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　　重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案2025全文

　　

　　(1995年7月28日國務(wù)院發(fā)布)

　　一、關(guān)于重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的原則

　　(一)全面、準(zhǔn)確地把握《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)精神，嚴(yán)格依照仲裁法組建。

　　(二)體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保證仲裁能夠按照公正、及時的原則解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　(三)從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)需要與可能進(jìn)行組建。

　　(四)統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極因素，保證仲裁工作平穩(wěn)過渡。

　　二、關(guān)于仲裁委員會

　　(一)依法可以設(shè)立仲裁委員會的市只能組建一個統(tǒng)一的仲裁委員會，不得按照不同專業(yè)設(shè)立專業(yè)仲裁委員會或者專業(yè)仲裁庭。

　　(二)新組建的仲裁委員會的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，一律在仲裁委員會之前冠以仲裁委員會所在市的地名(地名+仲裁委員會)，如北京仲裁委員會、廣州仲裁委員會、深圳仲裁委員會等。

　　(三)仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會專職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

　　仲裁委員會的組成人員由院校、科研機(jī)構(gòu)、國家機(jī)關(guān)等方面的專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會的組成人員可以是仲裁員，也可以不是仲裁員。

　　第一屆仲裁委員會的組成人員，由政府法制、經(jīng)貿(mào)、體改、司法、工商、科技、建設(shè)等部門和貿(mào)促會、工商聯(lián)等組織協(xié)商推薦，由市人民政府聘任。

　　(四)仲裁委員會設(shè)秘書長1人。秘書長可以由駐會專職組成人員兼任。

　　(五)仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等事務(wù)。辦事機(jī)構(gòu)日常工作由仲裁委員會秘書長負(fù)責(zé)。

　　辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)遵循精簡、高效的原則。仲裁委員會設(shè)立初期，辦事機(jī)構(gòu)不宜配備過多的工作人員。以后隨著仲裁工作量的增加，人員可以適當(dāng)增加。

　　辦事機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，擇優(yōu)聘用。

　　三、關(guān)于仲裁員

　　(一)仲裁委員會不設(shè)專職仲裁員。

　　(二)仲裁員由依法重新組建的仲裁委員會聘任。

　　仲裁委員會應(yīng)當(dāng)主要在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)符合仲裁法第十三條規(guī)定的人員中聘任仲裁員。

　　國家公務(wù)員及參照實(shí)行國家公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)工作人員符合仲裁法第十三條規(guī)定的條件，并經(jīng)所在單位同意，可以受聘為仲裁員，但是不得因從事仲裁工作影響本職工作。

　　仲裁委員會要按照不同專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊。

　　(三)仲裁員辦理仲裁案件，由仲裁委員會依照仲裁規(guī)則的規(guī)定給付報酬。仲裁員沒有辦理仲裁案件的，不能取得報酬或者其他費(fèi)用。

　　四、關(guān)于仲裁委員會的編制、經(jīng)費(fèi)和用房

　　仲裁委員會設(shè)立初期，其所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)事業(yè)單位的規(guī)定，解決仲裁委員會的人員編制、經(jīng)費(fèi)、用房等。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)逐步做到自收自支。

　　五、關(guān)于新組建的仲裁委員會與現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)的銜接

　　(一)聘任仲裁員、聘用辦事機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)符合條件的仲裁員、工作人員中考慮。

　　(二)當(dāng)事人在現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之前達(dá)成仲裁協(xié)議，在現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之后又達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議選定新的仲裁委員會的，可以依照仲裁法向重新選定的仲裁委員會申請仲裁;當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，原仲裁協(xié)議無效。

　　附件一：

　　仲裁委員會章程示范文本

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范本仲裁委員會的行為，保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)，制定本章程。

　　第二條　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以依法向本仲裁委員會申請仲裁。

　　本仲裁委員會不受理因勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。

　　第三條　本仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)會址設(shè)在××市。

　　第二章　仲裁委員會

　　第四條　仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會專職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

　　仲裁委員會設(shè)秘書長1人。秘書長可以由駐會專職組成人員兼任。

　　仲裁委員會組成人員名單報中國仲裁協(xié)會備案。

　　第五條　仲裁委員會每屆任期3年。任期屆滿，更換1/3組成人員。

　　仲裁委員會任期屆滿的2個月前，應(yīng)當(dāng)完成下屆仲裁委員會組成人員的更換;有特殊情況不能完成更換的，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后3個月內(nèi)完成更換。

