一、海南拆遷鋪面補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),電力行業(yè)是否繳納城鎮(zhèn)土地使用稅

法律分析：

1.對(duì)火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。2.對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅;廠區(qū)圍墻外的其他用地，應(yīng)照章征稅。3.對(duì)供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征土地使用稅。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

二、電力行業(yè)是否繳納城鎮(zhèn)土地使用稅

法律分析：1.對(duì)火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。2.對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅;廠區(qū)圍墻外的其他用地，應(yīng)照章征稅。3.對(duì)供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征土地使用稅。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！?/p>

第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

三、供電所土地使用稅需不需要繳納

一、使用對(duì)象及是否需要征稅

1、使用對(duì)象

所有國(guó)有的水力火力核力及其他種類發(fā)電站使用的土地。

2、是否需要征稅？

（1）對(duì)火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅；廠區(qū)圍墻外的其他用地，應(yīng)照章征稅。

（2）對(duì)水電站的發(fā)電廠房用地(包括壩內(nèi)、壩外式廠房)，生產(chǎn)、辦公、生活用地，照章征收土地使用稅；對(duì)其他用地給予免稅照顧。

（3）對(duì)供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征土地使用稅。

(第1至3項(xiàng)依據(jù)，國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定，〔89〕國(guó)稅地字第13號(hào))

二、法律規(guī)定

1、〔89〕國(guó)稅地字第13號(hào)文第二條規(guī)定中的“生產(chǎn)”用地，是指進(jìn)行工業(yè)、副業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用地；水庫(kù)庫(kù)區(qū)用地，屬于“其他用地”的范圍，免征土地使用稅。

2、關(guān)于火電廠廠區(qū)圍墻外的煤場(chǎng)用地，不屬于免稅范圍，應(yīng)照章征稅；廠區(qū)外的水源用地以及熱電廠供熱管道用地，可以比照〔89〕國(guó)稅地字第13號(hào)文第一條的有關(guān)規(guī)定，免征土地使用稅。

(第4至5項(xiàng)依據(jù)，國(guó)家稅務(wù)局對(duì)《關(guān)于請(qǐng)求再次明確電力行業(yè)土地使用稅征免范圍問題的函》的復(fù)函，〔89〕國(guó)稅地字第44號(hào))

3、在我國(guó)〔89〕國(guó)稅地字013號(hào)中規(guī)定的“電力行業(yè)”，主要是指電力系統(tǒng)所屬專業(yè)生產(chǎn)電產(chǎn)品的企業(yè)，不包括其他各類企業(yè)自辦自備的電廠。對(duì)企業(yè)內(nèi)部自辦的電廠根據(jù)土地使用稅條例的有關(guān)規(guī)定照章征稅(國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)內(nèi)部電廠應(yīng)征城鎮(zhèn)土地使用稅問題的批復(fù)，國(guó)稅函〔1996〕441號(hào))

4、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題規(guī)定》(〔89〕國(guó)稅地字第013號(hào))第三條所稱的“變電站用地免征土地使用稅”，是指對(duì)變電站用于變電生產(chǎn)的工業(yè)用地及周圍的安全區(qū)用地，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、辦公、生活區(qū)用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。對(duì)變電站范圍內(nèi)的荒山、林地等尚未利用的，可以暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

5、對(duì)核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地(不包括地下線路用地)，生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅，其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

6、對(duì)核電站應(yīng)稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

(第8至9項(xiàng)依據(jù)，財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于核電站用地征免城鎮(zhèn)土地使用稅的通知，財(cái)稅〔2007〕124號(hào))

7、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》(國(guó)地稅〔1989〕13號(hào))第三條關(guān)于“對(duì)供電部門的輸電線路用地、變電站用地免征土地使用稅”的規(guī)定，對(duì)供電公司的變電站用地，包括變電設(shè)施用地、存放變電設(shè)備的倉(cāng)庫(kù)、保安室、值班樓等用地，以及變電站范圍內(nèi)的未利用土地均免征土地使用稅。對(duì)供電公司改變變電站土地性質(zhì)，用于其他建設(shè)規(guī)劃的土地，包括變電站內(nèi)的辦公樓、職工集資樓、對(duì)外出租的鋪面等用地應(yīng)征收土地使用稅(海南省地方稅務(wù)局關(guān)于變電站土地使用稅問題的復(fù)函，瓊地稅函〔2009〕427號(hào))。

四、變電站免交土地使用稅嗎

變電站免交土地使用稅。變電站是可以免交土地使用稅的，一般來說，電力行業(yè)的用電都是可以免征土地使用稅的。除了變電站之外，國(guó)家行政機(jī)關(guān)，公益事業(yè)單位用地，發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的這些用地等都是不需要交土地使用稅的。但是，免交土地使用稅的，是需要到當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的。土地使用稅明確如下：1、對(duì)火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油（氣）管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅；廠區(qū)圍墻外的其他用地，應(yīng)照章征稅；2、對(duì)水電站的發(fā)電廠房用地（包括壩內(nèi)、壩外式廠房），生產(chǎn)、辦公生活用地，照章征收土地使用稅；對(duì)其他用地給予免稅照顧；3、對(duì)供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征土地使用稅。綜上所述，對(duì)于企業(yè)征用耕地，凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅，在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅，但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱土地使用稅）的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

五、對(duì)火電廠是否征收土地使用稅

法律分析：對(duì)火電廠征收土地使用稅。對(duì)火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地，均應(yīng)照章征收土地使用稅。對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣))管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅。廠區(qū)圍墻外的其他用地，應(yīng)照章征稅。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五條 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國(guó)稅收征收管理工作。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。

各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

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投稿：孟安

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