一、臺州臨海農(nóng)村房屋拆遷補償,臨海拆遷政策

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府直屬各單位:
      《臨海市集體土地房屋征收拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市十七屆政府第7次常務(wù)會議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
      臨海市人民政府辦公室
      2022年10月26日
      (此件公開發(fā)布)
      臨海市集體土地房屋征收拆遷補償安置辦法
      第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范集體土地征收拆遷活動,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省土地管理條例》《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)
      的通知》(浙自然資規(guī)〔2022〕4號)等相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
      第二條 本市范圍內(nèi)因公共利益需要征收集體所有土地涉及房屋及其附屬設(shè)施的補償、安置活動,適用本辦法。
      第三條 市人民政府作為集體土地征收主體,統(tǒng)一負責(zé)集體土地征收拆遷補償安置管理工作;
      市自然資源規(guī)劃局作為集體土地征收業(yè)務(wù)主管部門(以下簡稱“征收部門”),負責(zé)集體土地征收拆遷補償安置業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;
      屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或項目實施單位作為集體土地征收和拆遷補償安置的實施單位(以下簡稱“實施單位”),負責(zé)項目實施范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀調(diào)查登記、項目風(fēng)險評估、房屋拆遷補償安置方案擬定、房屋及其附屬設(shè)施拆除及被征地農(nóng)民安置等工作;
      市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市稅務(wù)局等行政管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職,協(xié)同做好集體土地征收拆遷補償安置相關(guān)工作。
      征收部門和實施單位應(yīng)當(dāng)建立健全征收拆遷檔案管理制度,加強對征收拆遷檔案資料的管理。
      第二章 征收管理
      第四條 集體土地征收項目,應(yīng)當(dāng)符合臨海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專項規(guī)劃。集體土地征收預(yù)公告(下面簡稱“預(yù)公告”)由市政府依照規(guī)定發(fā)布,在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)、行政村、自然村范圍內(nèi)張貼,公告時間不少于10個工作日。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項目,應(yīng)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
      預(yù)公告發(fā)布當(dāng)天,實施單位應(yīng)當(dāng)將擬征收的集體土地范圍函告市公安局、市司法局(公證處)、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等部門。預(yù)公告發(fā)布后,任何組織或者個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶種搶建;違反規(guī)定搶栽搶種搶建的,對搶栽搶種搶建部分不予補償。
      第五條 預(yù)公告發(fā)布之后,實施單位應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀調(diào)查工作,土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量、合法性等情況,同時針對集體土地征收項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
      第六條 依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果情況,征收部門應(yīng)會同相關(guān)部門、實施單位,共同對土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進行認定,出具結(jié)論性意見并商定擬征收地塊的征地補償安置方案。征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括擬征收地塊范圍、土地地類、征收目的、補償方式和標準、社會保障及農(nóng)村村民住宅拆遷補償安置方案等內(nèi)容。
      預(yù)公告期滿后,實施單位應(yīng)當(dāng)將征地補償安置方案在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)予以公告,公告時間不少于30日,征地補償安置公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
      (一)土地、房屋、青苗及其他地上附著物現(xiàn)狀調(diào)查成果,附擬征收地塊的勘測定界圖(現(xiàn)狀調(diào)查成果應(yīng)包括認定的合法性成果內(nèi)容);
      (二)征地補償安置方案(含農(nóng)村村民住宅及附屬物拆遷補償安置方案);
      (三)告知聽證權(quán)利;
      (四)補償?shù)怯浄绞胶推谙?
      (五)異議反饋渠道;
      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
      公告期滿后,實施單位應(yīng)取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織回執(zhí)函。
      在征地補償安置公告期內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員或者其他與土地征收有利害關(guān)系的組織或者個人對征地補償安置方案有意見、建議的,可向市政府提出。市政府根據(jù)意見、建議情況,認為確有必要的,可以組織聽證。過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員(按人計算)認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,市政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。
      第七條 征地補償安置公告期間,相關(guān)權(quán)利人對征地補償安置方案和現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的,經(jīng)有關(guān)部門核實后屬實的,實施單位應(yīng)及時進行更正,并在擬征收的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)公告。
