一、房屋不在拆遷范圍內(nèi)有補(bǔ)償嗎,我的房屋在征收范圍內(nèi)但未被拆遷，是否有權(quán)參與征收補(bǔ)償分配

法律分析：根據(jù)法律規(guī)定，征收補(bǔ)償是根據(jù)被征收房屋的性質(zhì)、用途、建筑面積、建筑年限、周圍環(huán)境等因素綜合考慮，確定征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的。對于在征收范圍內(nèi)但未被拆遷的房屋，如果符合征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)享有與被征收房屋同等的征收補(bǔ)償權(quán)利。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國物權(quán)法》第二十六條：國家對符合法律規(guī)定的征收范圍內(nèi)的房屋和土地，按照規(guī)定實(shí)行征收和補(bǔ)償。

2.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十條：如果征收范圍內(nèi)的房屋未被拆除的，應(yīng)當(dāng)按照被征收房屋的性質(zhì)、用途、建筑面積、建筑年限、周圍環(huán)境等因素綜合考慮，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.《中華人民共和國土地管理法》第四十八條：國家實(shí)行土地征收制度，對土地實(shí)行征收應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理，補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)公開、公平、合法，且應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)的出讓價(jià)格相當(dāng)。

二、征收范圍確定后，只拆房不征地合理嗎

現(xiàn)在社會(huì)，土地是金餑餑，土地的飛速增值，意味著誰有更多的土地，誰就有更大的財(cái)富。因此有些地方瞄準(zhǔn)了土地的未來價(jià)值，開始囤地，謀取利益。同時(shí)為壓縮補(bǔ)償，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了“只拆房不征地”的情況。

大家還別見怪，這種一來就拆，拆了再說的情況，在一些地方真有發(fā)生。曾有一位農(nóng)民朋友反映，他們村拆遷就是只拆房不征地，拆遷后把他們安置到了相隔甚遠(yuǎn)的城市另一邊，但原居住的耕地沒被征收，他說：這是要留個(gè)地，讓我天天打的去種??？

農(nóng)村集體土地征收時(shí)，本在統(tǒng)一征收范圍內(nèi)的土地、房屋，征收方卻說只拆遷房屋，不征收農(nóng)民的土地。這讓農(nóng)民朋友非常為難，雖然覺得不合理，但似乎又不好求著人家來征收，自己的權(quán)益不知道該怎么維護(hù)。今天愛土拆遷律師團(tuán)就來給大家講講，遇到這種情況您應(yīng)該怎么辦。

征收范圍確定后，只拆房不征地顯然不合理

征地拆遷，是出于公共利益的需要，有征地才有拆遷。征收范圍劃定的是一整片區(qū)域，而不會(huì)是各個(gè)零散的點(diǎn)，一旦征收范圍確定，該范圍內(nèi)的土地、房屋就會(huì)被征收。如果此時(shí)征收方只拆遷征收范圍內(nèi)的房屋，而對征收范圍內(nèi)的土地置之不理，顯然不合理。

有些農(nóng)村房屋都拆了幾年了，但農(nóng)民的土地卻還沒征收，農(nóng)民朋友還可以繼續(xù)耕種土地，種植農(nóng)作物。聽起來還挺好的，可設(shè)想一下，房子被拆后，農(nóng)民朋友已經(jīng)搬到比較遠(yuǎn)的地方居住了，若要繼續(xù)種植，這一來一回要耗費(fèi)不少時(shí)間，而且種植莊稼還需要工具、肥料，這樣對農(nóng)民朋友來說方便嗎？

這種情況下，對不少農(nóng)民朋友來說，種植已成為了負(fù)擔(dān)，耕地被荒廢是遲早的事。如果這時(shí)對方再拿捏一下，只給少量的土地補(bǔ)償可能農(nóng)民朋友都愿意吧？

這種“只拆房不征地”的做法，使土地的價(jià)值隨著被征收人的搬離“貶值”，可以想象，這樣的征收方式，剝奪了農(nóng)民朋友不少的利益。

農(nóng)民朋友遇到這事兒，可以這么辦！

征收項(xiàng)目啟動(dòng)后會(huì)公布征收公告，根據(jù)《征收土地公告辦法》征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

因此，被征收土地的相關(guān)信息，征收范圍在哪里、多大面積以及征收什么樣的土地等等，會(huì)直接告知被征收人。只要農(nóng)民朋友的土地房屋在這個(gè)征收范圍之內(nèi)，就可以要求征收方統(tǒng)一征收。如果征收方對被征收人的要求沒有進(jìn)行考慮，沒有進(jìn)行統(tǒng)一征收，被征收人可以就征收方的不作為，提起訴訟。

另外，如果征收公告對這部分內(nèi)容過于模糊籠統(tǒng)，被征收人可以申請政府信息公開，查看征收土地的具體信息。如果被征收人沒有通過政府信息公開查到此次征收的任何信息，那說明此次征收是違法征收，被征收人可以拒絕。

三、房屋征收時(shí)，補(bǔ)償未達(dá)成一致，征收方可以先予執(zhí)行，拆除房屋嗎

案例：因?yàn)閷ρa(bǔ)償不滿，主動(dòng)起訴，但拆遷方向法院申請先予執(zhí)行

湖北一位當(dāng)事人在武漢江漢區(qū)中心有一個(gè)商鋪，因?yàn)樾藿ㄎ錆h市地鐵6號(hào)線的需要，需要征收她家商鋪。周邊的房價(jià)水漲船高，當(dāng)事人也期待征收方能夠給出一個(gè)合理的補(bǔ)償價(jià)。征收方對她家商鋪給出的報(bào)價(jià)，讓這位當(dāng)事人不是很滿意，總共評(píng)估下來給了1500多萬。而當(dāng)事人自己找評(píng)估結(jié)構(gòu)，評(píng)估了3000多萬。

