杞縣征收拆遷宅基地補(bǔ)償,土地征地補(bǔ)償用途是什么,土地征地補(bǔ)償用途是什么1、土地補(bǔ)償費(fèi)。是指因國(guó)家征收土地對(duì)土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補(bǔ)償,其實(shí)質(zhì)是對(duì)土地所有權(quán)的補(bǔ)償,是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值表現(xiàn),也是對(duì)農(nóng)村集體在土地上長(zhǎng)
土地征地補(bǔ)償用途是什么
1、土地補(bǔ)償費(fèi)。是指因國(guó)家征收土地對(duì)土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補(bǔ)償,其實(shí)質(zhì)是對(duì)土地所有權(quán)的補(bǔ)償,是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值表現(xiàn),也是對(duì)農(nóng)村集體在土地上長(zhǎng)期投入的補(bǔ)償。按照國(guó)家政策的有關(guān)規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)由被征服單位用于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償對(duì)象是土地所有權(quán)人。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)。是指國(guó)家因建設(shè)需要征收農(nóng)民集體土地后,為了解決以土地為主要生活資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地廷民的生活困難,而給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)助費(fèi)用。主要保障的對(duì)象是以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來(lái)源的失地農(nóng)民的基本生活,因此,它主要用于每一個(gè)失地的農(nóng)民身上。
3、地上附著費(fèi)及青苗的補(bǔ)償費(fèi)。地上附著物是指依附于土地的各種設(shè)施,青苗是指處于生長(zhǎng)階段的農(nóng)作物,他們因?yàn)橥恋氐恼魇斩チ霜?dú)立存在的可能,所以對(duì)此損失應(yīng)該列為補(bǔ)償。地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi)是指征收土地時(shí),對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物,如小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸屬于直接對(duì)地上附著物及青苗擁有所有權(quán)的農(nóng)戶(hù)。
4、社會(huì)保障費(fèi)。《民法典》關(guān)于社會(huì)保障費(fèi)用屬于法定征地補(bǔ)償范圍的新規(guī)定。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,應(yīng)該涵蓋被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障和為失地農(nóng)民提供法律援助等多個(gè)方面。
5、其他費(fèi)用。是指除土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以外的其他補(bǔ)償費(fèi)用,即因征收土地給被征收土地的單位或農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用。包括水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi),誤工費(fèi),搬遷費(fèi)等。
農(nóng)村樸素思想下的征地補(bǔ)償款分配原則
筆者邀請(qǐng)杞縣縣城周邊村干部和村民進(jìn)行了座談,征求了村民對(duì)征地補(bǔ)償款的分配意見(jiàn)。村民對(duì)征地補(bǔ)償款的分配原則認(rèn)識(shí)一致。
(一)杞縣農(nóng)村土地分配現(xiàn)狀
參加座談的村民介紹,1982年底正式將集體土地承包到戶(hù),1990年進(jìn)行了調(diào)整,此后沒(méi)有再行分配過(guò)土地,1996年左右村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》載明三十年不動(dòng)地。從此以后,基本上是按照“添丁不添地,減口不減地”的原則執(zhí)行,各戶(hù)土地總量不再變化。在當(dāng)初分地時(shí),原則上是以家庭為單位,實(shí)際操作上是按照“人頭”分地,在家庭內(nèi)部“誰(shuí)有地、誰(shuí)無(wú)地”問(wèn)題分得很清,不存在模糊認(rèn)識(shí)。
(二)征地補(bǔ)償款分配的樸素原則
1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問(wèn)題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰(shuí)“有地”(有地,指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰(shuí)就有權(quán)利分到錢(qián),但也存在例外情形。
2、出嫁女分配問(wèn)題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的,出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款,在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒(méi)有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。
3、兄弟之間分配問(wèn)題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母,父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰(shuí)贍養(yǎng)誰(shuí)耕種的原則,通俗的做法是按照誰(shuí)種父母的地誰(shuí)獲得土地補(bǔ)償款,農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰(shuí)種父母的地,就視為父母在生前對(duì)將來(lái)可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題進(jìn)行了交代、分配。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)。是指因國(guó)家征收土地對(duì)土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補(bǔ)償,其實(shí)質(zhì)是對(duì)土地所有權(quán)的補(bǔ)償,是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值表現(xiàn),也是對(duì)農(nóng)村集體在土地上長(zhǎng)期投入的補(bǔ)償。按照國(guó)家政策的有關(guān)規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)由被征服單位用于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償對(duì)象是土地所有權(quán)人。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)。是指國(guó)家因建設(shè)需要征收農(nóng)民集體土地后,為了解決以土地為主要生活資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地廷民的生活困難,而給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)助費(fèi)用。主要保障的對(duì)象是以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來(lái)源的失地農(nóng)民的基本生活,因此,它主要用于每一個(gè)失地的農(nóng)民身上。
3、地上附著費(fèi)及青苗的補(bǔ)償費(fèi)。地上附著物是指依附于土地的各種設(shè)施,青苗是指處于生長(zhǎng)階段的農(nóng)作物,他們因?yàn)橥恋氐恼魇斩チ霜?dú)立存在的可能,所以對(duì)此損失應(yīng)該列為補(bǔ)償。地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的和恢復(fù)費(fèi)以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi)是指征收土地時(shí),對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物,如小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸屬于直接對(duì)地上附著物及青苗擁有所有權(quán)的農(nóng)戶(hù)。
