一、拆遷補(bǔ)償比例原則,簽訂好拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，征收方卻反悔要求撤銷協(xié)議，這能撤銷嗎

隨著城市建設(shè)的腳步逐漸加快，拆遷的熱度也是愈發(fā)高漲。一般來說拆遷時(shí)我們需要與征收方簽訂一份拆遷協(xié)議，一經(jīng)簽訂立即生效。近日即明律師收到了這樣的一個(gè)咨詢，某公司在征地拆遷中在與征收方簽訂好協(xié)議后，征收方卻反悔了，要求撤銷這份拆遷協(xié)議。事情究竟是怎么回事呢？拆遷協(xié)議是想撤銷就能撤銷的嗎？

簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，收到解除通知書

2002年7月29日，A公司取得坐落于某區(qū)房屋的所有權(quán)，房屋所有權(quán)證號(hào)證載建筑面積552.6㎡，設(shè)計(jì)用途為商店。2003年7月21日，相關(guān)部門為A公司頒發(fā)上述房屋項(xiàng)下的國有土地使用證，證載土地使用權(quán)面積382㎡，使用權(quán)類型為出讓，用途為商業(yè)用地。

2018年7月，該市作出征收決定，A公司上述房屋在該次征收范圍內(nèi)。經(jīng)雙方協(xié)商后，征收辦與A公司(乙方)于2017年6月27日簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議書》，雙方約定征收辦支付給A公司貨幣補(bǔ)償款7066480元，征收辦須在簽訂協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi)支付。

之后征收辦一直沒有向A公司支付上述約定的貨幣補(bǔ)償款。直到2018年12月2日，A公司收到了征收辦發(fā)出的《解除的通知書》，主要內(nèi)容為，征收辦認(rèn)為在向有關(guān)部門報(bào)送與A公司簽訂的《征補(bǔ)協(xié)議》過程中，發(fā)現(xiàn)不符合征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，遂通知A公司解除協(xié)議。

A公司當(dāng)即表示對這份解除通知書不予認(rèn)可，并要求征收方出具不符合征收規(guī)定的證據(jù)，并將上述《解除協(xié)議通知》退還給征收辦。

之后直至今日，征收方依然未向A公司出具不符規(guī)定的證據(jù)也未再次發(fā)出《解除協(xié)議通知》，拆遷補(bǔ)償款亦沒有發(fā)放。

A公司還能不能憑拆遷協(xié)議起訴征收方索要拆遷款呢？

首先，征收辦在送達(dá)《解除協(xié)議通知》時(shí)，被A公司拒簽，故該協(xié)議還未發(fā)生法律效力；

其次，通說認(rèn)為，行政性協(xié)議既保留了行政行為的屬性，又采用了合同的方式，具有雙重混合特征。行政性協(xié)議的這種雙重混合特征決定了其不同于一般民事合同，

一方面要求協(xié)議雙方平等協(xié)商訂立協(xié)議、依照協(xié)議約定履行各自義務(wù)，

另一方面，它又允許行政機(jī)關(guān)享有一定的行政優(yōu)益權(quán)，當(dāng)繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以單方變更、解除行政性協(xié)議。但這種行政優(yōu)益權(quán)的行使，通常須受到嚴(yán)格限制。

第一，必須是為了防止或除去對于公共利益的重大危害；

第二，當(dāng)作出單方調(diào)整或者單方解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公共利益的具體情形作出釋明；

第三，單方調(diào)整須符合比例原則，將由此帶來的副作用降到最低；

第四，應(yīng)當(dāng)對相對人由此造成的損失依法或者依約給予相應(yīng)補(bǔ)償。行政機(jī)關(guān)非因繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通常不能行使單方變更、解除行政性協(xié)議的權(quán)利。

