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動拆遷房屋補償款分配案例,拆遷補償款分配糾紛最新案由:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

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    2024-11-08 13:48:14
  • 作者:

    圣運律師
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一、動拆遷房屋補償款分配案例,拆遷補償款分配糾紛最新案由

一、處理拆遷補償安置糾紛的法律依據(jù)有哪些

我國房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)已明確規(guī)定,房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證,凡未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更與他項權(quán)利的設(shè)定均為無效,這已從法律上界定了房屋產(chǎn)權(quán)證是城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置的合法依據(jù),被拆遷人持有拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證的,就應(yīng)享受法律規(guī)定的城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置待遇。對這一點理論上、實踐中都沒有什么爭議。

但是對沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的被拆遷戶能否享受拆遷補償安置待遇,是不是一概否認呢?筆者認為應(yīng)視情況而定:

二、屬于合法建筑,但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證

房屋要取得房屋產(chǎn)權(quán)證,必須土地使用證、規(guī)劃許可證等三證齊全,缺一不可。但由于在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書過程中,房產(chǎn)部門要收取一定費用等其他原因,房屋所有人在取得了前述三證情況下,但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,對這種情況,筆者認為應(yīng)該享受法律規(guī)定的拆遷補償安置待遇,因為該房屋所有人(被拆遷人)所享有的拆遷補償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益。他在享受拆遷補償安置待遇時,也不必責令其到房產(chǎn)部門補辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)(因為該房屋三證齊全,房產(chǎn)部門必須予以辦理)。但是對其缺失房屋產(chǎn)權(quán)證這一事實,也應(yīng)適當予以處理,即在補償安置費用中,比照辦證費用的多少予以扣除。

三、屬于違章建筑

如果被拆除房屋沒有任何建筑申報手續(xù),或者雖有一定的手續(xù)但是三證不齊全,這些被拆遷房屋按法律規(guī)定都屬違章建筑,違章建筑不受法律保護,不能享受拆遷補償安置待遇。但是這里面又有如下幾種情況。

1、建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責令其補辦手續(xù)后,房屋所有人已補辦了有關(guān)手續(xù),僅因為房屋屬拆遷范圍,房屋產(chǎn)權(quán)證暫停辦理而沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的。(如果房屋產(chǎn)權(quán)證早已補辦到手或使用欺騙手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,不屬本文研究范圍。)對這種情況,筆者認為,被拆遷人也應(yīng)享受拆遷補償安置待遇,因為他的違章建房這一違法行為,在根據(jù)城市規(guī)劃部門的罰款處罰(應(yīng)認定未嚴重違反城市規(guī)劃),按照處罰規(guī)定,補辦了有關(guān)手續(xù)后,該房屋就已經(jīng)由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?,合法建筑所有人理?yīng)享受合法待遇,即享受拆遷補償安置待遇。

2、建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責令補辦手續(xù)未補辦有關(guān)手續(xù)的。因為被拆遷人的違章建筑顯然不屬嚴重違反城市規(guī)劃,所以,相關(guān)部門才可以進行罰款處理,責令其補辦手續(xù),但其并未按照處罰規(guī)定繳納罰款,補辦手續(xù),并未將違章建筑變?yōu)楹戏ǎ浞珊蠊響?yīng)由其自負,房屋所有人當然不能享受拆遷補償安置待遇。但是對于該違章建筑材料,由于是其合法收益購置的,應(yīng)該酌情予以補償。應(yīng)該明確的是,對其建筑材料補償僅僅是補償其殘存價值,不能按照建筑物的實際價值進行補償。

3、建筑物屬違章建筑,雖已按城市土管、規(guī)劃部門處罰并補辦了所有手續(xù),但是在處罰決定上載明了附加條件的,要嚴格按照附加條件執(zhí)行。如果附加條件不明確,難以理解的則被拆遷人對房屋享有貨幣補償待遇,但不能享有安置待遇。

