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貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例2025全文:今日政策法律更新

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2025-05-06 19:35:49
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圣運律師
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貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例2025全文,　貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例2025全文　　　　(2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)　　目錄　　第一章總則　　第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)　　第三章

貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例2025全文:今日政策法律更新

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　貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例2025全文

　　(2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)

　　第一章總則

　　第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

　　第三章招聘

　　第四章管理和監(jiān)督

　　第五章職業(yè)保障

　　第六章法律責(zé)任

　　第七章附則

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理，維護公安機關(guān)警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，發(fā)揮其協(xié)助公安機關(guān)履行維護社會治安、預(yù)防和制止違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面職能的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員招聘、使用、管理、監(jiān)督和保障等工作適用本條例。

　　第三條本條例所稱公安機關(guān)警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警)，是指根據(jù)社會治安形勢和公安工作實際需要，面向社會公開招聘，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員，分為勤務(wù)輔警和文職輔警。

　　治安聯(lián)防、治安志愿者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關(guān)從事膳食、保潔、保安等后勤服務(wù)人員不屬于輔警。

　　第四條輔警管理遵循依法規(guī)范、責(zé)權(quán)明晰、嚴(yán)格監(jiān)督、合理保障和誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則。

　　第五條輔警應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下履行職責(zé)，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合。輔警協(xié)助人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護，其履行職責(zé)行為的后果由所在公安機關(guān)承擔(dān)。

　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強輔警管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決輔警隊伍建設(shè)的重大問題，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，將輔警的薪酬、獎勵、社保、撫恤、裝備、服裝、教育、訓(xùn)練和日常管理等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第七條縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輔警招聘、使用、管理和監(jiān)督等工作。

　　財政、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生健康、民政等部門以及機構(gòu)編制、公務(wù)員主管部門按照各自職責(zé)，做好輔警相關(guān)工作。

　　第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

　　第八條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的工作職責(zé)范圍，因事設(shè)崗，明確具體職責(zé)，并報上一級公安機關(guān)備案。

　　第九條勤務(wù)輔警按照規(guī)定協(xié)助人民警察開展下列工作：

　　(一)巡邏、值守，預(yù)防、制止違法犯罪活動;

　　(二)維護案(事)件現(xiàn)場秩序，保護案(事)件現(xiàn)場，救助受傷受困人員;

　　(三)疏導(dǎo)交通，勸阻交通安全違法行為;

　　(四)開展社會治安防范、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒、出入境管理、防火等宣傳教育;

　　(五)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他警務(wù)輔助工作。

　　第十條勤務(wù)輔警協(xié)助開展下列工作，應(yīng)當(dāng)在人民警察的帶領(lǐng)下進(jìn)行：

　　(一)接報警現(xiàn)場處置、受案登記、接受行政案件證據(jù)、采集案件信息、治安調(diào)解、送達(dá)行政案件有關(guān)文書;

　　(二)盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人;

　　(三)對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神障礙患者采取臨時保護性措施;

　　(四)治安檢查以及人員聚集場所安全檢查;

　　(五)執(zhí)行交通管制和交通安全檢查，糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息;

　　(六)看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、執(zhí)法辦案區(qū)等場所的管理勤務(wù);

　　(七)維護大型公共活動秩序;

　　(八)突發(fā)性、群體性事件處置;

　　(九)涉案財物管理;

　　(十)人員身份信息核錄;

　　(十一)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他警務(wù)輔助工作。

　　第十一條文職輔警協(xié)助開展下列工作，應(yīng)當(dāng)在人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下進(jìn)行：

　　(一)文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、接受申請以及信息采集、核對、錄入等事務(wù)性工作;

　　(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、警犬訓(xùn)養(yǎng)、警航地勤、新媒體運營維護等技術(shù)支持工作;

　　(三)除武器、警械外的警用裝備的保管維護、倉儲管理等警務(wù)保障工作;

　　(四)按照國家有關(guān)規(guī)定可以開展的其他警務(wù)輔助工作。

　　開展前款規(guī)定的工作依法需要具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

　　第十二條根據(jù)工作需要，輔警可以配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備;履行職責(zé)期間，具備相應(yīng)資格的，按照規(guī)定可以駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等交通工具，操控警用機器人、無人機等智能設(shè)備。

　　輔警遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產(chǎn)安全的緊急情況，需要使用必要的約束性警務(wù)裝備的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　輔警在人民警察的指揮或者帶領(lǐng)下，協(xié)助開展與執(zhí)法有關(guān)的輔助性工作時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行全程錄音錄像。

　　第十三條輔警不得從事下列工作：

　　(一)辦理涉及國家秘密的事項;

　　(二)技術(shù)偵察;

　　(三)案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定，執(zhí)行刑事強制措施，作出行政處理決定，審核案件;

