一、江西余干拆遷補(bǔ)償宅基地補(bǔ)償,余干縣農(nóng)村宅基地審批辦法是如何規(guī)定的

余干縣農(nóng)村宅基地審批辦法

加大宅基地管理，嚴(yán)格規(guī)范宅基地審批程序，要突出“三個嚴(yán)格”：

1、嚴(yán)格審批。

嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村村民申請宅基地程序和依法審批程序，明確了申請、呈報、審查、審批、勘察、驗(yàn)收、發(fā)證等各環(huán)節(jié)具體要求。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

在按照規(guī)定程序進(jìn)行申請審批基礎(chǔ)上，實(shí)行“三榜公布、三到現(xiàn)場”審批機(jī)制，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督，并對每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查、核實(shí)，對符合條件的在最短時間內(nèi)辦結(jié)，提高辦事效率，對不符合規(guī)定的堅決不予審批。

3、嚴(yán)格管理。

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)宅管理機(jī)構(gòu)和基層中心所職能作用的發(fā)揮，在受理宅基地申請和審核把關(guān)過程中，嚴(yán)格申請審批書、村民會議記錄、張榜公布結(jié)果、“兩圖一表”、勘察卡片等各項(xiàng)資料的呈報審查，全面規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理。

農(nóng)村宅基地審批材料

農(nóng)村宅基地審批需提供以下材料：

1、新批宅基地需提供：

(1)、個人申請

(2)、公示材

(一)申請

農(nóng)村村民修建住宅需要使用宅基地的，由本人向集體經(jīng)濟(jì)合作社提出申請，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將申請宅基地建房的地點(diǎn)、用地面積、擬用地類等內(nèi)容張榜公布，征求群眾意見，公布7天期滿后無異議的，報經(jīng)鎮(zhèn)(街)國土資源和房屋管理所審查。

(二)審查審核

鎮(zhèn)(街)國土資源和房屋管理所受理宅基地申請后，要實(shí)地審查申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃，審查符合條件的報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核同意后(受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查審核完畢)，并報區(qū)國土資源和房屋管理局審批。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，使用非耕地的鎮(zhèn)(街)國土房管所可先行發(fā)放許可證，再報區(qū)局完善手續(xù)。

(三)審批

自2005年8月1日起，區(qū)國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)審批農(nóng)村村民宅基地建設(shè)用地。用地申請及有關(guān)資料由鎮(zhèn)(街)管理所送到區(qū)國土資源和房屋管理局，區(qū)國土房管局在15個工作日內(nèi)審批完畢，并頒發(fā)《江津區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地審批許可證》。

(四)宅基地經(jīng)區(qū)國土資源和房屋管理局依法批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)(街)國地資源和房屋管理所將審批結(jié)果在當(dāng)?shù)毓静⒌綄?shí)地丈量、放線。

(五)農(nóng)村村民住宅建成后，鎮(zhèn)(街)國土資源和房屋管理所實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和位置使用土地，辦地權(quán)屬登記。

二、江西農(nóng)村宅基地審批的流程是哪些？

一、擬建房戶戶主向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請（現(xiàn)家庭人口、住房情況、建房理由、建房位置、申請建房面積等）。

二、村民小組、村民委員會討論通過、簽字蓋章，并張榜公布。

三、國土資源所受理，現(xiàn)場選址勘查，調(diào)查核實(shí)人員、戶口、原住房等相關(guān)情況；占用耕地建房的，國土資源所申請縣局規(guī)劃耕?？坪徒ㄔO(shè)用地科現(xiàn)場踏勘。

四、國土資源所填寫《農(nóng)村村民建房用地申請表》，并收集相關(guān)資料包括

1、個人申請建房報告(

①申請人必須是戶主。

②村、組簽字蓋章)；

2、申請人本人的身份證、戶口本復(fù)印件；

3、申請人家庭成員（配偶、子女等）戶口本復(fù)印件，復(fù)印件須當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢炞稚w章。（

①申請人戶口本第一頁的復(fù)印件也需提供。

②家庭成員中為非農(nóng)業(yè)人口的需提供非農(nóng)成員本人的戶口本復(fù)印件）；

4、有關(guān)直系親屬（父母及兄弟姐妹）戶口本復(fù)印件及建房證復(fù)印件(直系親屬為非農(nóng)業(yè)人口也需提供其本人的戶口本復(fù)印件)；