理由有三:一是房屋產(chǎn)權(quán)證是拆遷補償安置的的法律依據(jù),但被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)證是有瑕疵的,系按附加條件補辦的,與一般的房屋產(chǎn)權(quán)證當然不可同日而語,被拆遷房屋由違章建筑變?yōu)楹戏?,合法建筑當然享受按價補償?shù)拇?;二是被拆遷人建房時違反城市規(guī)劃部門規(guī)定,未在城市規(guī)劃內(nèi)建筑房屋,現(xiàn)在要拆除,按照城市規(guī)劃進行建筑,當然不可能對其予以安置;三是附加條件的契約性。因為處罰本來是一種行政行為,在處罰決定中載明一定的附加條件又體現(xiàn)民事的特點。在違章建筑本來就應(yīng)該無條件拆除的情況下,處罰時,考慮各種因素形成的附加條件其實是雙方的一種合約行為。如果載明的附加條件是待城市規(guī)劃建設(shè)時無條件拆除的話,則被拆遷人不能享受法律規(guī)定的任何拆遷補償安置待遇,應(yīng)無條件拆除。

二、拆遷補償分配糾紛屬于什么案由

拆遷補償協(xié)議是民事訴訟,不是行政訴訟。

在民事訴訟中,這類案件的案由是房屋拆遷安置補償合同糾紛,屬于最高法院規(guī)定民事案由第四部分第十項合同糾紛中的第83小項。

只有對政府部門作出的補償決定不服的,才屬于行政訴訟的范圍。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

一、民事訴訟二審程序

1、當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。上訴狀應(yīng)當通過原審人民法院提出,并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本。當事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。

2、法院受理。

3、審理程序大體與一審一樣,不同處主要在審查范圍和內(nèi)容上。

二、民事訴訟的條件

1、原告應(yīng)具有民事行為能力

2、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織

3、有明確的被告

4、有明確的訴訟請求和事實理由

5、向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

三、拆遷補償款分配糾紛

法律分析:首先,家庭內(nèi)部對安置補償有約定的,只要該約定不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定,一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的,則應(yīng)根據(jù)三項原則進行分配:

1、一人一份,均等分割。這樣做,一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則,另一方面承租人和同住人對補償款是共有的法律關(guān)系,原則上也應(yīng)平均分割;

2、適當照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟來源的同住人。這是因為多數(shù)老年人及缺乏經(jīng)濟來源的人社會保障不足,后繼生存和發(fā)展能力較弱,需要給予特殊保護,而且公房大多源自老年人,在分割時也應(yīng)適當照顧其利益。

3、承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時額外支付過較多款項的,可以適當多分,這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價 的原則。此外,如果被拆遷公房內(nèi)居住未成年人的,對其實際承擔監(jiān)護義務(wù)的人,也可以適當多分拆遷補償款。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、家庭分拆遷款糾紛可以訴訟嗎

法律分析:因拆遷款的分配而產(chǎn)生的家庭內(nèi)部糾紛可以通過民事訴訟解決。該糾紛是家庭之間即平等主體之間的財產(chǎn)糾紛屬于民法調(diào)整,在糾紛無法自行解決的情況下可以考慮通過法律途徑起訴解決。當事人可以到被告所在地人民法院起訴。如果住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居所地法院管轄。

法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》

第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。

第二十一條 對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。

五、動遷款家庭分配起訴

法律分析:1、可以起訴。2、房屋動遷款在未分割之前應(yīng)該屬于共有的狀態(tài),可以起訴時請求法院明確并分割,但是應(yīng)當以所有的動遷款作為標的額,不能僅以自己的那部分份額。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》

第三百零三條 共有人約定不得分割共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當按照約定,但是共有人有重大理由需要分割的,可以請求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時請求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割造成其他共有人損害的,應(yīng)當給予賠償。

第三百零四條 共有人可以協(xié)商確定分割方式。達不成協(xié)議,共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分割且不會因分割減損價值的,應(yīng)當對實物予以分割;難以分割或者因分割會減損價值的,應(yīng)當對折價或者拍賣、變賣取得的價款予以分割。共有人分割所得的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)有瑕疵的,其他共有人應(yīng)當分擔損失。

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投稿:陳凝子

內(nèi)容審核:趙雪玲律師

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