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包頭市治理貨物運輸超限超載條例2025最新:今日政策法律更新

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2025-05-07 03:36:55
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圣運律師
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包頭市治理貨物運輸超限超載條例2025最新,　　包頭市治理貨物運輸超限超載條例2025最新　　(2024年11月1日包頭市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過　2024年11月28日內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十

包頭市治理貨物運輸超限超載條例2025最新:今日政策法律更新

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　　包頭市治理貨物運輸超限超載條例2025最新

　　(2024年11月1日包頭市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過　2024年11月28日內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了治理貨物運輸超限超載行為，消除道路交通和公路安全隱患，確保公路完好和暢通，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《公路安全保護條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內貨物運輸超限超載的治理適用本條例。

　　本條例所稱超限超載，是指貨物運輸車輛的車貨外廓尺寸、軸荷、總質量超過國家規(guī)定的標準或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準。

　　第三條　治理貨物運輸超限超載工作應當堅持中國共產黨的領導，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，堅持政府主導、部門聯(lián)動、科技支撐、標本兼治、長效治理的原則。

　　第四條　市和旗縣區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內貨物運輸超限超載治理工作的領導，組織有關部門落實安全生產監(jiān)督管理職責，完善工作機制，將貨物運輸超限超載治理工作納入年度工作目標考核，工作經費納入本級財政預算。

　　包頭稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構按照市人民政府的規(guī)定負責所轄區(qū)域內貨物運輸超限超載治理工作。

　　第五條　市人民政府交通運輸主管部門和公安機關按照職責分工，負責統(tǒng)籌全市貨物運輸超限超載治理工作，并直接負責昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)行政區(qū)域內的貨物運輸超限超載路面治理工作，將此項工作納入對基層執(zhí)法機構的年度工作目標考核。

　　白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣人民政府交通運輸主管部門、公安機關和市交通運輸綜合執(zhí)法支隊有關大隊在所在地旗縣區(qū)人民政府統(tǒng)一組織下開展本行政區(qū)域內超限超載路面治理工作。

　　各旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門、公安機關會同其他有關部門負責本行政區(qū)域內貨物運輸車輛超限超載源頭治理工作。

　　市和旗縣區(qū)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、應急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理等有關部門按照各自職責做好貨物運輸超限超載治理相關工作。

　　第六條　市和旗縣區(qū)人民政府應當加強治理貨物運輸超限超載信息平臺的建設和運用，完善貨物裝載和公路監(jiān)測網絡，實現信息互聯(lián)互通，提升治理貨物運輸超限超載信息化水平。

　　第七條　市和旗縣區(qū)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安機關、交通運輸、市場監(jiān)督管理等有關部門應當依據有關規(guī)定將貨物裝載源頭單位、貨物運輸經營者、貨物運輸車輛所有人、駕駛人等納入信用管理體系，相關信用信息納入市信用信息平臺。市信用信息平臺對接市其他信息平臺，共享數據。

　　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門應當將違法超限超載運輸行為納入道路運輸企業(yè)質量信譽考核和駕駛人誠信考核。

　　第八條　市和旗縣區(qū)人民政府及有關部門應當加強治理貨物運輸超限超載宣傳教育，普及治理貨物運輸超限超載法律、法規(guī)及相關知識，引導貨物裝載源頭單位、貨物運輸經營者、貨物運輸車輛駕駛人合法裝載、規(guī)范經營、安全運輸。

　　廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當開展治理貨物運輸超限超載法律、法規(guī)及相關知識的宣傳，加強對貨物運輸超限超載行為的輿論監(jiān)督。

　　第九條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當向社會公布投訴舉報受理渠道，依法及時處理，保護投訴舉報人個人信息，并向投訴舉報人反饋處理結果。

　　第二章　源頭治理

　　第十條　市和旗縣區(qū)人民政府應當對本行政區(qū)域內的貨物裝載源頭單位每年開展兩次全面排查，編制更新貨物裝載源頭單位名單。根據貨物吞吐量、超限超載運輸等情況確定重點貨物裝載源頭單位，并向社會公布。

　　貨物裝載源頭單位包括道路貨物運輸站(場)、物流園區(qū)、工礦企業(yè)等生產經營單位以及煤炭、礦石、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、商品車、重大裝備等貨物裝載地。

　　第十一條　貨物裝載源頭單位應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)落實安全生產主體責任，明確有關從業(yè)人員職責，建立并落實責任追究制度;

　　(二)按照規(guī)定配置符合國家標準的貨運計量稱重和監(jiān)控設備，并與治理貨物運輸車輛超限超載信息平臺聯(lián)網;

