一、石林大景區(qū)拆遷補(bǔ)償政策,安徽黃山景遭多次雷擊致13傷，傷者：驚魂未定

天有不測(cè)風(fēng)云，安徽黃山景區(qū)25日發(fā)生雷擊事件，欄桿碎石擊傷多名游客，事件引關(guān)注。

目擊者殷女士說，她和同事一起去爬黃山，原本晴空萬里，突然下起雷陣雨。一行人準(zhǔn)備去西海大峽谷時(shí)，被工作人員告知前方是雷區(qū)，就在這時(shí)，突然一個(gè)很亮的閃電和很響的雷就在身邊不遠(yuǎn)處打下來。他們決定立馬掉頭返回，回程在去往飛來石的亭子中發(fā)現(xiàn)，有位女士被雷擊中的落石砸到后腦勺，出了不少的血。她還看到，幾位從飛來石下來的游客也說身上有擦傷。

5月26日晚，黃山風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法局發(fā)布通報(bào)：飛來石區(qū)域突發(fā)雷擊，有游客受傷。飛來石景點(diǎn)已臨時(shí)關(guān)閉，將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘察、盡快修復(fù)。

通過以上事件我們需要厘清責(zé)任劃分關(guān)鍵要素，包括景區(qū)管理方職責(zé)，不可抗力因素，游客自身原因。責(zé)任明確后需要如何索賠呢，下面一一分析。

一、責(zé)任劃分關(guān)鍵要素

1. 景區(qū)管理方職責(zé)：

景區(qū)如果明確標(biāo)明了游覽線路，在景區(qū)內(nèi)多處樹立了警示標(biāo)志和景區(qū)游覽圖，其已經(jīng)履行了對(duì)旅游者的告知、警示義務(wù)。且在出現(xiàn)事故后，當(dāng)即組織各方資源進(jìn)行事故處置、人員救援、安排就醫(yī)，可以認(rèn)定景區(qū)管理者已盡到了相應(yīng)的安全保障義務(wù)，一般不承擔(dān)責(zé)任或者承擔(dān)次責(zé)。

在本次事件中，如果景區(qū)沒有盡到以上安全保障義務(wù)，那么就要承擔(dān)同等甚至主責(zé)；如果盡到了，可以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

2. 不可抗力因素：

雷擊作為一種自然災(zāi)害，其突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性使得景區(qū)管理方難以完全避免此類事故的發(fā)生。

如果事故發(fā)生是由于不可抗力因素，且景區(qū)管理方已經(jīng)采取了合理的安全措施，其責(zé)任可能會(huì)有所減輕。

但這并不是絕對(duì)，是否能減輕、減輕多少，也要看雷擊是天氣突變還是本來就氣候異常，循序漸進(jìn)的，如果這幾天天氣都是這個(gè)狀態(tài)，景區(qū)應(yīng)該提示注意天氣，限制進(jìn)入景區(qū)這些，如果沒有，那么景區(qū)也要擔(dān)責(zé)。

3. 游客自身責(zé)任：

作為一名完全民事行為能力人，是自身安全的第一責(zé)任人，其在進(jìn)入景區(qū)游覽時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意閱覽游客須知和游線導(dǎo)示圖，注意景區(qū)管理，如果游客擅自偏離游覽線路的或者不配合管理，那么游客要自擔(dān)一部分責(zé)任。

二、索賠流程與項(xiàng)目

1. 索賠流程

（1）游客索賠時(shí)可以優(yōu)先找景區(qū)協(xié)商，如果能協(xié)商解決，可以簽訂賠償和解協(xié)議；

（2）如果無法協(xié)商解決，可以找市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文旅局、人民調(diào)解委員會(huì)這些反映，申請(qǐng)調(diào)解處理；

（3）如果都不行，可以去法院起訴，法院判決賠償。

2. 索賠項(xiàng)目

索賠的項(xiàng)目包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還可以索賠輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金、精神撫慰金。

法律參考：

《中華人民共和國(guó)民法典》第1198條

酒店、商場(chǎng)、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。

二、兩游客游玩時(shí)遭雷擊身亡旅游風(fēng)景區(qū)被判賠17萬

游客到石林游玩，在景區(qū)里被雷擊身亡，這是天災(zāi)還是人禍呢?死者家屬不認(rèn)為是天災(zāi)，于是將石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局告上法庭，索賠130多萬元。石林彝族自治縣人民法院審理后于近日作出一審判決，認(rèn)為石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局作為石林風(fēng)景名勝區(qū)的管理者和受益方，應(yīng)分擔(dān)死者的部分經(jīng)濟(jì)損失，補(bǔ)償死者家屬經(jīng)濟(jì)損失17萬余元。

