一、南陽鴨河拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)范圍

法律分析:

南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（南陽新區(qū)）位于河南省南陽市中心城區(qū)白河南岸地區(qū)。南陽市是河南省省域次中心城市，豫陜鄂川渝交界處區(qū)域性中心城市。南陽新區(qū)是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域，空間上涵蓋城市、農(nóng)村和生態(tài)用地。2014年2月南陽新區(qū)正式更名為南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三條國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四條國家根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)，逐步改善居民的居住條件。第五條房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī)，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第六條為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

二、南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市經(jīng)濟(jì)適

【招標(biāo)投標(biāo)法】南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo) 南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法的通知 宛政62號 各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門： 現(xiàn)將《南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 南陽市人民政府 二oo七年六月二十二日 南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法 第一條為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。 第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)活動適用于本辦法。 第三條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人以公開招標(biāo)的方式確定。 第四條市房產(chǎn)管理局主管市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)工作。市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)具體工作。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會的專家組成，由招標(biāo)人采取隨機(jī)抽取方式，從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘写_定。市財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)、建設(shè)、國土、規(guī)劃和監(jiān)察部門對招標(biāo)投標(biāo)工作依法實(shí)施監(jiān)督。 第五條招投標(biāo)方式 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目向社會公示，以競價(jià)方式進(jìn)行公開招投標(biāo)。 標(biāo)底由政府價(jià)格主管部門按照經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定，會同房管部門確定。 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件的可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)： 國有土地使用權(quán)權(quán)屬無爭議，用途符合城市規(guī)劃要求; 選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)已經(jīng)市城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn); 土地補(bǔ)償和拆遷、安置工作完成，無遺留問題; 地塊界址樁埋置齊全，圍墻按四址范圍砌筑合格; 用地范圍內(nèi)地上無建筑物，無建筑垃圾，地表自然平整。 招標(biāo)人會同市土地儲備中心，對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地進(jìn)行收購儲備。儲備項(xiàng)目符合以下條件的也可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)： 土地用途符合城市規(guī)劃要求; 選址意見、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和用地范圍坐標(biāo)圖經(jīng)市城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn); 土地劃撥方案經(jīng)市國土資源主管部門同意并報(bào)市政府批準(zhǔn); 土地補(bǔ)償和拆遷安置的可行性方案能夠得以落實(shí); 用地范圍無爭議。 第七條符合以下條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可報(bào)名參加投標(biāo)： 持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，具有較強(qiáng)實(shí)力和良好業(yè)績的; 具有較高的社會信譽(yù)度，誠信行為記錄良好; 有足夠用于拆遷安置補(bǔ)償?shù)馁Y金和不少于該項(xiàng)目概算總投資30%的建設(shè)資本金儲備。兩個(gè)以上具備報(bào)名資格條件的，可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)。資質(zhì)等級不同的投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，以資質(zhì)等級低的核定報(bào)名條件。 第八條建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序： 發(fā)布招標(biāo)公告，編制招標(biāo)文件; 投標(biāo)人報(bào)名; 招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，對預(yù)審合格并符合本辦法第七條規(guī)定的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)通知書; 投標(biāo)人購買招標(biāo)文件，招標(biāo)人組織投標(biāo)人實(shí)地考察和答疑; 投標(biāo)人編制投標(biāo)書，進(jìn)行投標(biāo); 招標(biāo)人組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書;

三、南陽市4個(gè)區(qū)怎么分的

法律分析：南陽有臥龍區(qū)和宛城區(qū)兩個(gè)行政區(qū)，除了南陽市還設(shè)立以下經(jīng)濟(jì)功能區(qū)：南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級）、南陽新區(qū)、南陽市官莊工區(qū)、南陽鴨河工區(qū)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條　城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

四、開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)范圍 法律問題

法律分析:

開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地處省會鄭州和開封老城區(qū)之間，東起中心城區(qū)大梁門，西臨鄭州中牟，南至鄭民高速，北依黃河大堤，總?cè)丝?0萬，規(guī)劃面積287平方公里，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)也在轄區(qū)范圍內(nèi) 。

法律依據(jù):

《中華人民共和國稅收征收管理法》

第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。

第二十九條 除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動。

第三十條 扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)?？劾U義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費(fèi)。

五、開封城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)范圍

法律分析：開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地處省會鄭州和開封老城區(qū)之間，東起中心城區(qū)大梁門，西臨鄭州中牟，南至鄭民高速，北依黃河大堤，總?cè)丝?0萬，規(guī)劃面積287平方公里，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)也在轄區(qū)范圍內(nèi) 。

法律依據(jù)：《中華人民共和國稅收征收管理法》

第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。

第二十九條 除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動。

第三十條 扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)?？劾U義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費(fèi)。

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投稿：施靈

內(nèi)容審核：鄧海鳳律師