離婚宅基地拆遷分割規(guī)定是什么?,離婚宅基地拆遷分割規(guī)定是按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)來(lái)進(jìn)行分割,農(nóng)村實(shí)行集體所有制,土地歸集體所有,集體組織再把住用地分配給集體成員作為宅基地使用。宅基地只能在集體成員部轉(zhuǎn)讓,不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓。在農(nóng)村,有的地方對(duì)自建房屋頒發(fā)
離婚宅基地拆遷分割規(guī)定是按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)來(lái)進(jìn)行分割,農(nóng)村實(shí)行集體所有制,土地歸集體所有,集體組織再把住用地分配給集體成員作為宅基地使用。宅基地只能在集體成員部轉(zhuǎn)讓,不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓。在農(nóng)村,有的地方對(duì)自建房屋頒發(fā)產(chǎn)證,有的不頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,僅以宅基地使用權(quán)證作為房屋產(chǎn)權(quán)證明這就使得農(nóng)村自建房屋的產(chǎn)權(quán)不像城鎮(zhèn)私有房產(chǎn)那樣明確,對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定也不能一概而論,要具體問(wèn)題具體分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條第二款和第六十二條第四款規(guī)定以及國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》的規(guī)定,每個(gè)農(nóng)戶只能申請(qǐng)一處宅基地,特定的宅基地僅限集體經(jīng)濟(jì)組織特定的成員享有使用權(quán)。特定村民申請(qǐng)取得宅基地后只可自己建房,不可將其出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。村民出賣(mài)、出租宅基地上的住房后,再申請(qǐng)宅基地的,將不予批準(zhǔn)。
目前,在我國(guó)大部分地方?jīng)]有建立宅基地住房登記發(fā)證制度,農(nóng)民能夠取得的一般也就是《集體土地建設(shè)用地使用證》。因此,合法房屋判斷標(biāo)準(zhǔn)是否取得《集體土地建設(shè)用地使用證》。如果房屋本身就是違法建筑,則不具備通過(guò)訴訟方式進(jìn)行分割的合法性基礎(chǔ)。
農(nóng)村村民結(jié)婚后,應(yīng)及時(shí)辦理戶口遷移手續(xù),只有戶口遷移到配偶所在的村后,另一方才能成為該村的村民,也才能成為核定住宅宅基地的使用面積時(shí)的家庭人口之一。另外由于家庭成員共同建房時(shí)以戶為單位進(jìn)行申請(qǐng),在家庭共同建房時(shí)應(yīng)就家庭房產(chǎn)的分配及時(shí)做出書(shū)面約定。
一、宅基地如何流轉(zhuǎn)
1、宅基地只能在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》,宅基地并不是真正意義上的財(cái)產(chǎn),只是一種使用權(quán),所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買(mǎi)賣(mài),也不能繼承,但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn),經(jīng)過(guò)土地管理部門(mén)依法批準(zhǔn),發(fā)放證件
2、由于中國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元體系,在城市化浪潮中,越來(lái)越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。無(wú)論出于什么原因,一旦把戶口轉(zhuǎn)走,就失去了對(duì)老家宅基地的繼承權(quán),又不能買(mǎi)回來(lái),只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產(chǎn)。
3、由于農(nóng)村戶口與土地的對(duì)應(yīng)關(guān)系,有些人不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,但這些畢竟是少數(shù),“進(jìn)城”才是大勢(shì)所趨。因此從具體的家庭的角度而言,如果相關(guān)法規(guī)不變,宅基地注定會(huì)失去。
4、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得,行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉(cāng)庫(kù)、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán),不得買(mǎi)賣(mài)、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對(duì)宅基地上的附著物享有所有權(quán),有買(mǎi)賣(mài)和租賃的權(quán)利,不受他人侵犯。房屋出賣(mài)或出租后,宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人,但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣(mài)、出租房屋后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地,不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
因?yàn)檎貙儆诩w土地,所以,宅基地實(shí)際上并不能夠?qū)Τ擎?zhèn)戶口的這些市民私自進(jìn)行銷(xiāo)售的,哪怕是村委會(huì)也不可以,村委會(huì)也屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的管理者。農(nóng)村的集體土地都是由村委會(huì)負(fù)責(zé)分配,通過(guò)集體土地獲得的這些財(cái)產(chǎn)收入也是屬于村集體經(jīng)濟(jì)成員共有的。
根據(jù)離婚的規(guī)定,雙方可以先協(xié)商確定離婚房產(chǎn)的分割,確定誰(shuí)占有房屋,是否進(jìn)行房屋補(bǔ)償?shù)?。?dāng)然,如果雙方協(xié)商不下,或者直接起訴離婚時(shí),將房產(chǎn)分割問(wèn)題交給法院處理:
1、分割原則。
基于農(nóng)村房屋所有權(quán)的特點(diǎn),離婚時(shí),必須首先區(qū)分出爭(zhēng)議的房屋是家庭共同財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。如果是家庭共有財(cái)產(chǎn),則應(yīng)先進(jìn)行分家析產(chǎn),確定出屬于夫妻共同所有的房產(chǎn)份額。對(duì)于夫妻共同共有的房產(chǎn)的分割則可以參照城市房產(chǎn)分割的原則進(jìn)行。
2、分割方式。由于農(nóng)村房產(chǎn)與特定的宅基地使用權(quán)相聯(lián)系,而宅基地使用權(quán)的取得以具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份為前提,因此,農(nóng)村的房產(chǎn)只能出售給同村的村民,不允許向其他村的村民出售,更不能銷(xiāo)售給城市居民。這就決定了離婚分割農(nóng)村房產(chǎn)的方式一般只有競(jìng)價(jià)取得和作價(jià)補(bǔ)償兩種方式,而不能采取向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)的拍賣(mài)分割方式。
