宅基地拆遷政策詳解

所謂宅基地，具體是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

一、拆遷安置補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)

征收集體土地住宅房屋的拆遷，可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償，或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合;特殊情況下，在規(guī)劃保留村，經(jīng)區(qū)人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，也可以采用批宅基地自建的補(bǔ)償方式。

1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及面積計(jì)算：

(1)人均合法產(chǎn)權(quán)面積小于50平方米的，按50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)面積。對(duì)人均不足50平方米的部分，已建成無合法批建手續(xù)房屋的，按人均50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償安置;未建成的，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)繳款后，按人均50平方米予以補(bǔ)償安置。人均不足50平方米部分，不給予裝修補(bǔ)償。

(2)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按“拆一補(bǔ)一”、不補(bǔ)差價(jià)計(jì)算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產(chǎn)權(quán)面積部分按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)繳交購房款。安置房市場(chǎng)評(píng)估辦法參照《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模司?0平方米按上季度被拆遷房屋鄰近的普通商品房均價(jià)補(bǔ)償，高于上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)的按平均售價(jià)補(bǔ)償;超過人均50平方米部分，按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。

3、被拆遷人選擇部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其貨幣補(bǔ)償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額，且不得超過人均50平方米。

4、批宅基地自建補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

征收集體土地住宅經(jīng)批準(zhǔn)采用批宅基地自建的，被拆遷住宅按重置價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。框架結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)按每平方米595元;磚混結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)按每平方米510元;其它結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)按每平方米340元。根據(jù)住宅結(jié)構(gòu)、成新率確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助金額。新批宅基地的建筑面積控制在人均50平方米以內(nèi)。

5、持有合法批建手續(xù)，但在征地拆遷通告之前未建成的部分，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)應(yīng)補(bǔ)交該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià);實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)扣減該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)。

6、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與集體土地住宅房屋的，其轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與的建筑面積應(yīng)計(jì)入轉(zhuǎn)讓方或贈(zèng)與方的人均住房面積。

產(chǎn)權(quán)清晰的共有住宅(含祖房)，產(chǎn)權(quán)面積應(yīng)按各自份額合并計(jì)算。同一村莊已被拆遷安置住宅面積應(yīng)合并計(jì)算。

7、具有合法批建手續(xù)的住宅房屋，裝修補(bǔ)償按280元/平方米實(shí)行包干補(bǔ)償。

8、凡及時(shí)辦理農(nóng)村土地房屋權(quán)證的，房屋被拆遷時(shí)，給予5000元/戶的獎(jiǎng)勵(lì)。

9、人均合法產(chǎn)權(quán)面積，以被拆遷人在本行政村范圍內(nèi)，具有常住戶口且實(shí)際居住的家庭成員為依據(jù)，屬“一戶多宅”的，已批合法面積合并計(jì)算，屬“多戶一宅”的，其人口合并計(jì)算。

二、拆遷無合法批建手續(xù)的房屋，不予補(bǔ)償

不過對(duì)于2002年12月1日之前所建的房屋，凡被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可根據(jù)以下情況適當(dāng)給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為上限。

1、人均合法批建的住宅面積小于50平方米(含50平方米)的，在給予人均50平方米補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上，其無合法批建手續(xù)的部分，按人均50平方米，已建部分框架結(jié)構(gòu)按每平方米400元、磚混結(jié)構(gòu)每平方米350元、石木結(jié)構(gòu)每平方米300元(含裝修)給予補(bǔ)助，未建部分按每平方米240元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、人均合法批建的住宅面積大于50平方米小于100平方米的，其無合法批建手續(xù)的部分，按人均100平方米扣除合法批建面積的剩余部分面積，已建部分框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、未建部分同上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、人均合法批建的住宅房屋建筑面積大于100平方米的(含100平方米的)，其無合法批建手續(xù)的房屋不予補(bǔ)助，沒有違建也不予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、2002年12月1日之后建造的無合法批建手續(xù)的住宅和非住宅建筑，一律強(qiáng)行拆除，不給予任何補(bǔ)助，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)房屋的認(rèn)定：(1)區(qū)行政執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)并開具制止違法建設(shè)的通知書的;(2)2003年3月快鳥衛(wèi)星影像圖、地形圖無影像顯示的;(3)經(jīng)公示后被舉報(bào)查實(shí)的;(4)其他可以證明屬2002年12月1日以后建造的測(cè)繪資料。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：臨律-宅基地拆遷政策詳解，