撤銷拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體,拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否變更主體,拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂之后不可以擅自變更主體,因?yàn)椴疬w補(bǔ)償協(xié)議書屬于合同性質(zhì),一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,房屋拆遷當(dāng)事人均應(yīng)全面履行,不能隨意單方面變更協(xié)議內(nèi)容。拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否變更拆遷補(bǔ)償協(xié)議一般
拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂之后不可以擅自變更主體,因?yàn)椴疬w補(bǔ)償協(xié)議書屬于合同性質(zhì),一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,房屋拆遷當(dāng)事人均應(yīng)全面履行,不能隨意單方面變更協(xié)議內(nèi)容。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否變更
拆遷補(bǔ)償協(xié)議一般是不可以單方面變更的,除非滿足變更條件,拆遷協(xié)議才可以申請(qǐng)變更。根據(jù)法律規(guī)定,變更協(xié)議的條件是當(dāng)事人協(xié)商一致。所以,要想變更拆遷補(bǔ)償協(xié)議就要當(dāng)事人協(xié)商一致。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否仲裁
拆遷安置補(bǔ)償糾紛是屬于行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議,是不可以申請(qǐng)仲裁的。法律規(guī)定下列糾紛不能仲裁:(一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否撤銷
拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽字后一般是不能撤銷的。但是如果拆遷補(bǔ)償協(xié)議是在脅迫或者欺詐、基于重大誤解等情形下簽訂的,被征收人可以向法院起訴請(qǐng)求撤銷拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議能否代簽
拆遷補(bǔ)償協(xié)議一般不能代簽,但是如果有授權(quán)委托書的話,則可以代簽。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是約束拆遷人與被拆遷人的,拆遷補(bǔ)償?shù)闹苯尤耸欠课菟袡?quán)人(即被拆遷人),正常情況下,在拆遷補(bǔ)償協(xié)議書上簽字的人應(yīng)為被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人。如果出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人無(wú)法親自簽字的情形,其可以出具授權(quán)委托書,授權(quán)委托他人代簽。這種明確委托他人代簽的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,是有效的。
能否起訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效
能起訴拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效,但是要準(zhǔn)備好可以證明協(xié)議無(wú)效的證據(jù)。根據(jù)法律規(guī)定,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
一般來說,《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》一經(jīng)簽訂,房屋拆遷當(dāng)事人均應(yīng)全面履行,不允許反悔。但是,由于房屋拆遷涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜,在下面4種情況下,《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》可以反悔。
1、與房屋拆遷有關(guān)行政許可撤銷或確認(rèn)違法。房屋拆遷依托于政府的行政許可,如果政府行政許可行為被撤銷或確認(rèn)為違法,據(jù)此簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》的合法性就存在問題,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求確認(rèn)《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》無(wú)效。
2、房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)違法或估價(jià)不合理。房屋拆遷依托于房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)行為,如果房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不是依法選定的,或者房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)不依法進(jìn)行估價(jià),或者房屋估價(jià)結(jié)果顯失公平,當(dāng)事人可依法請(qǐng)求變更或撤銷《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書。
3、協(xié)議存在重大誤解、顯失公平。如果在簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》過程中存在其他重大誤解、顯失公平的情形,存在一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同的情形,受損害方有權(quán)請(qǐng)求變更或者撤銷合同。
4、未成年人、限制行為能力人簽的協(xié)議。如果《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》是由家庭中的成年人、限制行為能力人簽的,則可以追認(rèn)該協(xié)議無(wú)效。
一、確定合同履行地規(guī)定
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第十八條的規(guī)定:
1、合同約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。
2、合同對(duì)履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動(dòng)產(chǎn)的,不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地;
其他標(biāo)的,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地。
3、合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。
二、合同成立要件
合同生效應(yīng)當(dāng)具備以下要件:
(1)合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同當(dāng)事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力以及締約能力,才能成為合格的合同主體。若主體不合格,合同不能產(chǎn)生法律效力。
(2)合同當(dāng)事人意思表示真實(shí)。當(dāng)事人意思表示真實(shí),是指行為人的意思表示應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其內(nèi)心的意思。
(3)合同不違反法律或者社會(huì)公共利益。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議主體錯(cuò)誤的,拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效,要和具有拆遷主體資格的當(dāng)事人重新簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,而不是變更拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
一、拆遷補(bǔ)償原則
(1)按原面積妥善安置原則。拆遷人拆除被拆遷人使用的房屋,原則上按原面積妥善安置的原則,既保證被拆遷人不因拆遷而減少住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積,降低居住水平,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,又要保證拆遷人在拆遷活動(dòng)中不承擔(dān)額外責(zé)任。但當(dāng)事人可就拆遷房屋的安置地點(diǎn)、面積、搬遷期限、搬遷方式以及過渡期限等進(jìn)行協(xié)商。
(2)鼓勵(lì)遷往市區(qū)邊陲地段和人口稀疏地區(qū)的原則。為了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,減輕城市中心地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、住房等壓力,對(duì)被拆遷戶的安置應(yīng)采取鼓勵(lì)從城市中心人口密集的地區(qū)遷往城市正在發(fā)展、人口較為稀疏的城市邊緣地區(qū),從區(qū)位較好的地段遷往較差的地段的原則。凡根據(jù)該鼓勵(lì)原則遷往市區(qū)邊緣地段的,以及從區(qū)位好的地段遷往區(qū)位差的地段的被拆遷戶,可以適當(dāng)增加安置面積,以示鼓勵(lì)。
(3)等價(jià)交換原則。在拆遷過程中,拆遷方與被拆遷方應(yīng)本著等價(jià)交換的原則,不管是采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,還是作價(jià)補(bǔ)償方式,在安置被拆遷人房屋時(shí),一方面,拆遷方要保證被拆遷人不因拆遷而減少住房或用房面積;另一方面,被拆遷方則無(wú)權(quán)通過拆遷無(wú)理要求增加額外的住房面積,雙方均應(yīng)本著等價(jià)交換的原則協(xié)商處理安置事宜。
(4)先安置、后拆遷的原則。拆遷方在拆除被拆遷方的房屋時(shí),應(yīng)先妥善安置被拆遷方,然后再予以拆除房屋,即使在拆遷人與被拆遷人因補(bǔ)償安置協(xié)議未達(dá)成一致,拆遷方依法先執(zhí)行拆遷時(shí),也必須先對(duì)被拆遷方做好安置工作,保證被拆遷方不至于因房屋被先行拆除而無(wú)安身之處,從而確保被拆遷人的居住權(quán)。
法律依據(jù):
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
法律分析:房屋拆遷協(xié)議一般不可以更改。但有下列情況之一的可以更改:1.與房屋拆遷有關(guān)行政許可被撤銷或確認(rèn)違法。2.房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)違法或估價(jià)不合理。3.在整訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》過程中存在其他重大誤解、顯失公平的情形,或者一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同的。4.未成年人、限制行為能力人簽的協(xié)議。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的主體一方是政府,另一方是被征收人,所遵守的規(guī)劃,不是民事法律規(guī)劃,而是行政規(guī)則,故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔,所提起的訴訟應(yīng)當(dāng)是行政訴訟;被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議,政府可以依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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