　　(四)保管武器、警械;

　　(五)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定輔警不得從事的其他工作。

　　第十四條輔警享有下列權(quán)利：

　　(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件和安全保護等職業(yè)保障;

　　(二)獲取薪酬，加入工會組織，參加社會保險，享受休息休假等;

　　(三)參加政治理論和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn);

　　(四)對所在公安機關(guān)提出意見和建議;

　　(五)對勞動爭議依法申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟;

　　(六)提出解除勞動關(guān)系;

　　(七)法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同依法約定的其他權(quán)利。

　　第十五條輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和公安機關(guān)相關(guān)規(guī)章制度;

　　(二)服從管理、聽從指揮;

　　(三)保守國家秘密和工作秘密，維護公安機關(guān)的榮譽、形象;

　　(四)愛崗敬業(yè)、忠于職守、文明執(zhí)勤、廉潔奉公;

　　(五)遵守社會公德、職業(yè)道德和工作紀(jì)律;

　　(六)法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同依法約定的其他義務(wù)。

　　第三章招聘

　　第十六條輔警招聘遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘條件和程序，明確招聘崗位。

　　第十七條輔警用人額度遵循總量控制、傾斜基層、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則，科學(xué)配置并嚴(yán)格控制輔警規(guī)模。

　　省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門，結(jié)合實際，科學(xué)研究和測算分析輔警總需求量，制定用人額度管理辦法報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強信息化、智能化、實名制建設(shè)，優(yōu)化工作崗位和流程，提高輔助執(zhí)法能力和效率，合理使用輔警。

　　第十八條輔警招聘由縣級以上人民政府公安機關(guān)會同人力資源社會保障部門組織實施，招聘簡章應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　第十九條輔警的招聘按照招聘簡章公布的報名、筆試、面試、體能測試、體檢、政治考察、公示等程序?qū)嵤⒔邮苌鐣O(jiān)督。

　　第二十條應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī);

　　(三)十八周歲以上;

　　(四)具有履行崗位職責(zé)所需的工作能力，勤務(wù)輔警應(yīng)當(dāng)具備高中以上學(xué)歷，文職輔警應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷;

　　(五)具有正常履行崗位職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì);

　　(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條符合下列條件之一的人員應(yīng)聘輔警時，同等條件下優(yōu)先聘用：

　　(一)烈士遺屬和因公犧牲的軍人、人民警察、輔警的遺屬;

　　(二)退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員;

　　(三)見義勇為人員。

　　前款規(guī)定的人員應(yīng)聘文職輔警的，學(xué)歷條件可以為高中以上。

　　第二十二條有下列情形之一的，不得招聘為輔警：

　　(一)受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的;

　　(二)受過司法拘留、行政拘留的;

　　(三)因賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等受過治安管理處罰的;

　　(四)被開除公職、開除軍籍，因嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)被辭退或者解聘的;

　　(五)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;

　　(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定不得從事警務(wù)輔助工作的其他情形。

　　第二十三條對擬聘用的輔警，縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照招聘崗位依法建立勞動關(guān)系并簽訂勞動合同。

　　第四章管理和監(jiān)督

　　第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，建立健全輔警管理工作制度，加強對輔警的政治教育、忠誠教育、紀(jì)律教育、廉潔教育和作風(fēng)教育。

　　新聘用的輔警上崗前，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行入職儀式。

　　第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警履行職責(zé)、改善知識結(jié)構(gòu)和提高職業(yè)能力需要分級分類進(jìn)行崗前、年度和專項培訓(xùn)。

　　第二十六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對輔警的保密教育和管理，強化保密意識、落實保密責(zé)任。

　　第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作年限和考核結(jié)果，對輔警實行層級化管理，輔警層級由高至低依次設(shè)置為一級至七級，層級之間不具有領(lǐng)導(dǎo)、指揮或者隸屬關(guān)系。

　　省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照輔警管理要求，建立健全層級管理、表彰獎勵、優(yōu)待撫恤等配套制度。

　　第二十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對輔警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行定期考核，定期考核包含平時考核和年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次。

　　考核結(jié)果作為層級管理、依法續(xù)簽或者解除合同的主要依據(jù)。

　　第二十九條對在本職崗位作出突出貢獻(xiàn)的輔警，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　特別優(yōu)秀輔警報考公安機關(guān)人民警察職位和事業(yè)編制人員，給予適當(dāng)照顧。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、條件以及適當(dāng)照顧的辦法由省人民政府公安機關(guān)會同公務(wù)員主管、人力資源社會保障部門制定。

　　第三十條省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一全省輔警服裝式樣、標(biāo)志標(biāo)識，統(tǒng)一制作配發(fā)工作證件和編號。