案情回放

兩游客被雷擊身亡

去年7月13日，鄭女士和曹先生等7人到石林縣風(fēng)景區(qū)旅游，當(dāng)天購(gòu)票后進(jìn)入石林風(fēng)景名勝區(qū)參觀游玩，下午4點(diǎn)40分左右，當(dāng)他們行至石林風(fēng)景名勝區(qū)南天門景點(diǎn)附近時(shí)，突然天氣驟變，下起了大雨，28歲的鄭女士和25歲的曹先生在南天門景點(diǎn)的石頭下避雨時(shí)，不幸遭遇雷擊，致使兩人當(dāng)場(chǎng)死亡。雷擊還造成4名游客受傷。

去年7月21日，云南省雷電中心出具雷電災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，結(jié)論為：此次雷擊事件是因直擊雷導(dǎo)致游客傷亡，是一起突發(fā)性的雷擊災(zāi)害事件。事件發(fā)生后，石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局分別支付鄭女士和曹先生的親屬各7萬元費(fèi)用。

死者家屬

石林景區(qū)沒避雷場(chǎng)所

對(duì)于兩名游客的死因，死者家屬和石林風(fēng)景區(qū)都沒有不同意見，但兩名遇難者如何被雷擊中身亡卻產(chǎn)生了分歧。死者家屬認(rèn)為：事發(fā)地屬于喀斯特地貌，不利于雷電擴(kuò)散，景區(qū)沒有在景點(diǎn)安裝避雷設(shè)施，也沒有避雷場(chǎng)所，遭遇突變天氣時(shí)，身亡的兩名游客只能到石頭下避雨、避雷。

于是，兩名死者的家屬將石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局告到石林縣法院，兩家人要求石林風(fēng)景區(qū)賠償各種經(jīng)濟(jì)損失130多萬元。

石林景區(qū)

都是雨傘惹的禍

一審開庭審理時(shí)，石林景區(qū)答辯稱，鄭女士和曹先生在雷擊發(fā)生時(shí)，位于景區(qū)開闊地帶，且鄭女士抬著雨傘，兩人在石頭下避雨、避雷，不符合雷電防護(hù)的基本要求。雨傘才是這次事故的直接導(dǎo)火線，它導(dǎo)致兩人被雷擊身亡。在這次災(zāi)害事件的調(diào)查報(bào)告中，也證實(shí)涉案的雨傘在雷電中受損，而且有過電的痕跡。

法院認(rèn)為

死者和景區(qū)都沒過錯(cuò)

石林縣法院審理認(rèn)為，鄭女士和曹先生在購(gòu)票后進(jìn)入石林風(fēng)景名勝區(qū)參觀游玩時(shí)，遭遇突發(fā)的雷暴天氣，在景區(qū)石頭下避雨時(shí)不幸被雷擊身亡，云南省雷電中心認(rèn)定是一起突發(fā)性的雷擊災(zāi)害事件，發(fā)生這起案件的直接原因是突發(fā)的自然災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡事故。事發(fā)當(dāng)天，石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局在接到石林縣氣象局通知后，及時(shí)通過廣播的方式提醒游客注意安全，并在事故發(fā)生后及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極參與事故的處理并墊付了相關(guān)的費(fèi)用。在這次事件中，石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局已經(jīng)盡到合理范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，無過錯(cuò)。死者家屬主張石林風(fēng)景區(qū)沒有提供專門的避雨場(chǎng)所、未安裝避雷設(shè)施，因其未能提供相關(guān)的證據(jù)予以證實(shí)，法院不予支持。石林風(fēng)景區(qū)辯稱鄭女士和曹先生在雷暴發(fā)生時(shí)位于開闊處，且鄭女士抬著雨傘，不符合雷擊防護(hù)的基本要求，其自身存在相應(yīng)的過錯(cuò)，因受害人在遭遇雷雨天氣避雨的行為屬于一種本能的自助行為，并無任何過錯(cuò)，故對(duì)石林風(fēng)景區(qū)的這項(xiàng)辯解意見，法院不予采納。