5、結(jié)婚證、獨(dú)生子女證、離婚證及法院判決書或離婚協(xié)議書復(fù)印件；

6、申請人為半邊戶的需提供配偶無房證明（

①配偶為非農(nóng)業(yè)戶口由所在單位或房產(chǎn)部門出具。

②配偶為農(nóng)業(yè)戶口由當(dāng)?shù)貒敛块T出具）；

7、分戶新建的需提供原老屋的處理協(xié)議，并提供原老屋的建房許可證復(fù)印件；

8、本戶辦證涉及的其他資料（如相關(guān)文件等）。

五、街道辦事處組織部門聯(lián)合會審，實(shí)行以分管國土的街道負(fù)責(zé)人定期召集轄區(qū)內(nèi)的派出所、國土資源所、城市管理中心、林業(yè)站、水管站、計生辦等部門對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房申報資料及情況等進(jìn)行實(shí)地查看、聯(lián)合審批。

六、原基改建和占非耕地建房的，審核結(jié)果張榜公布，公示無異議，由國土所代收相關(guān)稅費(fèi)，核發(fā)在《農(nóng)村村民建房建設(shè)用地許可證》。

七、占用耕地建房的上報縣國土資源局審批，審核結(jié)果張榜公布，公示無異議，由縣國土資源局代收相關(guān)稅費(fèi)，核發(fā)《農(nóng)村村民建房建設(shè)用地許可證》。

八、占用農(nóng)用地建房的，由縣國土資源局建設(shè)用地科組織報批資料，呈報市局、市政府批準(zhǔn)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

九、國土資源所現(xiàn)場放線定界。

十、房屋竣工后，國土資源所現(xiàn)場核實(shí)是否按標(biāo)準(zhǔn)的面積和要求使用土地、原房屋是否按要求處理。

十一、建房戶申請，可以辦理集體土地使用證登記手續(xù)。

三、農(nóng)村宅基地審批政策是什么

一、審批條件

申請人主體資格：本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；有宅基地（包括1982年以前劃定的老宅基地）按所在區(qū)縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將原有住房出賣、出租或贈予他人后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)；申請的宅基地應(yīng)是經(jīng)依法批準(zhǔn)的集體建設(shè)用地，如占用農(nóng)用地須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地及荒坡地、廢棄地。

二、審批部門

按照《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)。按照《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》（市政府1989年39號令）第八條規(guī)定，村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的，按照國家法律規(guī)定由市政府或國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。

三、審批程序

村民向所在村村民委員會提出申請，村民委員會經(jīng)過討論并公示后，報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后報所在區(qū)國土資源分局，區(qū)國土資源分局對申請的宅基地用地的土地類型和標(biāo)準(zhǔn)審核后，報所在區(qū)縣政府批準(zhǔn)。

四、申報材料

農(nóng)村村民宅基地申請表；農(nóng)村村民戶口簿、家庭成年成員身份證件復(fù)印件；委托辦理的，提交授權(quán)委托書原件及委托人、受托人的身份證明；申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織重新安排使用的承諾書（沒有舊住宅的除外）；村民代表大會的決議及公示證明材料；《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》（根據(jù)《北京市村莊規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)意見（試行）》（市規(guī)發(fā)〔2010〕1137號）的相關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)）；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

四、農(nóng)村宅基地審批表

農(nóng)村審批宅基地程序如下：

1、向村委會提出申請，村委會審議并公布；

2、上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；

3、進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查；

4、符合審批條件的，核發(fā)宅基地使用權(quán)證。

《土地管理法》第六十二條第一款至第三款規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

一、宅基地使用權(quán)具有特征嗎

（1）宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。

（2）宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。

（3）宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)，但如果涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

（4）福利性：宅基地的初始取得是無償?shù)摹?/p>

二、宅基地證在哪兒辦

農(nóng)村的宅基地的審批，需要經(jīng)過以下流程：

1、由村民大會或者村民代表大會討論決定宅基地的申請。

2、討論通過后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核通過會，提交縣級人民政府審批。《土地管理法》；

第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第六十二條第一款至第三款

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

三、農(nóng)村宅基地審批的問題

各地審批條件根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況都不一樣。具體咨詢當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門，以河北省為例，審批條件如下：

(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的；

(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

一、宅基地上能有兩個戶口本嗎？

一個宅基地是可以有兩個戶口本的。宅基地與戶口本的數(shù)量沒有關(guān)系，只要滿足申請條件即可審批下來。農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的；3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷。

二、滿足什么條件可以申請宅基地

根據(jù)《農(nóng)村宅基地管理辦法》

第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：

(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的；

(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的；

(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的；

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的；

(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員，確需在農(nóng)村安家落戶的；

(六)離休、退休、退職的職工，復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準(zhǔn)：

(一)宅基地面積已達(dá)到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請新宅基地的，但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外；

(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請宅基地的；

(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的；

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨(dú)申請宅基地的；

(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的；

(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的；

(七)違法建房未依法處理結(jié)案的；

(八)其他不符合申請建房條件的。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》

第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的；

(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

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投稿：任錦雅

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