一、棚改拆遷補償方案怎么規(guī)定的

2013年《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》指出：“在加快推進(jìn)集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造，統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍，穩(wěn)步、有序推進(jìn)?！?

2018年，總理在政府工作報告中也提到：“5年來，棚戶區(qū)改造2600多萬套，2018年更好地解決群眾住房問題，啟動2018-2020新三年棚改攻堅計劃，2018年開工580萬套……”。

棚戶區(qū)改造作為一項重大民生工程，已然成為各個地區(qū)城市建設(shè)的重點。

那么，棚戶區(qū)改造到底是什么項目？

其實，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。

但在實踐中，也會有個別拆遷方借“棚改”之名搞拆遷的現(xiàn)象，很多本不屬于棚戶區(qū)改造范圍的房屋，被冠上棚戶區(qū)改造之名搞商業(yè)開發(fā)、實施征收拆遷工作，以建設(shè)相關(guān)項目。

一、“棚改”應(yīng)該怎么補償？

被拆遷人需明確，棚戶區(qū)改造是一個拆遷項目，補償也需要遵循我國拆遷的法定補償標(biāo)準(zhǔn)。補償分為兩種情況，分別為國有土地上拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。

國有土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

國有土地上房屋的拆遷補償方式，通常分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定：“對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。

這也就是說，對于國有土地上的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償，對照周邊類似商品房的市場價格，按照原有房屋平米數(shù)進(jìn)行計算，再加停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、外遷補助費、其他補助費等費用。

除此之外，被拆遷人也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，選擇類似地段同等面積的房子，再加裝修費補償、搬遷費補助、過渡費等費用。

二、棚改拆遷如何進(jìn)行賠償？

《棚戶區(qū)改造中的房屋征收補償規(guī)定》概括如下：根據(jù)《國有土地上房屋征收補償條例》，50-80年建的房屋可獲得公平補償，90-07年建的合法房屋也可獲得一定程度的補償，但補償標(biāo)準(zhǔn)因地方政策而異。2018年后建的違建房屋無補償，但經(jīng)確權(quán)登記并補正程序后可獲得拆遷補償。

法律分析

棚戶區(qū)改造屬于對城市國有土地進(jìn)行征收，應(yīng)該適用《國有土地上房屋征收補償條例》，根據(jù)該條例的規(guī)定，征收國有土地上個人房屋，應(yīng)該對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。使房屋被征收人的居住條件有改善、原有生活水平不降低。

一、50-80年之間建的房子可以獲得補償。

有些房子非常古老，老到可以追溯到民國年間。所以，在50-80年這個年代之間，不管是農(nóng)村的房子還是城市里的房子

，都是沒有產(chǎn)權(quán)證的。但是，這種類型房子，就算后期沒有補辦產(chǎn)權(quán)證，也應(yīng)該被認(rèn)定為合法建筑，在拆遷時也應(yīng)該予以補償。

而再往后面一點的90-07年建的房子，如果沒有被認(rèn)定為是屬于違建的房子，也應(yīng)該被認(rèn)為合法建筑，可以獲得一定的程度的補償。

二、2008年到2017年建的無證房能獲得的補償較少。

這個時間段建的房子，只要不被認(rèn)定為違建，哪怕是無證也是多少能拿到一點的補償。

不過，這樣的補償并不是國家的統(tǒng)一規(guī)定，只屬于地方政府出于人道主義的補償，有沒有這么高，或者是比這個標(biāo)準(zhǔn)還高的話，就得看當(dāng)?shù)卣呔唧w是怎么規(guī)定的了。

三、2018年之后建的違建房屋無補償，按規(guī)定確權(quán)登記后有補償。

另外，如果房子屬于未批先建，存在程序違法的情況，雖然屬于違建房屋，但在繳納相關(guān)費用并且補正相關(guān)程序后，可以同等于合法建筑，也能夠獲得拆遷補償!

拓展延伸

無證房拆遷后是否享有補償權(quán)益？

在無證房拆遷后，是否享有補償權(quán)益是一個復(fù)雜的問題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，無證房屬于違法建筑，其拆遷并不符合法律規(guī)定。因此，無證房的業(yè)主在拆遷后往往難以獲得正當(dāng)?shù)难a償。然而，一些地方政府也會考慮到一些特殊情況，例如無證房屬于低收入家庭或老年人居住等，可能會給予一定的補償或安置安排?？傮w來說，無證房的拆遷補償權(quán)益并不明確，具體情況需要根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆头梢?guī)定來判斷。因此，建議無證房業(yè)主在面臨拆遷時咨詢專業(yè)律師，以了解自身權(quán)益，并采取相應(yīng)的法律行動。

結(jié)語

在棚戶區(qū)改造中，對于不同年代建造的房屋，補償標(biāo)準(zhǔn)存在差異。50-80年之間建造的房屋應(yīng)獲得公平補償，無證房亦應(yīng)被認(rèn)定為合法建筑并予以補償。2008年至2017年建造的無證房能獲得一定程度的補償，具體標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)地方政策而定。2018年之后建造的違建房屋無補償，但經(jīng)確權(quán)登記并補正程序后可獲得拆遷補償。對于無證房拆遷后的補償權(quán)益，具體情況需根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆头梢?guī)定判斷，建議咨詢專業(yè)律師以保護自身權(quán)益。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

三、棚改拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

棚改拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、征地補償，旱田平均每畝補償5.3萬元；水田平均每畝補償9萬元；菜田平均每畝補償15萬元；

2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補償5.8萬元；水田平均每畝補償9.9萬元；菜田平均每畝補償15.6萬元；

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元；

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元；

6、房屋地上物補償標(biāo)準(zhǔn)，樓房每平方米補償3300元；搗制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元；磚瓦房每平方米補償2400元；平房每平方米補償1900元。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條

為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：頭條-棚改拆遷補償方案怎么規(guī)定的，