴糖等中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配、外用;

　　(二)鮮藥榨汁;

　　(三)受患者委托，按照醫(yī)師處方(一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;

　　(四)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件，政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的指導(dǎo)處方，預(yù)先調(diào)配或者集中代煎的預(yù)防性中藥制劑;

　　(五)其他不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的情形。

　　第十六條　支持中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，合理布局中醫(yī)重點(diǎn)?？瀑Y源，在骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿和心腦血管病、脾胃病、腎病等領(lǐng)域打造中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？迫?，對(duì)重點(diǎn)?？圃诳茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備投入等方面予以扶持。

　　第十七條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥治未病服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科室建設(shè)，組織制定并推廣中醫(yī)藥治未病干預(yù)方案。

　　中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、中醫(yī)藥咨詢?cè)u(píng)估、中醫(yī)養(yǎng)生調(diào)理等服務(wù)，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和養(yǎng)生保健方法，推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。

　　第十八條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)在老年護(hù)理、安寧療護(hù)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，增加中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給，創(chuàng)新中醫(yī)藥老年健康服務(wù)模式。

　　第十九條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)方法，醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的中醫(yī)康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。政府舉辦的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)康復(fù)科。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。

　　第二十條　衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)支持綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、專科醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全中西醫(yī)協(xié)同診療機(jī)制，創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，并將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等考核體系。

　　第二十一條　中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥信息化建設(shè)列入醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，建立以中醫(yī)電子病歷、電子處方為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，積極開發(fā)或者使用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)診療、中醫(yī)藥咨詢以及中醫(yī)藥知識(shí)宣傳等服務(wù)。

　　第二十二條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥參與傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系，將中醫(yī)藥防治措施納入應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備和基地建設(shè)。

　　發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定中醫(yī)藥防控和救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在預(yù)防、救治和康復(fù)中運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法。

　　第二十三條　中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)、健康管理等非醫(yī)療類健康服務(wù)，不得開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)，不得使用帶有中醫(yī)醫(yī)療特征的名稱，不得進(jìn)行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。

　　提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)”的規(guī)范表述?！　?

　　第三章　中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　?

　　第二十四條　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門制定中藥保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十五條　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門按照規(guī)定對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源進(jìn)行定期普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立重點(diǎn)中藥材物種保護(hù)名錄，建立中藥材種質(zhì)基因庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)地，完善中藥材資源保護(hù)制度。

　　第二十六條　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本省道地中藥材目錄和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)本省道地中藥材的原產(chǎn)地、種質(zhì)資源和品牌保護(hù)。

　　鼓勵(lì)本省道地中藥材申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和國(guó)家食藥物質(zhì)目錄。

　　第二十七條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)和草原部門、中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥材種子種苗繁育基地、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，推動(dòng)中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

　　在依法保護(hù)森林資源的前提下，鼓勵(lì)在林下種植中藥材。

　　第二十八條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)和草原部門應(yīng)當(dāng)推廣使用中藥材優(yōu)質(zhì)種子種苗、合理施肥方式以及綠色防控技術(shù)，提供有關(guān)服務(wù)，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中藥材種植過程中農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的使用加強(qiáng)監(jiān)管。

　　禁止在中藥材種植過程中超過標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。

　　第二十九條　中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過程追溯體系。中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷記錄制度，并如實(shí)標(biāo)明中藥材產(chǎn)地;藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立中藥材、中藥飲片進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中藥材、中藥飲片質(zhì)量驗(yàn)收制度，加強(qiáng)中藥材加工、炮制和中藥制劑配制的管理，保證中藥飲片和中藥制劑質(zhì)量。

　　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、以假充真、以次充好、霉?fàn)€變質(zhì)的中藥材。禁止違反規(guī)定采取硫熏、染色等方式加工中藥材。

　　第三十條　省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省道地、大宗中藥材種養(yǎng)殖情況，遵循產(chǎn)地趁鮮切制傳統(tǒng)加工習(xí)慣，制定本省產(chǎn)地趁鮮切制中藥材目錄和產(chǎn)地趁鮮切制中藥材加工指導(dǎo)意見。

　　第三十一條　鼓勵(lì)本省中藥生產(chǎn)企業(yè)使用符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的中藥材生產(chǎn)中藥產(chǎn)品，對(duì)于中藥產(chǎn)品所有處方成份均符合要求的，可以在藥品標(biāo)簽的適當(dāng)位置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。必要時(shí)，省藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)相應(yīng)的中藥材生產(chǎn)企業(yè)開展延伸檢查。

　　第三十二條　中藥飲片應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制;國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照省藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的，不得出廠、銷售。

　　省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家炮制規(guī)范及時(shí)調(diào)整本省中藥飲片炮制規(guī)范目錄，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂本省炮制規(guī)范。

　　第三十三條　支持中藥配方顆粒等新型中藥飲片的研究、生產(chǎn)和使用，推動(dòng)新型中藥飲片的產(chǎn)業(yè)化、特色化。

　　鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、推廣中藥保健品、化妝品等產(chǎn)品;支持企業(yè)開發(fā)中醫(yī)特色診療設(shè)備、中醫(yī)健身器械等產(chǎn)品。

　　第三十四條　市、縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮道地中藥材資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)，加強(qiáng)中藥材流通集散體系建設(shè)，支持有條件的地方建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)化加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量檢驗(yàn)、電子商務(wù)、物流配送于一體的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)中心及現(xiàn)代中藥材物流基地。

　　第三十五條　省、市、縣人民政府利用本地中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老服務(wù)、文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的旅游景點(diǎn)和線路、健康產(chǎn)品以及服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游基地、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地建設(shè)。　　?

　　第四章　中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新　　?