　　上一屆仲裁委員會履行職責(zé)到新一屆仲裁委員會組成為止。

　　第六條　新一屆仲裁委員會組成人員由上一屆仲裁委員會主任會議商市人民政府有關(guān)部門、商會后提名，由市人民政府聘任。

　　第七條　仲裁委員會會議由主任或者主任委托的副主任主持。每次會議須有2/3以上的組成人員出席，方能舉行。修改章程或者對仲裁委員會作出解散決議，須經(jīng)全體組成人員的2/3以上通過，其他決議須經(jīng)出席會議組成人員的2/3以上通過。

　　第八條　仲裁委員會會議的主要職責(zé)是：

　　(一)審議仲裁委員會的工作方針、工作計(jì)劃等重要事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議;

　　(二)審議、通過仲裁委員會秘書長提出的年度工作報告和財務(wù)報告;

　　(三)決定仲裁委員會秘書長、專家咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;

　　(四)審議、通過仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

　　(五)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;

　　(六)仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員的，決定主任的回避;

　　(七)修改仲裁委員會章程;

　　(八)決議解散仲裁委員會;

　　(九)仲裁法、仲裁規(guī)則和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條　仲裁委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議，在仲裁委員會會議閉會期間，負(fù)責(zé)仲裁委員會的重要日常工作。

　　第十條　仲裁委員會可以根據(jù)需要設(shè)立專家咨詢機(jī)構(gòu)，為仲裁委員會和仲裁員提供對疑難問題的咨詢意見。

　　專家咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人1人，由仲裁委員會副主任兼任。

　　第十一條　仲裁委員會會議作出解散決議并經(jīng)市人民政府同意，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)終止。

　　第三章　辦事機(jī)構(gòu)

　　第十二條　仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)在仲裁委員會秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理仲裁委員會的日常工作。

　　辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　(一)具體辦理仲裁案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理等程序性事務(wù);

　　(二)收取和管理仲裁費(fèi)用;

　　(三)辦理仲裁委員會交辦的其他事務(wù)。

　　第十三條　辦事機(jī)構(gòu)工作人員，由仲裁委員會主任會議決定聘用。

　　第四章　仲裁員

　　第十四條　仲裁員名單由仲裁委員會主任會議提出，經(jīng)仲裁委員會會議審議通過后，由仲裁委員會聘任，發(fā)給聘書。

　　仲裁員的聘任期為3年，期滿可以繼續(xù)聘任。

　　第十五條　仲裁委員會按照不同專業(yè)設(shè)立仲裁員名冊。

　　仲裁員名冊報中國仲裁協(xié)會備案。

　　第十六條　仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守仲裁規(guī)則的規(guī)定，保證當(dāng)事人行使仲裁規(guī)則規(guī)定的權(quán)利。

　　第十七條　仲裁員應(yīng)當(dāng)平等對待雙方當(dāng)事人，不得代表或者偏袒任何一方當(dāng)事人。

　　第十八條　仲裁員接受案件后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)審閱當(dāng)事人提交的全部證據(jù)和材料，做好審理的準(zhǔn)備工作。

　　第十九條　仲裁員開庭審理仲裁案件的，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人的陳述，認(rèn)真查明事實(shí)。

　　第二十條　仲裁員經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會同意會見當(dāng)事人、代理人，應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會辦公地點(diǎn)進(jìn)行;未經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會同意的，仲裁員不得私自會見任何一方當(dāng)事人、代理人，不得單獨(dú)接受一方當(dāng)事人、代理人提供的證據(jù)、材料或者與一方當(dāng)事人、代理人交談有關(guān)仲裁案件的情況。

　　第二十一條　仲裁員應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)后及時進(jìn)行合議，并按規(guī)定制作仲裁裁決書。

　　第二十二條　仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守仲裁秘密，不得對外界透露案件審理過程、仲裁庭合議情況、案件涉及的商業(yè)秘密等內(nèi)容。

　　第二十三條　仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘：

　　(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的情形，對案件審理產(chǎn)生不良影響的;

　　(二)無正當(dāng)理由不到庭審理案件的;

　　(三)有不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的其他情形的。

　　第二十四條　仲裁員私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮，或者在仲裁案件時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其除名。

　　第五章　財務(wù)

　　第二十五條　仲裁委員會的財務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。

　　第二十六條　仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)來源是：

　　(一)政府的資助;

　　(二)當(dāng)事人交納的仲裁費(fèi);

　　(三)其他合法收入。

　　第二十七條　仲裁委員會終止，應(yīng)當(dāng)對財產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后，剩余財產(chǎn)歸國家所有。

　　第六章　附則

　　第二十八條　本章程由仲裁委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本章程自市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

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來源：臨律-重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案2025全文，重新仲裁的流程