協(xié)商未果，當(dāng)事人不肯簽訂協(xié)議，因此也就僵持下來了。事情都從2013年拖到了2015年，而地鐵定于在2016年底就要通車。

堅(jiān)持了兩年得不到滿意補(bǔ)償，當(dāng)事人身心俱疲，主動(dòng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟。案件審理，時(shí)間長久，地鐵通車的壓力之下，征收方以地鐵干系重大，涉及到公共利益為由，向法院申請先予執(zhí)行，要求先拆除當(dāng)事人的房屋，以免影響地鐵施工進(jìn)程。

什么是先予執(zhí)行？

《行政訴訟法》第五十七條規(guī)定，人民法院對起訴行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的案件，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響原告生活的，可以根據(jù)原告的申請，裁定先予執(zhí)行。

人民法院審理行政案件時(shí)可以適用先予執(zhí)行措施，但是這種是針對公民處于弱勢的情況下，在判決之前先進(jìn)行執(zhí)行，這樣更有利于及時(shí)保護(hù)行政人的合法權(quán)益。

那行政機(jī)關(guān)可以申請先予執(zhí)行嗎？

《行政訴訟法》對行政機(jī)關(guān)是否能能夠申請先予執(zhí)行制度雖然未作規(guī)定。

但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(簡稱《執(zhí)行行政訴訟法司法解釋》)第九十四條規(guī)定，在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為，人民法院不予執(zhí)行，但不及時(shí)執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。確立了行政訴訟期間先予執(zhí)行制度。

總結(jié)上面的，就是原則上來說，行政機(jī)關(guān)是不能申請先予執(zhí)行的，但是在涉及到國家利益和公共利益的情況下，并且經(jīng)過了上級(jí)人民法院報(bào)批同意的情況下，可以允許行政機(jī)關(guān)先進(jìn)行執(zhí)行被訴的行政行為。

上訴案件中，當(dāng)事人一直擔(dān)心，即使政府提供了擔(dān)保，但是一旦房屋被拆除，征收方協(xié)商處理補(bǔ)償?shù)囊庠复蟠蠼档?，自己還能拿到滿意的補(bǔ)償嗎？但是為了市政工程建設(shè)，當(dāng)事人也早有房屋被拆的心里準(zhǔn)備。

法院在審查之后，經(jīng)過審判委員會(huì)商議，對先予執(zhí)行的合理性進(jìn)行了評(píng)估，地鐵修建確實(shí)涉及到公共利益，但當(dāng)事人的利益也不能不保障，在征收方提供了足夠的資金作為擔(dān)保的情況下，同意了先予執(zhí)行。

拆遷時(shí)，個(gè)人利益和公共利益如何平衡？

個(gè)人利益和公共利益，在發(fā)生沖突，而兩者很難平衡的情況下，哪一方利益更加重要？毫無疑問，公共利益事關(guān)重大。在自己的個(gè)人利益和公共利益發(fā)生沖突的時(shí)候，我們要有法律意識(shí)和大局意識(shí)，通過合法的途徑和手段去爭取自己的權(quán)益。畢竟，公共利益優(yōu)先的情況下，并不是要犧牲個(gè)人利益。

四、辦理離婚手續(xù)需要幾天

如果房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，應(yīng)由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

五、自家房屋被納入征收范圍，可以拒絕拆遷嗎？

如果一旦被納入了征收范圍，依法經(jīng)過了報(bào)批且已公示公告，是不能拒絕拆遷的，雙方可以協(xié)商拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}。土地征收，房屋拆遷的意義和目的是為了公共利益的需要，所以說盡管法律給了被拆遷人一定期限內(nèi)的法治保障，但是這個(gè)期限不可能無限的延長下去，因?yàn)椴豢赡芤驗(yàn)閭€(gè)人的利益讓集體的利益遭受重大損失。如果認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)可以通過法律方式維權(quán)，如果既不通過法律維權(quán)，又不簽訂補(bǔ)償協(xié)議，政府可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、租賃合同的解除條件

租賃合同除了到期自動(dòng)解除外，還有以下幾種情形：

（一）一方嚴(yán)重違反租賃合同，嚴(yán)重影響訂立合同所期望的目的，另一方解除合同不僅是對違反租賃合同方的懲罰，也是盡量減少損失的一種補(bǔ)救措施和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律行為。

（二）一方未按合同約定的時(shí)間履行合同，在允許的合理延長時(shí)間內(nèi)仍未履行合同，造成生效合同因一方的原因無法履行，致一方損失并繼續(xù)擴(kuò)大損失。

（三）因發(fā)現(xiàn)不可抗力致合同無法履行或部分無法履行，這種情況是指法律上規(guī)定的是簽訂合同的雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)不能預(yù)見，且不可抗拒的事件。

（四）在合同履行過程中，發(fā)生了合同約定的解除合同的情形，由于這種情形的產(chǎn)生，導(dǎo)致一方或雙方的損失，如不及時(shí)解除合同，損失將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

（五）不定期的租賃合同，雙方當(dāng)事人均可隨時(shí)解除租賃合同。

（六）依據(jù)《民法典》第七百三十一條規(guī)定“租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以解除合同。

（七）未征得出租人同意，承租人實(shí)施下列行為之一：

1、轉(zhuǎn)租；

2、出借；

3、抵押；

4、拆解；

5、轉(zhuǎn)讓。

二、做出房屋征收決定的條件

做出房屋征收決定的條件如下：公共利益或公共事業(yè)的需要、城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要、保障性安居工程建設(shè)的需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要、國防和外交的需要等，并應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)人民政府依照法定程序作出房屋征收決定。

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投稿：曹南凱

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