4、其他費(fèi)用。是指除土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以外的其他補(bǔ)償費(fèi)用,即因征收土地給被征收土地的單位或農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用。包括水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi),,搬遷費(fèi)等。第四十七條征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征用城市的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律主觀:中華人民共和國(guó) 土地管理法 》第四十七條:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括 土地補(bǔ)償費(fèi) 、 安置補(bǔ)助費(fèi) 以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò) 土地被征收 前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 第四十八條 征地補(bǔ)償安置 方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 和農(nóng)民的意見(jiàn)。 第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。 禁止侵占、挪用被征收土地單位的 征地補(bǔ)償費(fèi)用 和其他有關(guān)費(fèi)用。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。 征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》國(guó)發(fā)[2004]28號(hào) (十二)完善征地補(bǔ)償辦法??h級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià),國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算。大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。 (十三)妥善安置被征地農(nóng)民。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目,農(nóng)民可以經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地 土地使用權(quán) 入股。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會(huì)保障制度;在城市規(guī)劃區(qū)外,征收農(nóng)民集體所有土地時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位;對(duì)不具備基本生產(chǎn)生活條件的無(wú)地農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)異地移民安置。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快提出建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度的指導(dǎo)性意見(jiàn)。 《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)》的通知》國(guó)土資發(fā)〔2004〕238號(hào) (二)統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計(jì)算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國(guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (四)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收,同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷(xiāo)建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。 (六)重新?lián)駱I(yè)安置。應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下,用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會(huì)保障制度。
法律客觀:《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
法律分析:國(guó)有土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類(lèi)型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條:
土地使用權(quán)的補(bǔ)償是:付給余期土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi);用其他土地使用權(quán)交換。國(guó)家提前收回土地使用權(quán)的,應(yīng)“根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償”。由于國(guó)家提前終止土地使用權(quán)出讓合同,收回土地使用權(quán),必然會(huì)給土地使用者造成損失,國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
一、土地使用權(quán)的補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是什么?
貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):
(1)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
(2)商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類(lèi)型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。
(3)重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
二、土地使用權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估包括哪些方面?
1、提供專(zhuān)土地使用權(quán)證,房地產(chǎn)證,土地平面位置圖,與無(wú)形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同,交接證明等。
2、填寫(xiě)無(wú)形資產(chǎn)出資驗(yàn)證清單。要求填寫(xiě)的名稱(chēng),有效狀況,作價(jià)等內(nèi)容符合合同,協(xié)議,章程,由企業(yè)簽名或驗(yàn)收簽章,獲得各投資者認(rèn)同,并在清單上簽名。
3、無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);非專(zhuān)利技術(shù)簽定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同;土地使用權(quán)辦理變更土地登記手續(xù))但在驗(yàn)資時(shí)尚未辦妥的,填寫(xiě)出資財(cái)產(chǎn)移交表,由擬設(shè)立企業(yè)及其出資者簽署,并承諾在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);交付方式,交付地點(diǎn)合同,協(xié)議,章程中有規(guī)定的,應(yīng)與合同,協(xié)議,章程相符:“接收方簽章”欄,由全體股東簽字蓋章。
4、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估目的,評(píng)估范圍與對(duì)象,評(píng)估基準(zhǔn)日,評(píng)估假設(shè)等有關(guān)限定條件滿(mǎn)足驗(yàn)資要求的評(píng)估報(bào)告和出資各方對(duì)評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)文件。
5、一般無(wú)形資產(chǎn)出資最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本的70%。
6、以劃撥土地使用權(quán)出資的,提供經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理的土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
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