江蘇徐州拆遷村莊補(bǔ)償政策,江蘇徐州宅基地的標(biāo)準(zhǔn)是多少,法律主觀:一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。 政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實(shí)行
一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。 政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實(shí)中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于 房地產(chǎn)開發(fā) 、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面,國家規(guī)定 土地補(bǔ)償費(fèi) 和土地 安置補(bǔ)助費(fèi) 加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元 二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。 政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價(jià)”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值 三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。 政策解讀: 試點(diǎn)宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
法律分析:1、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的70%。市轄區(qū)及人均耕地在1/15公頃以下的縣級市,每戶宅基地不得超過135平方米,與已婚子女合住并且總?cè)藬?shù)在6人以上(獨(dú)生子女一人按兩人計(jì)算,一戶只計(jì)算一次)的不得超過200平方米;人均耕地在1/15公頃以上的縣級市,每戶宅基地不得超過200平方米。
2、現(xiàn)有宅基地面積超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,申請移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí),宅基地面積須按上述標(biāo)準(zhǔn)核減。
法律依據(jù):《江蘇省土地管理?xiàng)l例》 第三十四條 農(nóng)村村民一戶在農(nóng)村只能擁有一處宅基地,其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)城市郊區(qū)和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣,每戶宅基地不得超過一百三十五平方米;
(二)人均耕地在十五分之一公頃以上的縣,每戶宅基地不得超過二百平方米。
不同地區(qū)宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)區(qū)的市、縣人民政府在前款規(guī)定的限額內(nèi)可以作出具體規(guī)定。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,鼓勵建造公寓式住宅,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)二年未使用的宅基地,應(yīng)交還原集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用。
法律分析:江蘇省農(nóng)村宅基地面積規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)區(qū)劃來確定的,城市郊區(qū)和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣,每戶宅基地不得超過一百三十五平方米;人均耕地在十五分之一公頃以上的縣,每戶宅基地不得超過二百平方米。
法律依據(jù):《江蘇省土地管理?xiàng)l例》
第三十二條 建設(shè)占用土地,應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù);涉及未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 在國務(wù)院批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在省人民政府批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省人民政府可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)縣(市、區(qū))人民政府?dāng)M訂的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案。
在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用國有未利用地,依法由本省審批的,按照以下審批權(quán)限辦理:
(一)不滿一公頃的,在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi),由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn);在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
(二)一公頃以上、不滿五公頃的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
(三)五公頃以上的,由省人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。
徐州市宅基地管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)村宅基地管理辦法》,國家為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保障農(nóng)民合法土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
一、《中華人民共和國農(nóng)村宅基地管理辦法》有關(guān)內(nèi)容
第十七條【轉(zhuǎn)讓條件】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋,房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
符合第十條宅基地‘一戶一宅’申請條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,報(bào)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)同意,可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
第十八條【回收條件】農(nóng)村宅基地有下列情形之一,經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民的政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)使用宅基地之日起滿二年未動工興建的;
(二)新批宅基地時(shí)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承諾建新拆舊并簽訂合同的,新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆除舊房交回原宅基地的;
(三)實(shí)施舊村改造,已遷入新村居住村民的原宅基地;
(四)戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織,自遷出之日起滿2年未申請宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的,或者房屋損壞不能利用的;
(五)宅基地使用權(quán)人死亡,且未有上蓋房屋的宅基地。
(六)非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民、香港、澳門居民、外籍華人),通過合法繼承房屋所有權(quán)取得的宅基地使用權(quán),當(dāng)房屋坍塌或拆除后沒有批準(zhǔn)重建的。
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
第十九條【退出機(jī)制】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員騰退一戶一宅之外的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過有償方式回收歷史原因形成的一戶多宅占用的宅基地。
鼓勵戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t轉(zhuǎn)讓房屋,房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
第二十條【安置補(bǔ)償】依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員宅基地的,應(yīng)依法對土地及其地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償,符合宅基地申請條件的,可另行安排宅基地。
經(jīng)協(xié)商一致的,也可采用貨幣補(bǔ)償、房屋置換等其他形式。
江蘇省宅基地管理辦法于2020年1月1日正式實(shí)施。辦法明確了宅基地的權(quán)屬、使用、流轉(zhuǎn)等方面的規(guī)定,其中包括禁止將宅基地用于非農(nóng)業(yè)用途等。辦法還對宅基地的審批和登記進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。江蘇省宅基地管理辦法是為了加強(qiáng)宅基地管理,保障農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而制定和實(shí)施的。該辦法主要涉及宅基地的權(quán)屬、使用、流轉(zhuǎn)等方面的規(guī)定。首先,辦法規(guī)定宅基地的所有權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織或國家所有,村民只能享有宅基地的使用權(quán)。其次,辦法規(guī)定宅基地必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或村民居住,禁止將宅基地用于非農(nóng)業(yè)用途。另外,辦法還對宅基地的流轉(zhuǎn)進(jìn)行了明確規(guī)定。在宅基地的流轉(zhuǎn)中,已經(jīng)具有住房的宅基地的流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)遵循“一戶一宅”的原則。此外,宅基地的流轉(zhuǎn)必須通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行,確保流轉(zhuǎn)的公平和透明。最后,辦法還對宅基地的審批和登記進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。村委會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍苏厥褂脵?quán)的申請,并及時(shí)將宅基地的審批結(jié)果信息報(bào)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。同時(shí),宅基地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并由村委會對宅基地使用的情況進(jìn)行動態(tài)管理和監(jiān)督。如果在宅基地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)如何解決?宅基地流轉(zhuǎn)糾紛的解決,首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解;如果調(diào)解不成,可以向相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴或者申請仲裁;如果行政機(jī)關(guān)的處理結(jié)果仍然不能解決問題,可以向人民法院提起訴訟。江蘇省宅基地管理辦法的實(shí)施,不僅為了保障農(nóng)民的合法權(quán)益,也為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。盡管辦法對宅基地的權(quán)屬、使用、流轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,但也需要村干部和群眾的共同努力,營造和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境?!痉梢罁?jù)】:《中華人民共和國民法典》第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
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