      征地補償安置公告期滿后,實施單位應(yīng)當(dāng)確定最終的征地補償安置方案和土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,報市政府同意后,在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)予以公布。
      第八條 確定的征地補償安置方案公布后,實施單位應(yīng)對擬征收范圍內(nèi)的農(nóng)村村民住宅進行房產(chǎn)評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商選定;被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人自確定后的征地補償安置方案公示之日起10日內(nèi)協(xié)商選定不成的,由實施單位采取搖號、抽簽等隨機方式從報名的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)中選定。實施單位應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)予以公告。
      房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)向?qū)嵤﹩挝惶峁┟繎舻霓r(nóng)村村民住宅評估結(jié)果,并在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于10日。公示期間,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師進行現(xiàn)場說明解釋。相關(guān)權(quán)利人對房產(chǎn)評估結(jié)果有異議的,經(jīng)有關(guān)部門核實后屬實的,實施單位應(yīng)及時進行更正,并在擬征收的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)予以調(diào)整公布。公示結(jié)束后,實施單位應(yīng)組織房地產(chǎn)評估機構(gòu)向被征收的農(nóng)村村民送達該戶的房產(chǎn)評估報告。
      被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人對評估報告結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起5個工作日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10個工作日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核并送達。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi),向征收部門書面申請。征收部門受理申請后,可委托臺州市房地產(chǎn)價格專家委員會對評估結(jié)果進行鑒定,房地產(chǎn)價格評估專家委員會出具的鑒定結(jié)論可作為評估依據(jù)。申請鑒定的,鑒定費用由申請人承擔(dān),但鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。征收部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)作出書面回復(fù)。
      公示期結(jié)束后,征收部門或擬征收土地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)依法同擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補償安置協(xié)議。與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補償安置協(xié)議比例按照省自然資源廳的規(guī)定執(zhí)行。
      如在征地程序履行過程中,因項目調(diào)整等客觀因素確需終止集體土地征收程序的,實施單位應(yīng)在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)張貼集體土地征收終止公告,并及時函告市公安局、市司法局(公證處)、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等部門,同時向被征收人做好解釋工作。
      第九條 征地前期工作完成后,征收部門應(yīng)當(dāng)及時提出土地征收申請,報有批準權(quán)的人民政府批準。征收項目獲批后,征收部門應(yīng)在收到批準文件之日起15個工作日內(nèi)將市政府土地征收公告在擬征收土地的鎮(zhèn)(街道)和行政村、自然村范圍內(nèi)予以公告,公告時間不少于10個工作日。
      征收部門和實施單位應(yīng)自征收土地公告之日起60日內(nèi)足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵照征地補償安置協(xié)議規(guī)定及時進行土地交付和房屋騰空。
      已簽訂征地補償安置協(xié)議的被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照協(xié)議約定履行騰退土地和房屋的義務(wù),經(jīng)催告后仍不履行的,簽訂協(xié)議的征收部門或?qū)嵤﹩挝豢梢宰鞒鲆舐男袇f(xié)議的書面決定,責(zé)令騰退土地。土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在該書面決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋,也不在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,由作出要求履行協(xié)議書面決定的行政機關(guān)依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
      個別未簽訂征地補償安置協(xié)議的,市人民政府將在土地征收公告之日起六十日內(nèi)作出征地補償安置決定。被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地補償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋,也不在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,由市政府依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
      第三章 征收補償
      第十條 被征收面積、需安置人口以戶為單位進行補償。被征收人以不動產(chǎn)權(quán)證所載明的戶主為準。合理析產(chǎn)但不動產(chǎn)權(quán)證沒有變更到位的,被征收人應(yīng)登記為原不動產(chǎn)權(quán)證所載明的戶主及析產(chǎn)后的戶主。
      房屋合法建筑面積以被征收房屋的不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證上記載的建筑面積為計算依據(jù)。住宅房屋未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,且相關(guān)合法憑證上沒有明確的,房屋合法建筑面積以批準文件或規(guī)劃圖紙上注明的層次和建筑面積為依據(jù),實際層數(shù)和建筑面積均小于批準的,按房屋實際情況計算,實際層數(shù)或建筑面積大于批準的,按批準部分確認房屋合法建筑面積;均沒有注明的,按批準占地面積內(nèi)的實際房屋面積確認,超過批準用地部分建設(shè)的房屋按違法建筑處理。
      計算集體土地上被征收房屋合法占地面積以土地使用權(quán)證為依據(jù),沒有申領(lǐng)土地使用權(quán)證的,以建設(shè)用地批準文件為依據(jù)。實際用地面積大于批準面積部分作違法占地處理;實際面積小于批準面積的,以實際面積確認房屋占地面積。應(yīng)拆未拆老屋不計算合法占地面積。