　　(三)對貨物裝載、計重、開票等有關從業(yè)人員進行培訓;

　　(四)對貨物運輸車輛及駕駛人員的車輛行駛證、道路運輸證和道路運輸從業(yè)資格證進行登記;

　　(五)建立健全治理超限超載登記、統(tǒng)計和檔案管理制度，并按照有關規(guī)定向交通運輸主管部門報送相關信息;

　　(六)接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，為巡查和進駐人員提供必要的便利條件，如實提供有關情況和資料。

　　第十二條　貨物裝載源頭單位不得有下列行為：

　　(一)對沒有車輛行駛證、道路運輸證或者其他未注冊登記的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;

　　(二)對未取得道路運輸從業(yè)資格的駕駛人員駕駛的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;

　　(三)對拼裝、擅自改變外形和已登記的有關技術數據的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;

　　(四)超過標準裝載、配載貨物;

　　(五)擅自放行超限超載貨物運輸車輛;

　　(六)為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

　　第十三條　貨物運輸經營者應當落實安全生產主體責任，遵守下列規(guī)定：

　　(一)對所屬貨物運輸車輛駕駛人進行安全知識培訓考核，提供檢驗合格的車輛開展運輸經營活動;

　　(二)按照國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的車輛允許限值裝載、配載貨物;

　　(三)不得聘用未取得從業(yè)資格證的貨物運輸車輛駕駛人，不得指使、強令貨物運輸車輛駕駛人超限超載運輸貨物;

　　(四)發(fā)現貨物裝載源頭單位不履行安全生產義務或者存在安全問題的，及時告知有關部門;

　　(五)對所屬貨物運輸車輛裝載及運行情況全過程監(jiān)控;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第十四條　鼓勵通過網絡貨運平臺開展道路貨物運輸業(yè)務。網絡貨物運輸經營者應當遵守車輛裝載配載的要求，不得指使或者強令實際承運人超限超載運輸。

　　第十五條　貨物運輸車輛駕駛人不得駕駛違法超限超載運輸車輛。

　　第十六條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門應當通過進駐或者巡查等方式，對重點貨物裝載源頭單位實施監(jiān)督管理;監(jiān)督管理可以聯(lián)合其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門實施。

　　第十七條　市和旗縣區(qū)人民政府相關部門應當落實安全生產監(jiān)督職責，對本行業(yè)貨物運輸源頭單位裝載、配載貨物情況進行督促、指導，發(fā)現超限超載的，應當要求貨物運輸源頭單位進行整改;對于不屬于本部門查處范圍的違法行為，應當及時通報相關主管部門。

　　第三章　路面治理

　　第十八條　禁止違法超限超載貨物運輸車輛在道路上行駛。

　　運輸不可解體物品并超過國家公路車輛通行限定值的超限運輸車輛，應當依法辦理公路超限運輸許可，按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標志。

　　第十九條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制和聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法。對發(fā)現的違法超限超載運輸行為，由交通運輸主管部門和公安機關按照各自職責依法予以處理。

　　第二十條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關可以采取固定站點檢測、流動檢測及技術監(jiān)控等方式對貨物運輸車輛進行超限超載檢查。

　　稱重檢測設備和尺寸檢測設備應當經檢定或者校準合格后使用。

　　第二十一條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當按照規(guī)定依托固定檢測站點，派駐執(zhí)法人員，實行二十四小時駐站聯(lián)合執(zhí)法。固定檢測站點應當在站內顯著位置公示行政執(zhí)法人員、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、執(zhí)法職責、執(zhí)法結果等信息。

　　固定檢測站點應當在超限檢測站前方，通過安裝電子抓拍系統(tǒng)、設置交通標志、施劃交通標線等方式，引導貨物運輸車輛進站檢查。

　　第二十二條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當在普通公路超限超載行為多發(fā)路段、收費站等節(jié)點對貨物運輸車輛超限超載行為進行流動檢測。對于站點附近路網密度較大、繞行逃避檢測情況多發(fā)、短途超限運輸和超限超載運輸情況多發(fā)的路段，應當加大檢測頻次。

　　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關可以配備便攜式稱重檢測設備，用于流動檢測。

　　第二十三條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門、公安機關現場檢測認定的超限超載貨物運輸車輛，應當按照下列規(guī)定處理：

　　(一)對運載可分載貨物且具備現場卸載條件的，應當責令當事人采取自行卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)。卸載、分裝后的貨物運輸車輛應當經過復檢，符合規(guī)定標準后方可上路行駛;

