房屋不拆遷補償款歸誰,住改非拆遷補償歸誰所有,住改非拆遷補償由房屋所有人獲得,經(jīng)營者可依照承租人獲得相關(guān)補償,沒有所有權(quán)的承租人可獲得裝修、搬遷、停業(yè)補償,補償根據(jù)房屋用途和裝修情況發(fā)放。所謂住改非是指原國有或集體所有的土地上的房屋,房屋所
住改非拆遷補償由房屋所有人獲得,經(jīng)營者可依照承租人獲得相關(guān)補償,沒有所有權(quán)的承租人可獲得裝修、搬遷、停業(yè)補償,補償根據(jù)房屋用途和裝修情況發(fā)放。
所謂住改非是指原國有或集體所有的土地上的房屋,房屋所有權(quán)證上載明的用途為住宅,后改為經(jīng)營,且取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等經(jīng)營手續(xù)。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條第三款規(guī)定,對于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。對于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進行評估。
所以,若產(chǎn)權(quán)證記載為住宅用房,實際用于經(jīng)營的,從房屋的性質(zhì)上仍屬于住宅,一般應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn),進行評估核定價值。但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況,按照征收補償方案規(guī)定,給予適當(dāng)?shù)臓I業(yè)性損失經(jīng)濟補償。
一、住改非和普通住宅拆遷補償有什么區(qū)別
對住改非進行拆遷的,一般依據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況確定,而對居住房進行拆遷的,一般依據(jù)房屋評估價值進行補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
對拆遷范圍內(nèi),產(chǎn)權(quán)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的手續(xù),各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)拆遷補償。另外,《國有土地上房屋征收評估辦法》第十三條規(guī)定:被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟效益的,應(yīng)當(dāng)選用收益評估法。根據(jù)上述規(guī)定可以看出的是,法律并未對“住改非”房屋補償作有具體的補償標(biāo)準(zhǔn)。實踐中,由于各地區(qū)基本情況不同,在“住改非”房屋補償上也出現(xiàn)了不同的做法:
1、按照房屋的實際用途補償,也就是說更夠具體認(rèn)定房屋確實是用于經(jīng)營使用的,按照商業(yè)用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
2、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,根據(jù)住宅房屋的實際狀況,比如是否持續(xù)經(jīng)營、是否有營業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況,再根據(jù)商業(yè)用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)估價補償。
3、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,按照住宅房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。
4、按照住宅的補償標(biāo)準(zhǔn)補償,這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補償?shù)摹?/p>
5、住宅房屋部分用于經(jīng)營使用的,該部分按照商業(yè)用房的補償標(biāo)準(zhǔn)補償,其余部分按照住宅的補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
一、住改非房屋的認(rèn)定
第一、依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照可以直接認(rèn)定房屋的實際用途。
第二、完稅憑證。通常而言,生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨,有完稅憑證(免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明)可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動,從事著生產(chǎn)經(jīng)營活動的住房當(dāng)然屬于住改非。
第三、租賃手續(xù)。對外出租的房屋,提供租賃協(xié)議、開出的發(fā)票類票據(jù)、納稅憑證等。
第四、房屋實際使用現(xiàn)狀。
第五、實踐中由于商用房的補償普遍高于住宅的補償,某些地區(qū)出現(xiàn)臨近拆遷前,被拆遷戶將住宅用于租賃或是經(jīng)營的情況,此類房屋不能按照“住改非”補償。
法律解析:
以關(guān)于拆遷方面的地方政府規(guī)章為依據(jù)來進行認(rèn)定,給予的補償包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1.非住宅房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
2.非住宅房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:對于拆遷時住改商的補償各地不盡相同,大多數(shù)地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權(quán)平均值確定,除此之外還有以下幾種:
1、規(guī)定住改商可以享受商業(yè)用房補償政策;
2、參照商業(yè)用房估價,并且根據(jù)是否沿街標(biāo)準(zhǔn)有所不同;
3、一定時間之后的住改商完全按照住宅性質(zhì)進行補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:韋毅
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