一個(gè)戶口一個(gè)宅基地,法律主觀:由于歷史原因,我國(guó)存在不少一戶多宅的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,我國(guó)分階段依法處理宅基地超面積問(wèn)題。,1、農(nóng)民集體成員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)建房占用宅基地的,按照
由于歷史原因,我國(guó)存在不少一戶多宅的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,我國(guó)分階段依法處理宅基地超面積問(wèn)題。,1、農(nóng)民集體成員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)建房占用宅基地的,按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記。,2、未履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的,按以下規(guī)定處理:,1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的,無(wú)論是否超過(guò)其后當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn),均按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。,1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)面積按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理的結(jié)果予以確權(quán)登記。,1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地,符合規(guī)劃但超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的,在補(bǔ)辦相關(guān)用地手續(xù)后,依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記,超占面積在登記簿和權(quán)屬證書(shū)附記欄中注明。,歷史上接受轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與房屋占用的宅基地超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與行為發(fā)生時(shí)對(duì)宅基地超面積標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定,予以確權(quán)登記。,根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,解決宅基地糾紛的辦法,主要有三種:,1、協(xié)商解決:公民間發(fā)生的宅地糾紛,必須首先通過(guò)協(xié)商的方式解決。,2、行政解決:個(gè)人間、個(gè)人與單位間的糾紛,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)以上人民政府處理。,3、司法解決:當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自收到處理決定通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。,【法律依據(jù)】,《土地管理法》第十四條,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。,單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。,當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。,在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。,農(nóng)村宅基地的使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但需滿足以下四點(diǎn):,1、需經(jīng)本村村民委員會(huì)同意和鄉(xiāng)級(jí)政府的批準(zhǔn);,2、轉(zhuǎn)讓人與受讓人同為本村村民;,3、受讓人無(wú)宅基地,符合宅基地申請(qǐng)條件;,4、宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。另外,轉(zhuǎn)讓人戶口應(yīng)該已遷出本村或?qū)儆凇耙粦舳嗾蚨喾俊?。如系一戶一宅,須明確表示不再申請(qǐng)宅基地,且有證據(jù)表明其已有住房保障,如與其他近親屬合戶居住。符合以上條件,房屋買(mǎi)賣(mài)才能萬(wàn)無(wú)一失。,一個(gè)戶主只能有一個(gè)宅基地,不能同時(shí)擁有幾個(gè)宅基地,因?yàn)闅v史的原因法律對(duì)這個(gè)的限制十分嚴(yán)格。
土地管理法第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
一個(gè)人只能擁有一個(gè)宅基地。要想擁有宅基地需要兩個(gè)條件:一是戶口屬于村集體,二是要能夠享受集體資產(chǎn)分配的人員或組織,兩者缺一不可。具備了以上兩個(gè)條件,一戶可以申請(qǐng)一塊宅基地,村民在宅基地上建造房屋,這就是一戶一宅。
一、私人轉(zhuǎn)讓農(nóng)村房屋可以嗎
《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。
從上述規(guī)定來(lái)看,法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣(mài)、出租宅基地上所建住宅,但對(duì)買(mǎi)賣(mài)主體卻有限制。農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的出售方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,而購(gòu)買(mǎi)方則存在兩種情況:一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員又分三種具體情況:一是本身已有宅基地,且符合國(guó)家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn);二是已有宅基地,但尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);三是已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶,但尚沒(méi)有分到宅基地。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定,對(duì)已有宅基地且符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,再申請(qǐng)宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。對(duì)上列第二種情況,村民如再申請(qǐng)第二處宅基地時(shí)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也不應(yīng)得到批準(zhǔn)。至于第三種情況,則可依法申請(qǐng)建房用地。