　　(二)對運載可分載貨物但不具備現場卸載條件的，應當責令當事人到就近的具備卸載條件的場所進行卸載、分裝，消除違法狀態(tài)。卸載、分裝后的貨物運輸車輛應當經過復檢，符合規(guī)定標準后方可上路行駛;

　　(三)對運載不可解體大件物品未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應當責令當事人消除違法狀態(tài)，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

　　承運人應當在五日內對卸載的貨物進行處置;逾期不處置的，由交通運輸主管部門依照國家和自治區(qū)有關規(guī)定處理。

　　第二十四條　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門可以在貨物運輸主要通道、重要橋梁入口、普通公路、農村牧區(qū)公路等重點路段和節(jié)點設置路面動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備，對貨物運輸車輛進行超限超載運輸檢測，并將貨物運輸車輛檢測信息實時傳輸至治理貨物運輸超限超載信息平臺。

　　第二十五條　投入使用路面動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備，應當提前七個工作日向社會公告。公告包括設置地點、啟用時間、配屬卸載點名稱、違法行為處罰機關和地址等內容。

　　第二十六條　技術監(jiān)控設備采集的車輛稱重數據、照片等記錄資料應當真實、清晰、完整、準確。

　　市和旗縣區(qū)人民政府交通運輸主管部門和公安機關應當對記錄資料進行審核。審核認定真實有效的，可以作為認定違法超限超載運輸行為的證據。

　　經審核認定違法超限超載運輸的，應當及時將違法事實、行政處罰信息按照機動車備案信息中的聯(lián)系方式以書面通知、電話、手機短信、移動互聯(lián)網應用程序等方式告知貨物運輸車輛所有人或者貨物運輸車輛駕駛人。無法通過上述方式告知的，可以通過公告的方式告知。貨物運輸車輛所有人或者貨物運輸車輛駕駛人應當自接到告知或者公告通知之日起三十日內進行處理。

　　第二十七條　任何組織或者個人不得破壞路面動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備、設施，不得干擾路面動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備、設施的運行，不得泄露、刪除、篡改相關數據。

　　第二十八條　技術監(jiān)控設備作為公路附屬設施，日常運行維護納入公路養(yǎng)護范疇，定期維護更新，遭到損毀的要及時進行修復，確保運行狀況良好。

　　第二十九條　貨物運輸車輛經過路面動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備的監(jiān)控區(qū)域、收費站稱重檢測設備和技術監(jiān)控設備時，不得有下列行為：

　　(一)不按照規(guī)定車道、違反信號指示標識、超過規(guī)定速度行駛以及逆向行駛、違反規(guī)定停車等;

　　(二)采取跨道、壓線、故意遮擋、污損、未懸掛車輛號牌或者使用偽造、變造的車輛號牌等方式逃避檢測;

　　(三)故意采取超低速行駛、急剎車、多車輛并排、首尾緊隨或者偏離稱重裝置等方式逃避檢測;

　　(四)其他逃避、干擾技術監(jiān)控設備檢測的行為。

　　第三十條　新建、改建、擴建公路應當按照建設規(guī)劃將固定檢測站點、技術監(jiān)控設備、轉卸載場地一并列入工程預算，與公路主體工程同時設計、同時建設、同時驗收運行。

　　市和旗縣區(qū)人民政府應當通過規(guī)劃建設、政府購買服務等形式，統(tǒng)籌保障違法超限超載車輛貨物卸載的場地需求。

　　第四章　法律責任

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)已經作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條　違反本條例第十一條第二項、第五項規(guī)定，貨物裝載源頭單位有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處1000元以上3000元以下罰款;拒不改正的，由交通運輸主管部門抄告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)處理：

　　(一)未按照規(guī)定配置符合國家標準的貨運計量稱重和監(jiān)控設備;

　　(二)采集的貨物運輸車輛稱重數據和監(jiān)控數據未與治理貨物運輸車輛超限超載信息平臺聯(lián)網;

　　(三)未建立健全治理超限超載登記、統(tǒng)計和檔案管理制度，未向交通運輸主管部門報送相關信息。

　　第三十三條　違反本條例第十二條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定，貨物裝載源頭單位有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)對沒有車輛行駛證、道路運輸證或者其他未注冊登記的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;

　　(二)對拼裝、擅自改變外形和已登記的有關技術數據的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;

　　(三)超過標準裝載、配載貨物;

　　(四)擅自放行超限超載貨物運輸車輛;

　　(五)為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

　　第三十四條　違反本條例第二十七條規(guī)定，干擾、破壞、擅自移動或者拆除技術監(jiān)控設備的，由交通運輸主管部門責令改正，處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。造成設備損壞的，應當依法賠償。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　有關組織和個人拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　在治理貨物運輸超限超載工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。