公房拆遷補償方式有哪些,直管公房拆遷補償安置方法有哪,具體規(guī)定有哪些,直管公房拆遷補償安置的方法主要包括貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換以及結(jié)合型補償。一、貨幣補償貨幣補償是通過專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行估價,生成補償金額。其評估依據(jù)主要有三種:市場
直管公房拆遷補償安置的方法主要包括貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換以及結(jié)合型補償。
一、貨幣補償
貨幣補償是通過專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行估價,生成補償金額。其評估依據(jù)主要有三種:
市場評估價,指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格;
商品房交易均價,指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格;
重置價,指重新建造與被拆遷房屋具有同等功能效用的全新建筑物的正常價格。
二、產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,分為價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換和面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換。其形式主要有兩種:
異地安置,因開發(fā)商項目等原因不能進(jìn)行回遷安置,選擇在其他地塊上新建安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換;
回遷安置,指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷。
三、結(jié)合型補償
結(jié)合型補償是指既給予貨幣補償又進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。這種方式適用于因城市化進(jìn)程等因素導(dǎo)致的房價和地價虛高,不能單獨通過貨幣補償或產(chǎn)權(quán)置換解決問題的情況。
此外,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,被征收人除了可以獲得被征收房屋價值的補償外,還可以獲得因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。同時,市、縣級人民政府還應(yīng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:拆遷中的補償實際上分為兩種:一種是拆遷人對被拆遷人的補償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);一種是被拆遷人對承租人的補償。兩種補償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對公房承租人的補償可以選擇采用以下三種方式:
1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋,以被拆遷人身份獲得補償;
2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式,與公房承租人解除原來的租賃關(guān)系(實物補償);
3、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補償)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
如同國有企業(yè)的“大鍋飯”一樣,直管公房是計劃經(jīng)濟福利制度的產(chǎn)物。改革開放以來,對直管公房這一國家資源,那么怎樣在社會中公正、合理地進(jìn)入市場,以充分發(fā)揮其作為“物”的社會效益,改變公地悲劇現(xiàn)象,進(jìn)行符合市場經(jīng)濟規(guī)律的改革,物歸其意,是應(yīng)有之義。但正因其帶有很濃的福利色彩,顯然步子邁得比國企改革艱難得多。因此,如何明晰界定直管公房的所有權(quán)和使用權(quán),還其真面目,也是深化改革的的重要領(lǐng)域。直管公房拆遷補償安置方式有哪些拆遷中的補償實際上分為兩種:一種是拆遷人對被拆遷人的補償(拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人);另一種是被拆遷人對承租人的補償。兩種補償體現(xiàn)的法律關(guān)系是不同的。對公房承租人的補償可以選擇采用以下三種方式:
1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋,以被拆遷人身份獲得補償;
2、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(quán)(貨幣補償)。
3、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式,與公房承租人解除原來的租賃關(guān)系(實物補償);拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償標(biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋的建筑面積計算的。所謂建筑面積,一般是指產(chǎn)權(quán)人擁有房屋的各層建筑面積的總和,具體實施中按照1982年國家頒布的《建筑面積計算規(guī)則》執(zhí)行。實踐中常常出現(xiàn)償還房屋的建筑面積與被拆遷房屋的建筑面積不相同的情況,或者償還面積與原面積相等,但二者在結(jié)構(gòu)上不同,由此產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算問題。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定,非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,償還面積與原面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。重置價格是指現(xiàn)在重新建造與被拆除房屋相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量的房屋的造價(以每年公布的當(dāng)年造價為準(zhǔn))。結(jié)構(gòu)差價是指不同結(jié)構(gòu)的房屋所花費的不同造價之間的差額,以重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價,即以被拆除房屋的重置價格與償還房屋的造價之間的差額作為結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn),由一方向另一方支付結(jié)構(gòu)差價。非住宅房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,償還面積超過原面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還面積不足原面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新計算,償還面積不足原面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新計算,即以重置價格結(jié)合該房屋的新舊程度核算,一方以貨幣形式向另一方支付。至于住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。這是考慮到住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況復(fù)雜,各地對結(jié)構(gòu)差價支付亦采不同政策,因而不在全國實行統(tǒng)一的規(guī)定。作價補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照被拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新計算的。實行作價補償,應(yīng)當(dāng)由房屋所在地的房地產(chǎn)管理局或者專門的評估機構(gòu)對被拆除房屋進(jìn)行評估,以評估的價格作為計算的依據(jù)。一般不允許當(dāng)事人之間私下交易。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:1、公房拆遷補償,一般按照面積進(jìn)行1:1的補償,具體補償標(biāo)準(zhǔn),要看當(dāng)?shù)氐恼牟疬w公告的要求和規(guī)定。2、首先須明確一點,公房是國家財產(chǎn),不能作為私人財產(chǎn)被繼承。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:國家規(guī)定的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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