      第十一條 對未登記權(quán)屬的住宅房屋,由有關(guān)部門依據(jù)審批存檔資料,并結(jié)合權(quán)利人提供的證據(jù)材料和相關(guān)事實等,認定是否屬于合法建筑。
      第十二條 農(nóng)房分戶析產(chǎn)須遵循公序良俗,符合分戶條件析產(chǎn)的宅基地面積不得突破戶限額標準面積。
      (一)嚴禁借分戶析產(chǎn)為由,將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)給入贅后戶口未遷入或出嫁外村并已在配偶方落戶的子女。
      (二)農(nóng)房分戶析產(chǎn)以規(guī)劃自然間為基本單元,套式結(jié)構(gòu)的以套為基本單元。
      (三)父母名下的具有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)房,析產(chǎn)給國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、群團組織、民主團體在職在編身份子女的,不得超過村莊規(guī)劃自然間1間;沒有村莊規(guī)劃的結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)按建筑占地面積40平方米至50平方米認定。
      第十三條 房屋拆遷補償標準根據(jù)不同安置方式,由確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照評估規(guī)范程序進行評估確定。以宅基地住宅方式安置的,被征收房屋按重置價確定補償價格;以套式住宅方式安置的,被征收房屋按市場評估價確定補償價格;被征收人不符合安置條件的,被征收房屋按市場價值評估確定補償價格。裝修及其他附屬物評估由選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按實際裝修結(jié)合成新、附屬物構(gòu)成價格因素評估確定。地價管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范完善并定期更新可應(yīng)用于集體土地上房屋征收的基準地價體系。
      第四章 安置方式
      第十四條 征收集體土地上房屋實行宅基地住宅安置、套式住宅安置、貨幣安置三種安置方式。具體安置方式在實施方案中明確,全市范圍內(nèi)的宅基地、套式安置房及貨幣化安置面積均計入限額。
      第十五條 實施套式住宅安置的,被征收人戶內(nèi)人口認定及安置標準按《臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨海市套式安置住宅管理辦法的通知》(臨政辦發(fā)〔2022〕69號)執(zhí)行。人口界定時點按土地征收預(yù)公告發(fā)布之日為準。選擇宅基地住宅安置的,拆遷協(xié)議簽訂后到政府確定的建房申報時間前,如家庭人口發(fā)生自然增長的,按有效人口計算;人口減少的,不予核減。選擇套式住宅安置的,拆遷協(xié)議簽訂后到政府確定的選房定位抽簽時間前,如家庭人口發(fā)生自然增長的,按有效人口計算;人口減少的,不予核減。
      第十六條 宅基地安置住宅原則上應(yīng)安排使用被征收人所在村村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地,涉及實施范圍用地性質(zhì)為國有的,可以行政劃撥方式審批到戶,并按照集體使用性質(zhì)宅基地進行管理。宅基地安置住宅需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套。涉及土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批稅費和征地補償費、社會保障資金等相關(guān)土地成本費用由項目實施單位承擔(dān),房屋建設(shè)費用由村民自主承擔(dān)。被征收人的宅基地安置標準,按《臨海市人民政府關(guān)于印發(fā)
      的通知》(臨政發(fā)〔2020〕4號)執(zhí)行。
      第十七條 套式安置住宅原則上由臨海市市屬國有企業(yè)負責(zé)實施,安置房性質(zhì)為國有劃撥。安置面積標準按《臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨海市套式安置住宅管理辦法的通知》(臨政辦發(fā)〔2022〕號)執(zhí)行。安置房套型面積在120 m2(含)以上的原則上應(yīng)配置地下夾層儲藏室一個和地下停車位一個。安置房、儲藏室、停車位購置費用均按綜合成本價結(jié)算,因套型結(jié)構(gòu)原因?qū)嶋H安置面積與應(yīng)該安置面積不一致的,按市場價結(jié)算,具體應(yīng)在實施方案中予以明確。
      第十八條 安置區(qū)塊建設(shè)的住宅建筑在安置完成后,剩余房產(chǎn)由承建的市屬國有企業(yè)按相關(guān)規(guī)定處置。
      第十九條 征收集體土地上的學(xué)校、敬老院、幼兒園、村委會、村標房等房屋及其附屬物,被征收人能提供土地及房屋合法依據(jù)的,征收人按評估價格給予貨幣補償。確需安置或重建的,根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,予以重建。
      第二十條 拆除集體土地上非本村集體經(jīng)濟組織成員的房屋,被征收人持有合法登記的不動產(chǎn)權(quán)證書或合法的宅基地批準文件的,可計入安置范圍。選擇宅基地安置的可按小戶標準安排一間宅基地;選擇套式安置的可按建筑面積1:1安置,最高安置面積不高于240 m2,不足120 m2的按120 m2安置。
      第五章 其他補償及獎勵
      第二十一條 集體土地上房屋征收其他補償及獎勵包含臨時安置過渡房費、搬家補助費和評估、簽約、騰空獎勵,具體標準在實施方案中予以明確。
      第六章 附 則
      第二十二條 本市原已下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。政府主導(dǎo)的城中村實施范圍內(nèi)集體土地上房屋拆遷仍按照《中共臨海市委辦公室 臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
      的通知》(臨市委辦〔2018〕27號)文件執(zhí)行。
      第二十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。

二、臨海最新拆遷補償標準

法律分析：拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

律師解答：

拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

參考法條

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、臨海市農(nóng)村土地征用補償標準

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

五、臺州市政府為什么從臨海遷走

法律分析：因為經(jīng)過十幾年的改革開放，當(dāng)時的臺州南北經(jīng)濟差距巨大，臨海已經(jīng)失去了它的經(jīng)濟活力，所以要搬把南臺州做為市中心。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

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投稿：何雨

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