　　第三十六條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“遼派中醫(yī)”的發(fā)掘、保護(hù)和傳承，發(fā)揮“遼派中醫(yī)”在臨床應(yīng)用、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)和對(duì)外交流中的作用。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、科學(xué)研究和資源保護(hù)的扶持力度，推動(dòng)蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展。

　　第三十七條　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織收集、整理、保存中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄，推動(dòng)中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化;傳承推廣國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)及省中醫(yī)大師、名中醫(yī)、老藥工等學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。

　　第三十八條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織遴選本省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要條件。傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才，收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。

　　文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)藥主管部門共同做好中醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的推薦、申報(bào)、評(píng)選工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和傳承。

　　第三十九條　省、市科技部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)納入科技創(chuàng)新規(guī)劃，支持建設(shè)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　省科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門完善中醫(yī)藥科技管理機(jī)制和科研評(píng)價(jià)體系，對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)給予扶持。

　　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等部門健全中醫(yī)藥科技成果的評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。

　　第四十條　支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈，完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式，自主研發(fā)或者基于中醫(yī)藥經(jīng)典名方、驗(yàn)方、秘方開發(fā)中藥新藥，加大中成藥二次開發(fā)力度，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥品牌。

　　第四十一條　知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為申請(qǐng)中醫(yī)藥專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)和幫助。

　　第四十二條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)開展中醫(yī)藥文化科普活動(dòng)，培育中醫(yī)藥文化科普隊(duì)伍，宣傳中醫(yī)藥文化核心價(jià)值和理念，開展公民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調(diào)查和評(píng)價(jià)。

　　省教育部門、中醫(yī)藥主管部門支持、指導(dǎo)中小學(xué)將中醫(yī)藥文化和知識(shí)納入教育教學(xué)活動(dòng)。

　　支持建設(shè)中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥文化館、藥用植物園等宣傳教育基地，鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

　　第四十三條　開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益、損害社會(huì)公共利益。

　　廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，以介紹疾病預(yù)防、控制、康復(fù)以及養(yǎng)生保健等科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。

　　第四十四條　鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥對(duì)外合作、文化傳播、推廣應(yīng)用和服務(wù)貿(mào)易，支持中醫(yī)藥海外中心、國(guó)際合作基地、國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)、藥物、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)的對(duì)外交流?！　?

　　第五章　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)　　?

　　第四十五條　中醫(yī)藥學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn)，提高中醫(yī)經(jīng)典課程比重，增設(shè)中醫(yī)疫病課程。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)課程列入必修課。支持中醫(yī)藥院校與其他高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門支持發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育，培養(yǎng)中醫(yī)康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理、中藥鑒別、中藥飲片炮制等中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

　　第四十六條　省教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，推進(jìn)中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與專業(yè)學(xué)位教育相銜接，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

　　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門、人力資源和社會(huì)保障部門完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，健全完善各級(jí)各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

　　第四十七條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師和中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

　　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家、學(xué)術(shù)流派、基層名老中醫(yī)專家等傳承工作室建設(shè)，增加多層次的師承教育項(xiàng)目，擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量，嚴(yán)格師承教育考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十八條　人力資源和社會(huì)保障部門、中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)完善職稱評(píng)聘等制度，建立健全符合中醫(yī)藥規(guī)律和崗位特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才分類評(píng)價(jià)體系、績(jī)效考核體系，穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

　　取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中、高等院校畢業(yè)生，到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作的，在職稱晉升、進(jìn)修培養(yǎng)等方面按照規(guī)定給予支持。

　　第四十九條　省人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門、中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才?！　?

　　第六章　保障措施　　?

　　第五十條　省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。

　　第五十一條　醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。

　　醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

　　第五十二條　開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定等相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥專家組，或者以中醫(yī)藥專家為主開展：

　　(一)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和診療項(xiàng)目目錄的中藥藥品、中醫(yī)診療技術(shù)評(píng)選;

　　(二)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整;

　　(三)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審;

　　(四)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)評(píng)審、評(píng)估;

　　(五)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目評(píng)審、成果鑒定;

　　(六)其他與中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定有關(guān)的活動(dòng)。

　　第五十三條　評(píng)選省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目時(shí)，可以在醫(yī)藥衛(wèi)生序列中實(shí)行對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)的單獨(dú)評(píng)審或者劃定比例。

　　第五十四條　對(duì)有下列情形的組織和個(gè)人，由市人民政府或者省中醫(yī)藥主管部門依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)在挖掘民間中醫(yī)診療技術(shù)和方藥、保護(hù)利用珍貴中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)方面取得突出成績(jī)的;

　　(二)捐獻(xiàn)具有獨(dú)特療效的民間中醫(yī)藥診療方法和有價(jià)值的中醫(yī)藥文物、文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方的;

　　(三)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承或者知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)方面取得突出成績(jī)的;

　　(四)長(zhǎng)期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績(jī)顯著的;

　　(五)在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和管理等方面取得顯著成績(jī)的;

　　(六)在促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流、國(guó)際傳播和推廣方面取得突出成績(jī)的;

　　(七)其他在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第五十五條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)管能力建設(shè)，合理配備人員力量，開展中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查。

　　藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并定期公告質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果。

　　第五十六條　中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域信用監(jiān)管，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息共享到信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒?！　?

　　第七章　法律責(zé)任　　?

　　第五十七條　中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反規(guī)定合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的;

　　(二)違反規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五十八條　違反本條例規(guī)定，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的，由中醫(yī)藥主管部門依法處理;使用帶有中醫(yī)醫(yī)療特征的名稱或者進(jìn)行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

　　第五十九條　違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的，由中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?

　　第八章　附　　則　　?

　　第六十一條　本條例自2024年1月1日起施行。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

來源：頭條-2024年遼寧省中醫(yī)藥條例最新版，