　　輔警履行職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著輔警服裝，佩戴標(biāo)志標(biāo)識，出示工作證件表明身份;確因工作需要著便裝的，應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間，不得著輔警服裝、佩戴標(biāo)志標(biāo)識和使用工作證件。

　　任何組織或者個人不得非法制造、販賣、購買、持有和使用輔警服裝、標(biāo)志標(biāo)識、工作證件等。

　　輔警離職時，應(yīng)當(dāng)將配發(fā)的標(biāo)志標(biāo)識、工作證件、裝備等交回公安機關(guān)。

　　第三十一條縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)工作需要可以對其聘用的輔警進(jìn)行調(diào)整、交流和輪崗。

　　第三十二條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全帶輔民警管理責(zé)任機制。

　　人民警察不得將應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)的工作交由輔警承擔(dān)，不得將本人使用的數(shù)字證書等交由輔警保管或者使用。

　　第三十三條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警管理的責(zé)任追究和問責(zé)機制，其用人單位主要負(fù)責(zé)人為輔警管理使用第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;帶輔民警負(fù)直接責(zé)任。

　　第三十四條輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，接到報警、遇到或者發(fā)現(xiàn)重大情況時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告，不得以任何理由遲報、漏報、瞞報。

　　第三十五條輔警在履行職責(zé)過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請：

　　(一)本人是案(事)件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

　　(二)本人或者其近親屬與案(事)件有利害關(guān)系的;

　　(三)本人與案(事)件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理的。

　　前款規(guī)定的回避，由輔警所在的公安機關(guān)部門負(fù)責(zé)人或者公安派出所負(fù)責(zé)人決定。

　　第三十六條輔警履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和社會的監(jiān)督。

　　公民、法人和其他組織有權(quán)向公安機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違紀(jì)違法行為。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度，暢通投訴舉報通道，對投訴舉報反映的問題，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時查處并向舉報人反饋。

　　第三十七條輔警有下列情形之一的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法解除勞動合同：

　　(一)在試用期間被證明不符合聘用條件的;

　　(二)故意隱瞞禁止聘用情形或者提供虛假資格審查材料的;

　　(三)不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整崗位后仍不能勝任工作的，或者拒不服從其他安排的;

　　(四)嚴(yán)重違反公安機關(guān)紀(jì)律要求或者管理規(guī)章制度的;

　　(五)嚴(yán)重失職，徇私舞弊，造成重大損害或者不良影響的;

　　(六)被依法追究刑事責(zé)任的;

　　(七)法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同約定解除合同的其他情形。

　　第五章職業(yè)保障

　　第三十八條輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、財政狀況等因素合理確定，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

　　省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障、財政等部門制定輔警薪酬待遇制度。

　　第三十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康檢查，必要時開展心理測試，并建立健康檔案。

　　第四十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警依法辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險，繳存住房公積金。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位危險性為輔警辦理人身意外傷害保險。

　　輔警退休按照社會養(yǎng)老保險政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條醫(yī)療機構(gòu)對因公(工)負(fù)傷的輔警采取積極措施先救治、后收費;對危急重癥的，應(yīng)當(dāng)暢通綠色通道。

　　第四十二條輔警因公(工)負(fù)傷、致殘、死亡的，按照工傷保險等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　輔警在依法履行職責(zé)期間，因與違法犯罪行為作斗爭，或者參與搶險、救災(zāi)、救人等情形犧牲的，其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤以及其他有關(guān)待遇。

　　輔警被評定為烈士的，其遺屬按照《烈士褒揚條例》以及國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

　　第四十三條輔警因公(工)死亡導(dǎo)致其家庭人員出現(xiàn)基本生活困難的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動協(xié)助有關(guān)部門，按照規(guī)定將其納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會救助體系。致孤兒童納入孤兒保障體系，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放孤兒基本生活費。

　　第四十四條任何單位和個人不得因輔警依法履職的行為，對輔警及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十五條公安機關(guān)和有關(guān)部門及其工作人員在輔警招聘、使用、管理和監(jiān)督工作中，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十六條輔警履行職責(zé)時，造成公民、法人或者其他組織合法權(quán)益損害的，由輔警所在的公安機關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　公安機關(guān)賠償損失后，對履行職責(zé)時有故意或者重大過失的輔警，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法承擔(dān)部分或者全部賠償費用。

　　第四十七條違反本條例第四十四條規(guī)定，對輔警及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為，由公安機關(guān)依法處理。

　　第四十八條輔警違反本條例規(guī)定的，由公安機關(guān)按照輔警管理相關(guān)規(guī)定依法處理。

　　第四十九條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章附則

　　第五十條審判、檢察、司法行政機關(guān)輔警的招聘、使用、管理、監(jiān)督和保障等工作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條本條例自2023年1月1日起施行。