二、簽訂好拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，征收方能夠反悔要求撤銷協(xié)議嗎

隨著城市建設(shè)的腳步逐漸加快，拆遷的熱度也是愈發(fā)高漲。一般來說拆遷時(shí)我們需要與征收方簽訂一份拆遷協(xié)議，一經(jīng)簽訂立即生效。近日即明律師收到了這樣的一個(gè)咨詢，某公司在征地拆遷中在與征收方簽訂好協(xié)議后，征收方卻反悔了，要求撤銷這份拆遷協(xié)議。事情究竟是怎么回事呢？拆遷協(xié)議是想撤銷就能撤銷的嗎？

簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，收到解除通知書

2002年7月29日，A公司取得坐落于某區(qū)房屋的所有權(quán)，房屋所有權(quán)證號(hào)證載建筑面積552.6㎡，設(shè)計(jì)用途為商店。2003年7月21日，相關(guān)部門為A公司頒發(fā)上述房屋項(xiàng)下的國有土地使用證，證載土地使用權(quán)面積382㎡，使用權(quán)類型為出讓，用途為商業(yè)用地。

2018年7月，該市作出征收決定，A公司上述房屋在該次征收范圍內(nèi)。經(jīng)雙方協(xié)商后，征收辦與A公司(乙方)于2017年6月27日簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議書》，雙方約定征收辦支付給A公司貨幣補(bǔ)償款7066480元，征收辦須在簽訂協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi)支付。

之后征收辦一直沒有向A公司支付上述約定的貨幣補(bǔ)償款。直到2018年12月2日，A公司收到了征收辦發(fā)出的《解除的通知書》，主要內(nèi)容為，征收辦認(rèn)為在向有關(guān)部門報(bào)送與A公司簽訂的《征補(bǔ)協(xié)議》過程中，發(fā)現(xiàn)不符合征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，遂通知A公司解除協(xié)議。

A公司當(dāng)即表示對這份解除通知書不予認(rèn)可，并要求征收方出具不符合征收規(guī)定的證據(jù)，并將上述《解除協(xié)議通知》退還給征收辦。

之后直至今日，征收方依然未向A公司出具不符規(guī)定的證據(jù)也未再次發(fā)出《解除協(xié)議通知》，拆遷補(bǔ)償款亦沒有發(fā)放。

A公司還能不能憑拆遷協(xié)議起訴征收方索要拆遷款呢？

首先，征收辦在送達(dá)《解除協(xié)議通知》時(shí)，被A公司拒簽，故該協(xié)議還未發(fā)生法律效力；

其次，通說認(rèn)為，行政性協(xié)議既保留了行政行為的屬性，又采用了合同的方式，具有雙重混合特征。行政性協(xié)議的這種雙重混合特征決定了其不同于一般民事合同，

一方面要求協(xié)議雙方平等協(xié)商訂立協(xié)議、依照協(xié)議約定履行各自義務(wù)，

另一方面，它又允許行政機(jī)關(guān)享有一定的行政優(yōu)益權(quán)，當(dāng)繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以單方變更、解除行政性協(xié)議。但這種行政優(yōu)益權(quán)的行使，通常須受到嚴(yán)格限制。

第一，必須是為了防止或除去對于公共利益的重大危害；

第二，當(dāng)作出單方調(diào)整或者單方解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公共利益的具體情形作出釋明；

第三，單方調(diào)整須符合比例原則，將由此帶來的副作用降到最低；

第四，應(yīng)當(dāng)對相對人由此造成的損失依法或者依約給予相應(yīng)補(bǔ)償。行政機(jī)關(guān)非因繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通常不能行使單方變更、解除行政性協(xié)議的權(quán)利。

三、簽訂好拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，征收方反悔要求撤銷協(xié)議，能夠撤銷嗎

隨著城市建設(shè)的腳步逐漸加快，拆遷的熱度也是愈發(fā)高漲。一般來說拆遷時(shí)我們需要與征收方簽訂一份拆遷協(xié)議，一經(jīng)簽訂立即生效。近日即明律師收到了這樣的一個(gè)咨詢，某公司在征地拆遷中在與征收方簽訂好協(xié)議后，征收方卻反悔了，要求撤銷這份拆遷協(xié)議。事情究竟是怎么回事呢？拆遷協(xié)議是想撤銷就能撤銷的嗎？

簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，收到解除通知書

2002年7月29日，A公司取得坐落于某區(qū)房屋的所有權(quán)，房屋所有權(quán)證號(hào)證載建筑面積552.6㎡，設(shè)計(jì)用途為商店。2003年7月21日，相關(guān)部門為A公司頒發(fā)上述房屋項(xiàng)下的國有土地使用證，證載土地使用權(quán)面積382㎡，使用權(quán)類型為出讓，用途為商業(yè)用地。

2018年7月，該市作出征收決定，A公司上述房屋在該次征收范圍內(nèi)。經(jīng)雙方協(xié)商后，征收辦與A公司(乙方)于2017年6月27日簽訂《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議書》，雙方約定征收辦支付給A公司貨幣補(bǔ)償款7066480元，征收辦須在簽訂協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi)支付。

之后征收辦一直沒有向A公司支付上述約定的貨幣補(bǔ)償款。直到2018年12月2日，A公司收到了征收辦發(fā)出的《解除的通知書》，主要內(nèi)容為，征收辦認(rèn)為在向有關(guān)部門報(bào)送與A公司簽訂的《征補(bǔ)協(xié)議》過程中，發(fā)現(xiàn)不符合征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，遂通知A公司解除協(xié)議。

A公司當(dāng)即表示對這份解除通知書不予認(rèn)可，并要求征收方出具不符合征收規(guī)定的證據(jù)，并將上述《解除協(xié)議通知》退還給征收辦。

之后直至今日，征收方依然未向A公司出具不符規(guī)定的證據(jù)也未再次發(fā)出《解除協(xié)議通知》，拆遷補(bǔ)償款亦沒有發(fā)放。

A公司還能不能憑拆遷協(xié)議起訴征收方索要拆遷款呢？

首先，征收辦在送達(dá)《解除協(xié)議通知》時(shí)，被A公司拒簽，故該協(xié)議還未發(fā)生法律效力；

其次，通說認(rèn)為，行政性協(xié)議既保留了行政行為的屬性，又采用了合同的方式，具有雙重混合特征。行政性協(xié)議的這種雙重混合特征決定了其不同于一般民事合同，

一方面要求協(xié)議雙方平等協(xié)商訂立協(xié)議、依照協(xié)議約定履行各自義務(wù)，

另一方面，它又允許行政機(jī)關(guān)享有一定的行政優(yōu)益權(quán)，當(dāng)繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以單方變更、解除行政性協(xié)議。但這種行政優(yōu)益權(quán)的行使，通常須受到嚴(yán)格限制。

第一，必須是為了防止或除去對于公共利益的重大危害；

第二，當(dāng)作出單方調(diào)整或者單方解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公共利益的具體情形作出釋明；

第三，單方調(diào)整須符合比例原則，將由此帶來的副作用降到最低；

第四，應(yīng)當(dāng)對相對人由此造成的損失依法或者依約給予相應(yīng)補(bǔ)償。行政機(jī)關(guān)非因繼續(xù)履行協(xié)議會(huì)影響公共利益或者行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通常不能行使單方變更、解除行政性協(xié)議的權(quán)利。

四、征收部門與被征收人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議怎么辦

如果房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，應(yīng)由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

五、拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽字之后能反悔嗎

在房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書上簽了字一般不能反悔。依法成立的拆遷補(bǔ)償協(xié)議一旦簽字，即產(chǎn)生法律效力，雙方需要根據(jù)協(xié)議履行自己的權(quán)利與義務(wù)，除非雙方協(xié)商一致，否則不可一方臨時(shí)反悔?！痉梢罁?jù)】《民法典》第五百零二條 依法成立的合同，自成立時(shí)生效，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，適用前款規(guī)定。

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文章來源參考：【頭條】拆遷補(bǔ)償比例原則，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020

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投稿：喻偉

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