故，鄭女士和曹先生的不幸死亡是因突發(fā)性的雷擊災(zāi)害事件造成的，受害人及石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局雙方均無過錯(cuò)。石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局作為石林風(fēng)景名勝區(qū)的管理者和受益方，應(yīng)分擔(dān)死者的部分經(jīng)濟(jì)損失，但對(duì)石林風(fēng)景區(qū)已經(jīng)支付給家屬的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)予以扣除。

一審判決

石林景區(qū)補(bǔ)償17萬元

根據(jù)上述理由，石林縣法院作出一審判決：石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局補(bǔ)償鄭女士家損失376289元的25%，即94072.25元，扣除已經(jīng)支付的7萬元，還應(yīng)補(bǔ)償24072.25元;補(bǔ)償曹先生家損失312476元的25%，即78119元，扣除已經(jīng)支付的7萬元，還應(yīng)補(bǔ)償8119元。

兩家的補(bǔ)償款相加共計(jì)17萬余元。

一、景區(qū)出意外怎么談賠償

第一種情形，旅行社有責(zé)。有分析指出，針對(duì)游客在景區(qū)里發(fā)生的意外事件，如果旅行社不能舉證在進(jìn)入景區(qū)前及帶團(tuán)過程中向游客進(jìn)行過安全告知，有可能被法院判定存在責(zé)任，并承擔(dān)一定比例的賠償義務(wù)。此類情形，則保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過旅行社責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行理賠。第二種情形，景區(qū)有責(zé)。如果認(rèn)定景區(qū)存在責(zé)任，旅行社和游客本人沒有責(zé)任，則按照公眾責(zé)任保險(xiǎn)的條款，事故屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過公眾場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行賠償。第三種情形，景區(qū)、旅行社均無責(zé)。按照2012年最高人民法院推出的《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，實(shí)際判例中較多強(qiáng)調(diào)“游客自身是安全的第一責(zé)任人”，如存在游客擅闖禁行地區(qū)等情形，法院有可能判定景區(qū)、旅行社都不存在責(zé)任，而游客本人存在責(zé)任。在此情形下，按照保險(xiǎn)條款，保險(xiǎn)公司有理由拒賠。第四種情形，景區(qū)出險(xiǎn)，責(zé)任分清。保險(xiǎn)公司作為專業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，一定要體現(xiàn)專業(yè)的精神和能力。保險(xiǎn)公司要發(fā)揮行業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)各個(gè)行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、防范和化解，對(duì)于投保的旅行社和景區(qū)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的勘查。

三、交通肇事后以為被害人死亡而拋尸的行為

法律分析：存在兩個(gè)過失行為，分別侵犯了不同的客體，并且主觀方面不同，具備了兩個(gè)不同的犯罪構(gòu)成，因此應(yīng)定交通肇事罪和過失致人死亡罪，數(shù)罪并罰。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第一百三十三條 違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

四、死亡9人重傷49人屬于什么事故

法律分析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，死亡9人重傷49人屬于較大事故。事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有不法行為的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

法律依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

五、造成致人輕傷或者死亡后逃逸

法律主觀：當(dāng)事人駕駛機(jī)動(dòng)車造成致人輕傷以上或者死亡的交通事故后逃逸，但不構(gòu)成犯罪的，會(huì)扣12分。駕駛?cè)诉€會(huì)被處公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。 如果機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽斐芍氯溯p傷以上或者死亡的交通事故后逃逸，構(gòu)成交通肇事罪的，不會(huì)扣分，但會(huì)吊銷駕駛證，且終身不得重新考取駕駛證。 駕駛?cè)艘蛱右輼?gòu)成交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。如果已經(jīng)滿足了交通肇事罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)诉€有逃逸情形的，會(huì)處三年以上七年以下有期徒刑。

法律客觀：《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第八條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記12分： （一）飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的； （二）造成致人輕傷以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的； （三）使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的； （四）駕駛校車、公路客運(yùn)汽車、旅游客運(yùn)汽車載人超過核定人數(shù)百分之二十以上，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)百分之百以上的； （五）駕駛校車、中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速百分之二十以上，或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速百分之五十以上的； （六）駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路、城市快速路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的； （七）代替實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟(jì)利益的。

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投稿：章芮

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