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外商投資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-21 17:03:20
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    圣運律師
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外商投資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定2025全文,  外商投資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定2025全文  (2003年9月4日人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局令第2號公布 根據(jù)2005年5月24日《人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改

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      (2003年9月4日人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局令第2號公布 根據(jù)2005年5月24日《人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改<中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定>的決定》第一次修訂 根據(jù)2015年4月30日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2019年12月31日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)

      第一章 總則

      第一條 為了加強對外商投資人才中介機構(gòu)的管理,維護人才市場秩序,促進人才市場發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱外商投資人才中介機構(gòu),是指全部或者部分由外國投資者投資,依照中國法律在中國境內(nèi)經(jīng)登記、許可設(shè)立的人才中介機構(gòu)。

      第三條 外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)和在中國成立的商會等組織不得在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)。

      第四條 外商投資人才中介機構(gòu)必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),不得損害中華人民共和國的社會公共利益和國家安全。

      外商投資人才中介機構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營活動和合法權(quán)益,受中華人民共和國法律保護。

      第五條 縣級以上人民政府人事行政部門、商務(wù)部門和工商行政管理部門依法按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資人才中介機構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督工作。

      第二章 設(shè)立與登記

      第六條 申請設(shè)立外商投資人才中介機構(gòu),必須符合下列條件:

      (一)有健全的組織機構(gòu);有熟悉人力資源管理業(yè)務(wù)的人員,其中必須有5名以上具有大專以上學(xué)歷并取得人才中介服務(wù)資格證書的專職人員;

      (二)有與其申請的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、資金和辦公設(shè)施;

      (三)有健全可行的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則,有明確的業(yè)務(wù)范圍;

      (四)能夠獨立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第七條 申請設(shè)立外商投資人才中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的縣級以上人民政府人事行政部門審批。

      第八條 申請設(shè)立外商投資人才中介機構(gòu),可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向縣級以上人民政府人事行政部門提出申請。申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)書面申請及可行性報告;

      (二)管理制度草案與章程;

      (三)工商營業(yè)執(zhí)照(副本);

      (四)法律、法規(guī)和縣級以上人民政府人事行政部門要求提供的其他材料。

      上述所列的申請材料凡是用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

      第九條 縣級以上人民政府人事行政部門在接到設(shè)立外商投資人才中介機構(gòu)的申請報告之日起20日內(nèi)審核完畢,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

      批準(zhǔn)同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證;不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。

      審批機關(guān)應(yīng)在行政機關(guān)網(wǎng)站上公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資人才中介機構(gòu)的名錄等信息。

      第三章 經(jīng)營范圍與管理

      第十條 縣級以上人民政府人事行政部門根據(jù)外商投資人才中介機構(gòu)的資金、人員和管理水平情況,在下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi),核準(zhǔn)其開展一項或多項業(yè)務(wù):

      (一)人才供求信息的收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù);

      (二)人才推薦;

      (三)人才招聘;

      (四)人才測評;

      (五)人才培訓(xùn);

      (六)人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù);

      (七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。

      第十一條 外商投資人才中介機構(gòu)必須遵循自愿、公平、誠信的原則,遵守行業(yè)道德,在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,不得采用不正當(dāng)競爭手段。

      第十二條 外商投資人才中介機構(gòu)招聘人才出境,應(yīng)當(dāng)按照中國政府有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。其中,不得招聘下列人才出境:

      (一)正在承擔(dān)國家、省級重點工程、科研項目的技術(shù)和管理人員,未經(jīng)單位或主管部門同意的;

      (二)在職國家公務(wù)員;

      (三)由國家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的支援西部開發(fā)的人員;

      (四)在崗的涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員;

      (五)有違法嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員或者需經(jīng)批準(zhǔn)方可出境的人員。

      第十三條 外商投資人才中介機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)、變更機構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)自工商登記或者變更登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告人事行政部門。

      第十四條 縣級以上人民政府人事行政部門依法指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督外商投資人才中介機構(gòu)的日常管理和業(yè)務(wù)開展情況。

      縣級以上人民政府人事行政部門對其批準(zhǔn)成立的外商投資人才中介機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。外商投資人才中介機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料??h級以上人民政府人事行政部門應(yīng)將檢查結(jié)果進行公布。

      第四章 罰則

      第十五條 外商投資人才中介機構(gòu)不依法接受檢查,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù),提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的,縣級以上人民政府人事行政部門予以警告,并可處以10000元人民幣以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元人民幣。

      第十六條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立外商投資人才中介機構(gòu)的,超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,按照《公司登記管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和有關(guān)規(guī)定進行處罰。采用不正當(dāng)競爭行為的,按照《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。

      第十七條 政府部門工作人員在審批和管理外商投資人才中介機構(gòu)工作中,玩忽職守、徇私舞弊,侵犯單位、個人和合資各方合法權(quán)益的,按照管理權(quán)限,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附則

      第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者投資設(shè)立人才中介機構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 外商投資人才中介機構(gòu)在中國境內(nèi)從事涉及外籍人員業(yè)務(wù)活動的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十條 本規(guī)定由人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。

      第二十一條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。

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