一、雙方父母出錢(qián)買(mǎi)的房子,離婚后怎么辦
一般來(lái)說(shuō),男女雙方離婚時(shí)對(duì)共同共有的房產(chǎn)做如下處理:
1、雙方協(xié)商確定一方占有房屋,并補(bǔ)償另一方合理的房?jī)r(jià)款。
2、雙方協(xié)商不下并都要房的,那么可以起訴至法院,法院可以組織競(jìng)價(jià)。
3、如果雙方協(xié)商不下并都不要房的,那么起訴至法院后,法院可以拍賣(mài)房屋,從中獲取拍賣(mài)款再進(jìn)行分割。
因此,雙方父母共同出錢(qián)買(mǎi)的房作為婚房,如果登記在雙方名下作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,那么,子女離婚時(shí)將按照以上辦法進(jìn)行處理。
另外,由雙方父母出資買(mǎi)的房,屬于父母對(duì)子女的贈(zèng)與,如果未約定為雙方共同所有,雙方離婚時(shí)應(yīng)該按照各自父母的出資份額按份共有。
當(dāng)然,如果父母雙方不確定出資份額的話,那么最終也還是按照共同房產(chǎn)進(jìn)行處理。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《民法典》第一千零八十七條,離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。
對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
離婚后宅基地不能進(jìn)行分割,因?yàn)楣駥?duì)于宅基地只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。離婚時(shí)誰(shuí)得到了房子就獲得了宅基地的使用權(quán)。由于宅基地使用權(quán)的取得以具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份為前提,因此,農(nóng)村的房產(chǎn)只能出售給同村的村民,不允許向其他村的村民出售,更不能銷(xiāo)售給城市居民。
一、農(nóng)村宅基地及其上房屋買(mǎi)賣(mài)的法律法規(guī)及相關(guān)解讀
《土地管理法》第62
條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。”《土地管理法》第63條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”國(guó)務(wù)院辦公廳1999年頒布的
《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證?!眹?guó)土資源部2004年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》中規(guī)定:“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”。
根據(jù)上述規(guī)定可知,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村為了嚴(yán)格控制農(nóng)村宅基地的審批數(shù)量,農(nóng)村宅基地嚴(yán)格實(shí)行“一戶一宅”的使用原則。
即農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。
農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體,農(nóng)民對(duì)宅基地只有永久使用權(quán),無(wú)所有權(quán)。
農(nóng)村宅基地的性質(zhì)決定了農(nóng)民原則上無(wú)權(quán)對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。
但是,由于農(nóng)民宅基地使用權(quán)與其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格密切相關(guān)(農(nóng)村宅基地的使用權(quán)人只能是該集體的村民,),且我國(guó)又實(shí)行“地隨房走”的房地一體主義原則,而宅基地上的房屋屬于農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn),所以,宅基地上的房屋在一定條件下(本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi))是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)的,也就是說(shuō)農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以隨宅基地上房屋的轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài),而僅限于在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。
但是絕對(duì)不能出賣(mài)給非本村以外的村民和城鎮(zhèn)居民。
也就是說(shuō),與本村村民簽訂的房屋(宅基地)轉(zhuǎn)讓合同是有效的;與非本村村民(包括外村村民和城鎮(zhèn)居民)簽訂的房屋(宅基地)買(mǎi)賣(mài)合同是無(wú)效的。
二、農(nóng)村宅基地屬于遺產(chǎn)嗎
農(nóng)村宅基地不屬于遺產(chǎn)。宅基地是指村民為建自住房屋使用的土地。宅基地的使用權(quán)和所有權(quán)都屬于村集體所有,但是使用權(quán)可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法無(wú)償取得,但村民沒(méi)有所有權(quán),因此宅基地不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能繼承。村民去世后,其宅基地的使用權(quán)也在同時(shí)消滅,使用權(quán)由村委會(huì)收回,再重新分配。
三、農(nóng)村私房買(mǎi)賣(mài)合法嗎
農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)有效必須符合下列四個(gè)條件:1、購(gòu)房者主體資格合法。農(nóng)村的宅基地屬于農(nóng)村集體成員所有,因此購(gòu)房人必須是該村的集體成員,城市居民不具備購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村房屋的主體資格。2、售房者的主體資格合格。即賣(mài)房人必須對(duì)該房屋擁有完全產(chǎn)權(quán),如果該處房屋為對(duì)多人共有,其中的共有人一方單方面處分房屋的,并不能使房屋買(mǎi)賣(mài)有效。3、購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)宅基地的條件。因?yàn)橥恋毓芾矸ㄒ?guī)定一戶只能有一處宅基地,已有宅基地的村民不得再申請(qǐng)宅基地,購(gòu)房者如不符合此條件將導(dǎo)致購(gòu)房合同無(wú)效。4、買(mǎi)賣(mài)經(jīng)過(guò)村民委員會(huì)同意。這是必經(jīng)程序,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)對(duì)這種物權(quán)作出實(shí)質(zhì)性處分?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。在此建議對(duì)于買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村房屋一定要慎重。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零八十七條離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
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