2、如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,會(huì)出現(xiàn)兩種情況:
(1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》第2條第2款規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
(2)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國(guó)家土地管理法的相關(guān)規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合法的購(gòu)買(mǎi)方。
二、宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議要注意什么手續(xù)
第一,農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)的雙方只能是同一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,城鎮(zhèn)居民和外村村民不可以買(mǎi)賣(mài),否則合同無(wú)效。
第二,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn);再購(gòu)買(mǎi)宅基地的,合同無(wú)效。法律依據(jù)見(jiàn)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條;
第三,如果買(mǎi)賣(mài)雙方是同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并且符合“一戶一宅”的標(biāo)準(zhǔn),就可以進(jìn)行宅基地買(mǎi)賣(mài)了。但是必須要經(jīng)過(guò)村集體同意,還必須要辦理宅基地過(guò)戶手續(xù),只有這樣合同才是合法有效的。其他的宅基地買(mǎi)賣(mài)形式都不受法律的保護(hù)。
三、宅基地屬于個(gè)人還是國(guó)家的呢
宅基地屬于農(nóng)民集體所有。
1、我們國(guó)家的土地只分兩種:一則是國(guó)家所有的土地一則是集體所有的土地。
2、農(nóng)村宅基地:應(yīng)該是屬于集體所有的土地。雖然在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,農(nóng)村宅基地似乎是歸村民所有。但法律的規(guī)定是:宅基地給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。而且一般是按照一戶一地原則,如果子女結(jié)婚或者是落戶村集體組織,確實(shí)需要的,可以申請(qǐng)宅基地來(lái)建造房屋。
3、不過(guò)現(xiàn)在我們國(guó)家的宅基地,特別是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),在性質(zhì)上似乎有所改變。很多宅基地都建造樓房出租,或者偷偷拿來(lái)買(mǎi)賣(mài)。而且很多非村集體組織成員都有多塊宅基地或者本村集體組織成員有多塊宅基地。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:根據(jù)“一宅一戶”的原則,獨(dú)立分戶之后,確實(shí)沒(méi)有住處的那是可以申請(qǐng)宅基地的。所以在某些特殊情況下,一個(gè)戶口本有兩套宅基地,面積總和未超過(guò)規(guī)定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的(各省宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)不同),可以認(rèn)定為一戶。這種特殊情況也符合“一戶一宅”的原則,可以進(jìn)行確權(quán)。
宅基地確權(quán)作為土地確權(quán)工作中的重要一環(huán),也是國(guó)家進(jìn)行新一輪農(nóng)村宅基地清查工作的重點(diǎn)。據(jù)了解,在這一次土地確權(quán)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照“一戶一宅”的原則進(jìn)行確權(quán),通俗的來(lái)講就是說(shuō)一個(gè)戶口本上的一家,只能確權(quán)一處宅基地,其他多余的宅基地將無(wú)法得到確權(quán),甚至還要被回收,但如果家中子女滿足了分戶條件自然可以在辦理相關(guān)手續(xù)之后,申請(qǐng)一處新的宅基地或使用多余宅基地中的一處,這也是可以進(jìn)行確權(quán)的。當(dāng)然這只是最一般的情況,斯農(nóng)微語(yǔ)了解到,以下這些情況也屬于“一戶”,也只能確權(quán)一處宅基地。頒發(fā)宅基地確權(quán)證書(shū)。
是夫妻的,即使分戶的只能認(rèn)定為一戶;離婚一段時(shí)間且未共同生活或者又另行結(jié)婚且戶口分開(kāi)的則算分戶。
農(nóng)戶只有一個(gè)未成年且未婚子女的,算一戶。
農(nóng)戶有兩個(gè)以上子女,但只有一個(gè)兒子的,父母隨兒子算一戶。
農(nóng)戶有兩個(gè)以上兒子,其中一人成年的可以單獨(dú)申請(qǐng)分戶,其中父母應(yīng)隨一個(gè)兒子不得再分戶。
干部、職工的配偶為農(nóng)民,需要在配偶的戶籍所在地建房,且自己沒(méi)有享受公房、集資房、貨幣分房等房改政策的,算農(nóng)村獨(dú)立一戶。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
●一個(gè)戶口一個(gè)宅基地嗎
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