一、公有住房拆遷補償方法,直管公房拆遷的補償安置方式有哪些

一、什么是直管公房

1、直管公房是指由國家各級房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的國有房產(chǎn)。

2、公房是指國有房屋和集體所有的房屋。國家房地產(chǎn)管理部門享有所有權(quán)的或直接經(jīng)營管理的房屋，稱直管房屋。管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)的某個房產(chǎn)經(jīng)營管理所，簡稱房管所。

3、國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團體投資興建、自行管理的房屋，稱自管公房。

4、私房也稱私有住宅，私產(chǎn)住宅。它是由個人或家庭購買、建造的住宅。在農(nóng)村，農(nóng)民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通過住宅消費市場出售給個人和家庭，也就轉(zhuǎn)為私有住宅。

二、直管公房拆遷的補償安置方式有哪些

拆遷中的補償實際上分為兩種：一種是拆遷人對被拆遷人的補償（拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人）；一種是被拆遷人對承租人的補償。兩種補償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。

對公房承租人的補償可以選擇采用以下三種方式：

1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補償；

2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來的租賃關(guān)系（實物補償）；

3、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(quán)（貨幣補償）。

三、直管公房的辦理手續(xù)

1、直管公房是指由國家各級房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的國有房產(chǎn)。公房是指國有房屋和集體所有的房屋。國家房地產(chǎn)管理部門享有所有權(quán)的或直接經(jīng)營管理的房屋，稱直管房屋。管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)的某個房產(chǎn)經(jīng)營管理所，簡稱房管所。

2、國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團體興建、自行管理的房屋，稱自管公房。

3、私房也稱私有住宅，私產(chǎn)住宅。它是由個人或家庭購買、建造的住宅。在農(nóng)村，農(nóng)民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通過住宅消費市場出售給個人和家庭，也就轉(zhuǎn)為私有住宅。

二、直管公房拆遷補償安置方法有哪些

法律分析：拆遷中的補償實際上分為兩種：一種是拆遷人對被拆遷人的補償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人)；一種是被拆遷人對承租人的補償。兩種補償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對公房承租人的補償可以選擇采用以下三種方式：

1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補償；

2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來的租賃關(guān)系(實物補償)；

3、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補償)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、直管公房拆遷補償安置方法

如同國有企業(yè)的“大鍋飯”一樣，直管公房是計劃經(jīng)濟福利制度的產(chǎn)物。改革開放以來，對直管公房這一國家資源，那么怎樣在社會中公正、合理地進入市場，以充分發(fā)揮其作為“物”的社會效益，改變公地悲劇現(xiàn)象，進行符合市場經(jīng)濟規(guī)律的改革，物歸其意，是應(yīng)有之義。但正因其帶有很濃的福利色彩，顯然步子邁得比國企改革艱難得多。因此，如何明晰界定直管公房的所有權(quán)和使用權(quán)，還其真面目，也是深化改革的的重要領(lǐng)域。直管公房拆遷補償安置方式有哪些拆遷中的補償實際上分為兩種：一種是拆遷人對被拆遷人的補償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);另一種是被拆遷人對承租人的補償。兩種補償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對公房承租人的補償可以選擇采用以下三種方式：

1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補償;

2、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補償)。

3、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來的租賃關(guān)系(實物補償);拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償標(biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋的建筑面積計算的。所謂建筑面積，一般是指產(chǎn)權(quán)人擁有房屋的各層建筑面積的總和，具體實施中按照1982年國家頒布的《建筑面積計算規(guī)則》執(zhí)行。實踐中常常出現(xiàn)償還房屋的建筑面積與被拆遷房屋的建筑面積不相同的情況，或者償還面積與原面積相等，但二者在結(jié)構(gòu)上不同，由此產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算問題。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，償還面積與原面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。重置價格是指現(xiàn)在重新建造與被拆除房屋相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量的房屋的造價(以每年公布的當(dāng)年造價為準(zhǔn))。結(jié)構(gòu)差價是指不同結(jié)構(gòu)的房屋所花費的不同造價之間的差額，以重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，即以被拆除房屋的重置價格與償還房屋的造價之間的差額作為結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)，由一方向另一方支付結(jié)構(gòu)差價。非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，償還面積超過原面積的部分，按照商品房價格結(jié)算;償還面積不足原面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新計算，償還面積不足原面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新計算，即以重置價格結(jié)合該房屋的新舊程度核算，一方以貨幣形式向另一方支付。至于住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。這是考慮到住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況復(fù)雜，各地對結(jié)構(gòu)差價支付亦采不同政策，因而不在全國實行統(tǒng)一的規(guī)定。作價補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新計算的。實行作價補償，應(yīng)當(dāng)由房屋所在地的房地產(chǎn)管理局或者專門的評估機構(gòu)對被拆除房屋進行評估，以評估的價格作為計算的依據(jù)。一般不允許當(dāng)事人之間私下交易。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、單位公房拆遷補償

法律分析：1、公房拆遷補償，一般按照面積進行1：1的補償，具體補償標(biāo)準(zhǔn)，要看當(dāng)?shù)氐恼牟疬w公告的要求和規(guī)定。2、首先須明確一點，公房是國家財產(chǎn)，不能作為私人財產(chǎn)被繼承。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、單位自管公房拆遷補償

法律分析：國家規(guī)定的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

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文章來源參考：【頭條】公有住房拆遷補償方法，公有住房拆遷補償辦法

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投稿：韓瑞

內(nèi)容審核：李軒教授